2006-05-20 08:23:33D’Artagnan
1996台海飛彈危機(空軍專訪)
李貴發：中共導彈威脅 我須有效因應
2006.03.11-青年日報- 我想獲得更多資訊
記者李耀杉／專訪
一九九六台海飛彈危機，時任空軍總部作戰署副署長的空軍作戰司令部司令李貴發中將，於接受專訪時嚴肅強調，台海之間的危機，自卅八年後未曾稍歇，對空軍而言，當年危機凸顯出中共導彈對我方具有嚴重威脅性，尤其是近十年來，其精準度不斷提高，已具備對我空軍機場造成癱瘓能力，因此，我們必須採購愛國者飛彈等武器，以提升防禦能力。
李司令並強調，空軍著手規劃下一代的戰機，預計在五年內會有具體的規劃。專訪全文如后：
台海危機前即已規劃提升戰力
記者問（以下簡稱問）：十年前台海飛彈危機時司令所負責之任務為何？當時最難忘的事？
李司令答（以下簡稱答）：現在談台海危機，一般都會直接聯想到九六年的台海危機，事實上，從三十八年離開大陸後，台海間所存在危機一直未曾稍歇，從四十一年的古寧頭戰役、八二三砲戰及退出聯合國，都是台海的危機。
在九六年時，當時的職務是空軍總部作戰署副署長，適值參與部分因應台海危機作為；事實上在九六年之前，兩岸的氛圍已十分嚴肅，有感於台海間潛存的危機，在九六年之前，國防部即已著手規劃提升國軍戰力，以因應危機的發生，而當時工作即有關戰備規劃。
問：二代戰機未完成戰備，國軍裝備是否足以因應？
答：十年前，我國空軍的新一代戰雖尚未擔任戰備，但當時中共新一代戰機，也並未建置完成，只有二個部隊的蘇愷-廿七戰機、約四十八架，我國的經國號戰機則完成一個聯隊的換裝，因此，兩岸空軍戰力對比差距並不大。
問：可否談談當時辛苦的狀況？
答：台海飛彈危機期間，當時個人在空軍總部領導一組人員，負責有關戰備計畫，因為不知道危機什麼時候會爆發，只能在最短時間內盡力去完成，所以，每位成員都是早出晚歸；最重要的工作就是提升戰力於極致。
至於如何提升戰力？除了修護人員要檢視武器裝備，增加修護量，提升妥善率外，飛行員也同樣必須進一步落實飛行訓練的工作，將飛行技術提升到最純熟的程度，所以，當時不論是飛行人員或修護人員都非常辛苦的。
透過觀通系統 掌握敵軍動態
問：當時國安小組以防止空中擦槍走火為最高指導原則，空軍如何落實？
答：幾十年來，基本上中共軍機是不飛出其海岸線，由於金、馬在地理位置上較為接近中共，如中共的戰機飛越金、馬上空，我國的感覺會相當不好；九六年時，中共戰機出海的企圖相當積極，儘管政治目的大於軍事目的，但因為每出海一公尺就靠近台灣一公尺，誠如高志航先生所說「身為中華民國的空軍，怎能允許敵人的飛機在我國的上空飛行」，這是空軍責無旁貸的責任。
當時在以不發生戰爭的指導原則下，又要讓敵人飛機不敢出海，以確保領空的安全，我空軍乃透過包括雷達等方式在內的觀通系統，清楚掌握共軍動態，進而形成戰備重點，使共軍了解出海將遭不利壓制，空軍在這麼多年以來，確實肩負起維持海峽上空安全的責任。
美軍派遣航母 旨在預防戰爭
問：美軍當時派遣航母，空軍有無配合之行動？
答：就當時的了解，美軍派遣航母來台，其預防戰爭的目的大於介入戰爭的目的；事實上，自中美斷交後，中美共同防禦條約隨之停止，在聯盟作戰上也沒有交流，但如果有需要的話，是可以很快的恢復，不過在九六年時，我方與美國並沒有任何的協同作戰。
問：台海危機後，是否促進我與美國的合作？
答：台海可說危機不斷，但危機未嘗不是轉機。在八二三砲戰中，兩岸爆發激烈的空戰，之後空軍換裝了F-八六，以及獲得響尾蛇飛彈；九六年的台海危機後，讓我國體認到武器更新的重要性，同時加強建軍備戰，當時空軍已處於換裝階段，經過全體空軍健兒努力不懈，目前都已完成換裝，不過，中共也從當時的四十餘架蘇愷-廿七，到目前蘇愷-三○、殲八、殲十等陸續成軍，可見我方在進步，中共也在進步。
兩岸都明白軍事力量的重要性，但比較憂心的是，我國的國防經費近十年來一直在下降，反觀中共每年以二位數在成長，因此，才會造成如媒體所報導的兩岸的軍事力量開始向中共傾斜。
國軍依照時程換裝 未受影響
問：九六年的危機，是否加速空軍戰機換裝的時程？
答：九六年的危機到年底才結束，但是國軍所進行F-十六、幻象戰機的換裝作業，並沒有加速進行；因為飛機的獲得是由美商的廠家負責生產製作，每年有固定產量，此外，飛行員的換裝亦有一定的時程，除非國內發生戰事，否則必須依照計畫完成換裝，也唯有按照計畫時程換裝的飛行人員，戰力才是最強的。
問：在九六危機後，空軍的戰術作為有無調整？
答：空軍戰術自始就比中共強，不過，中共導彈的快速成長，已經造成台灣人民心理上很大的威脅；尤其中共導彈的數量已近八百枚，其命中的精準度更達五十公尺以內，因此，以前要好幾十枚才打得到空軍基地、指揮所，現在只要幾枚就可達到癱瘓的效果。
因此，空軍在戰術上絕對沒有問題，只要飛機能起飛，台海的空優就是我們的，但如何克服中共導彈是一個大的課題，如果無法克服導彈問題，空軍基地的安全就會有很大的漏洞；這也就是近年來，為什麼政府一直主張要解決中共導彈問題，如購買愛國者飛彈就是方案之一。
解決中共導彈威脅是大課題
問：如中共採取斬首、點穴、癱瘓的戰術攻擊機場，除了愛國者飛彈外，是否還有其他的因應方式？
答：以二次波灣戰爭來說，伊拉克在戰前擁有三百多架飛機，指揮通信系統無虞；在戰爭開始後，美國在這個面積達四十四萬平方公里、約為台灣十二倍大的伊拉克，總共打了七百多枚飛彈，將其指揮系統、空軍基地全數摧毀，其間，伊拉克空軍沒有任何飛機升空，戰力無從發揮。
美國在第一次波灣戰爭中花了七百五十億美元，第二次更投入達八百億美元，約合二兆五千億台幣，但伊拉克付出遠超過八百億美元；二次的波灣戰爭相隔十二年，當美國在第一次波灣戰爭發射二百五十枚飛彈後，伊拉克政府做了什麼樣的改變？這是我國在面臨中共轉變建軍方向中，所應借鏡和正視的議題。
問：台灣近十年來的相關建軍狀況？
答：國軍建軍是一項持續性的工作，其間，我向美國購買了愛國者二型飛彈，當時曾遭遇不贊成的意見，但愛國者二型在波灣戰爭中，確實發揮一定程度的效用；事實上，未來的戰爭模式已在可預測範圍，至於建軍的方向、如何爭取民意代表的支持、使百姓了解，都需要下一番工夫。
保護國土安全 空軍士氣高昂
問：以台灣的經濟發展及愛國者飛彈的成本效益，如何說服民眾？
答：坦白說，軍備要花費相當多的預算，但打敗仗會更浪費，台灣如果同時間承受中共七百八十四枚的彈道飛彈，所付出的價格，就要比軍備貴上許多，特別是會造成台灣民心士氣的低落；而如果在戰爭中被統一，對人民來說是最悲慘的情形，如何避免戰爭，軍事力量是最主要的阻嚇，如果我國有強大的軍事力量，中共動武前，就會更加謹慎，反之，中共可能就會輕啟戰爭，因此，很多事是無法以金錢衡量，軍事投資有其效果，並能達到嚇阻敵人、保護國土安全的目的，才是最重要的。
問：在台海危機十年後，我國空軍是否仍佔有質的優勢？
答：兩岸的空軍戰力目前幾乎相同，唯一的差別是我方的士氣較高、戰技較強，至於雙方武器裝備的性能、精準度都差距不大，所以，如何提升戰技對空軍是很重要的課題。
問：F-十六及幻象戰機是否如外傳在後勤補給上出現問題？
答：個人曾擔任F-十六換裝聯隊的聯隊長，當時的確有許多人質疑空軍換裝會不會成功，在換裝的工作空軍全體人員也下了很多工夫；從八十六年的三月十五日，第一架F-十六落地，十年以來F-十六沒有發生過不會修的故障，更沒有後勤補給上的問題。
機工長堅守崗位 軍人本色
問：空軍戰機的換裝已近十年，就「澡盆理論」而言，二代戰機處於何種階段？
答：空軍在近二年中沒有發生任何飛安事件，可謂處於澡盆的中間，也就是說，飛行人員及修護人員都處於技術成熟的階段，加以飛機尚不是非常老舊，可以算是安全期；但接下來戰機也會逐漸老舊，因此，空軍將著手規劃下一代的戰機，預計在五年內會有具體的規劃。
問：九六危機中，是否有難忘的故事？
答：在九六年爆發台海危機後，有媒體採訪空軍的機工長，問台海危機對他的影響，機工長正色回答說「政治問題由長官負責，我現在的責任是把飛機修好，飛機能起飛，才能因應台海危機」，這種堅守崗位的觀念，對軍人來說相當重要。
http://www.amdas.org/eip/front/bin/ptdetail.phtml?Part=he-200603-001
(新聞來源)
2006.03.11-青年日報- 我想獲得更多資訊
記者李耀杉／專訪
一九九六台海飛彈危機，時任空軍總部作戰署副署長的空軍作戰司令部司令李貴發中將，於接受專訪時嚴肅強調，台海之間的危機，自卅八年後未曾稍歇，對空軍而言，當年危機凸顯出中共導彈對我方具有嚴重威脅性，尤其是近十年來，其精準度不斷提高，已具備對我空軍機場造成癱瘓能力，因此，我們必須採購愛國者飛彈等武器，以提升防禦能力。
李司令並強調，空軍著手規劃下一代的戰機，預計在五年內會有具體的規劃。專訪全文如后：
台海危機前即已規劃提升戰力
記者問（以下簡稱問）：十年前台海飛彈危機時司令所負責之任務為何？當時最難忘的事？
李司令答（以下簡稱答）：現在談台海危機，一般都會直接聯想到九六年的台海危機，事實上，從三十八年離開大陸後，台海間所存在危機一直未曾稍歇，從四十一年的古寧頭戰役、八二三砲戰及退出聯合國，都是台海的危機。
在九六年時，當時的職務是空軍總部作戰署副署長，適值參與部分因應台海危機作為；事實上在九六年之前，兩岸的氛圍已十分嚴肅，有感於台海間潛存的危機，在九六年之前，國防部即已著手規劃提升國軍戰力，以因應危機的發生，而當時工作即有關戰備規劃。
問：二代戰機未完成戰備，國軍裝備是否足以因應？
答：十年前，我國空軍的新一代戰雖尚未擔任戰備，但當時中共新一代戰機，也並未建置完成，只有二個部隊的蘇愷-廿七戰機、約四十八架，我國的經國號戰機則完成一個聯隊的換裝，因此，兩岸空軍戰力對比差距並不大。
問：可否談談當時辛苦的狀況？
答：台海飛彈危機期間，當時個人在空軍總部領導一組人員，負責有關戰備計畫，因為不知道危機什麼時候會爆發，只能在最短時間內盡力去完成，所以，每位成員都是早出晚歸；最重要的工作就是提升戰力於極致。
至於如何提升戰力？除了修護人員要檢視武器裝備，增加修護量，提升妥善率外，飛行員也同樣必須進一步落實飛行訓練的工作，將飛行技術提升到最純熟的程度，所以，當時不論是飛行人員或修護人員都非常辛苦的。
透過觀通系統 掌握敵軍動態
問：當時國安小組以防止空中擦槍走火為最高指導原則，空軍如何落實？
答：幾十年來，基本上中共軍機是不飛出其海岸線，由於金、馬在地理位置上較為接近中共，如中共的戰機飛越金、馬上空，我國的感覺會相當不好；九六年時，中共戰機出海的企圖相當積極，儘管政治目的大於軍事目的，但因為每出海一公尺就靠近台灣一公尺，誠如高志航先生所說「身為中華民國的空軍，怎能允許敵人的飛機在我國的上空飛行」，這是空軍責無旁貸的責任。
當時在以不發生戰爭的指導原則下，又要讓敵人飛機不敢出海，以確保領空的安全，我空軍乃透過包括雷達等方式在內的觀通系統，清楚掌握共軍動態，進而形成戰備重點，使共軍了解出海將遭不利壓制，空軍在這麼多年以來，確實肩負起維持海峽上空安全的責任。
美軍派遣航母 旨在預防戰爭
問：美軍當時派遣航母，空軍有無配合之行動？
答：就當時的了解，美軍派遣航母來台，其預防戰爭的目的大於介入戰爭的目的；事實上，自中美斷交後，中美共同防禦條約隨之停止，在聯盟作戰上也沒有交流，但如果有需要的話，是可以很快的恢復，不過在九六年時，我方與美國並沒有任何的協同作戰。
問：台海危機後，是否促進我與美國的合作？
答：台海可說危機不斷，但危機未嘗不是轉機。在八二三砲戰中，兩岸爆發激烈的空戰，之後空軍換裝了F-八六，以及獲得響尾蛇飛彈；九六年的台海危機後，讓我國體認到武器更新的重要性，同時加強建軍備戰，當時空軍已處於換裝階段，經過全體空軍健兒努力不懈，目前都已完成換裝，不過，中共也從當時的四十餘架蘇愷-廿七，到目前蘇愷-三○、殲八、殲十等陸續成軍，可見我方在進步，中共也在進步。
兩岸都明白軍事力量的重要性，但比較憂心的是，我國的國防經費近十年來一直在下降，反觀中共每年以二位數在成長，因此，才會造成如媒體所報導的兩岸的軍事力量開始向中共傾斜。
國軍依照時程換裝 未受影響
問：九六年的危機，是否加速空軍戰機換裝的時程？
答：九六年的危機到年底才結束，但是國軍所進行F-十六、幻象戰機的換裝作業，並沒有加速進行；因為飛機的獲得是由美商的廠家負責生產製作，每年有固定產量，此外，飛行員的換裝亦有一定的時程，除非國內發生戰事，否則必須依照計畫完成換裝，也唯有按照計畫時程換裝的飛行人員，戰力才是最強的。
問：在九六危機後，空軍的戰術作為有無調整？
答：空軍戰術自始就比中共強，不過，中共導彈的快速成長，已經造成台灣人民心理上很大的威脅；尤其中共導彈的數量已近八百枚，其命中的精準度更達五十公尺以內，因此，以前要好幾十枚才打得到空軍基地、指揮所，現在只要幾枚就可達到癱瘓的效果。
因此，空軍在戰術上絕對沒有問題，只要飛機能起飛，台海的空優就是我們的，但如何克服中共導彈是一個大的課題，如果無法克服導彈問題，空軍基地的安全就會有很大的漏洞；這也就是近年來，為什麼政府一直主張要解決中共導彈問題，如購買愛國者飛彈就是方案之一。
解決中共導彈威脅是大課題
問：如中共採取斬首、點穴、癱瘓的戰術攻擊機場，除了愛國者飛彈外，是否還有其他的因應方式？
答：以二次波灣戰爭來說，伊拉克在戰前擁有三百多架飛機，指揮通信系統無虞；在戰爭開始後，美國在這個面積達四十四萬平方公里、約為台灣十二倍大的伊拉克，總共打了七百多枚飛彈，將其指揮系統、空軍基地全數摧毀，其間，伊拉克空軍沒有任何飛機升空，戰力無從發揮。
美國在第一次波灣戰爭中花了七百五十億美元，第二次更投入達八百億美元，約合二兆五千億台幣，但伊拉克付出遠超過八百億美元；二次的波灣戰爭相隔十二年，當美國在第一次波灣戰爭發射二百五十枚飛彈後，伊拉克政府做了什麼樣的改變？這是我國在面臨中共轉變建軍方向中，所應借鏡和正視的議題。
問：台灣近十年來的相關建軍狀況？
答：國軍建軍是一項持續性的工作，其間，我向美國購買了愛國者二型飛彈，當時曾遭遇不贊成的意見，但愛國者二型在波灣戰爭中，確實發揮一定程度的效用；事實上，未來的戰爭模式已在可預測範圍，至於建軍的方向、如何爭取民意代表的支持、使百姓了解，都需要下一番工夫。
保護國土安全 空軍士氣高昂
問：以台灣的經濟發展及愛國者飛彈的成本效益，如何說服民眾？
答：坦白說，軍備要花費相當多的預算，但打敗仗會更浪費，台灣如果同時間承受中共七百八十四枚的彈道飛彈，所付出的價格，就要比軍備貴上許多，特別是會造成台灣民心士氣的低落；而如果在戰爭中被統一，對人民來說是最悲慘的情形，如何避免戰爭，軍事力量是最主要的阻嚇，如果我國有強大的軍事力量，中共動武前，就會更加謹慎，反之，中共可能就會輕啟戰爭，因此，很多事是無法以金錢衡量，軍事投資有其效果，並能達到嚇阻敵人、保護國土安全的目的，才是最重要的。
問：在台海危機十年後，我國空軍是否仍佔有質的優勢？
答：兩岸的空軍戰力目前幾乎相同，唯一的差別是我方的士氣較高、戰技較強，至於雙方武器裝備的性能、精準度都差距不大，所以，如何提升戰技對空軍是很重要的課題。
問：F-十六及幻象戰機是否如外傳在後勤補給上出現問題？
答：個人曾擔任F-十六換裝聯隊的聯隊長，當時的確有許多人質疑空軍換裝會不會成功，在換裝的工作空軍全體人員也下了很多工夫；從八十六年的三月十五日，第一架F-十六落地，十年以來F-十六沒有發生過不會修的故障，更沒有後勤補給上的問題。
機工長堅守崗位 軍人本色
問：空軍戰機的換裝已近十年，就「澡盆理論」而言，二代戰機處於何種階段？
答：空軍在近二年中沒有發生任何飛安事件，可謂處於澡盆的中間，也就是說，飛行人員及修護人員都處於技術成熟的階段，加以飛機尚不是非常老舊，可以算是安全期；但接下來戰機也會逐漸老舊，因此，空軍將著手規劃下一代的戰機，預計在五年內會有具體的規劃。
問：九六危機中，是否有難忘的故事？
答：在九六年爆發台海危機後，有媒體採訪空軍的機工長，問台海危機對他的影響，機工長正色回答說「政治問題由長官負責，我現在的責任是把飛機修好，飛機能起飛，才能因應台海危機」，這種堅守崗位的觀念，對軍人來說相當重要。
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