國防部新大樓 7年蓋不好 監委︰危機處理失能
監委︰控管不嚴謹 危機處理失能
國防部北市大直新建大樓(博愛分案)工程延宕多年,監委周陽山、陳永祥、馬秀如昨天表示,此案凸顯國防部工程控管不嚴謹、危機處理能力不足,監察院收到民眾陳情後已立案調查,將持續追蹤並盯緊國防部完工進度。
周陽山表示,監委已在今年四月十九日到現場履勘,根據國防部資料,「博愛分案」原定九十七年一月四日完工,卻因建築師錢紹明病歿、配合國防二法通過而變更設計、原空調工程開立公司停業以及榮電公司財務出問題等原因,工期一再展延,經費也從原本的一百三十三億六千餘萬元,增加至一百五十八億五千餘萬元,追加超過廿四億元。
陳永祥說,國防部對於工程延宕提出許多解釋,「有些是理由,有些不是理由」,監院已著手調查;他認為,國防部工程規劃確實有問題,不但控管不嚴謹,危機處理能力也不足。
陳永祥說,本案承攬空調工程的開立公司在九十五年因故停業,負責機電工程的榮電公司,九十七年也因財務因素開始進度落後,但「公司不會一天之內突然發生問題」,國防部招標過程是否有疏失,將列入後續調查重點。
周陽山表示,國防部六月三日向監院回報,目前博愛分案建築工程進度七十六.二三%,機電工程進度廿四.三六%,空調工程進度七十八.○一%,總工程進度為六十八.五九%,希望能在今年底前完工。
外界質疑機電工程目前進度不到廿五%,年底怎麼可能如期完工?馬秀如說,施工進度僅計入已完成計價的部分,已施作但未運轉的機電設備尚無法計價,目前這些設備大部分已在現場,一旦裝設完成開始運轉,進度將大幅度提升為六成。
陳永祥則說,監察院對於國防部以年底完工為目標「樂觀其成」,將要求國防部每半個月向監院回報進度。〔記者陳慧萍/台北報導〕
錯失解約時機 軍備局事前不作為 事後推諉
國防部新大樓工程進度一再延宕,朝野關注,對於國防部委託監造單位、林同棪工程顧問公司曾經七度行文國防部,要求軍方與承包機電工程的榮電公司解約,國防部軍備局長劉復龍昨日表示,榮電履約不良部分,國防部曾依政府採購法規定送交列為不良廠商,卻遭公共工程委員會駁回。但根據審計單位調查顯示,軍備局說詞根本就是避重就輕。
監造單位曾七度行文敦促解約
審計部早已針對國防部新大樓工程延宕一事進行調查,根據軍方人士提供審計部的調查內容顯示,林同棪公司早在二○○八年七月起,就多次函催並寄發存證信函,更在二○○八年十二月十一日至二○○九年九月二日間,提出七次「博愛分案」相關評估或檢討供軍備局工營中心參考,明確建議該中心與廠商終止契約。
審計部調查時發現,對於榮電公司延誤履約期限一事,軍備局工營中心自二○○八年七月起,僅一再與榮電公司召開施工窒礙協調會、或是催告要求提出改善計畫,卻未依政府採購法規定,以施工進度落後超過十%為由進行解約。
直到林同棪公司於二○○九年的九月二日提出第七次行文,要求軍方與榮電解約時,依審計部的調查,軍備局工營中心才正式通知榮電公司,告知以延誤履約情節重大,要求以政府採購法解約。但榮電公司向工程會提出申訴,工程會竟撤銷軍備局的要求。
審計部調查顯示,工程會認為,軍備局工營中心在二○○九年九月二日前,僅發文催告申訴廠商限期提出改善計畫,而不是直接要求限期改善,其程序於法不合,難以符合政府採購法中有關延誤履約期限情節重大的規定;審計單位認為,工營中心自審議判斷後,還是沒積極研謀具體改善作為,致工程進度落後幅度不斷擴大。
軍備局不提漠視工程監造單位前六次行文要求解約的事實,反避重就輕地強調確向工程會提出,只不過是遭到撤銷,彷彿在向各界敘述軍備局的委屈,更不敢提有關前六次期間的不作為,反成為工程會撤銷軍備局要求解約的理由。軍備局相關官員如此心態,軍方高層有必要徹底進行檢討,以免新大樓預算無止盡地增加,成為浪費國人納稅錢的錢坑。
自由時報 記者羅添斌/特稿2011/06/08
國防部新大樓工程延宕 國防部:進度趕上 年底完工
國防部新大樓工程一再延宕,被質疑暗藏弊端。國防部軍備局長劉復龍今天(7日)表示,因為國防部組織調整及承包廠商資金不足等原因,造成相關工程進度落後,但目前已經改善,絕無人謀不臧及官官相護等弊端。
國防部新建大樓自2003年開工至今,已經超過7年半時間,還沒有完工,其中機電工程嚴重落後,外界質疑國防部為何不與承包機電工程的榮電公司解約,涉及官官相護及人謀不臧。
國防部軍備局長劉復龍7日表示,因為國防二法實施,軍方組織精簡,導致新大樓必須減量減項、重新設計,因此造成工程延誤,後來又因為承包機電工程的榮電公司資金不足,無法採購重機設備而延宕。劉復龍說,在榮電履約不良的部分,國防部曾依採購法規定送交公共工程委員會列為不良廠商,但遭駁回,絕無袒護榮電;而且當時評估如果跟榮電解約,會讓整個工程延遲到民國101年(2012年)才能完工。
劉復龍說:『(原音) 我們也做過評估,如果要再招標,還需要6個月的時間,並且他的工期可能會延到101年年底,並且還會增加費用,所以我們國防部當初為了公共利益著想,當初並沒有跟榮電解約。』
劉復龍指出,榮電目前已經解決資金問題,下訂重要機具,並保證全力趕工,國防部也於民國98年(2009年)組成專案小組,進行進度管制,目前整體工程進度已經達到70%,目標民國100年(2011年)底可以完工。劉復龍強調,國防部新大樓工程一切依法行政,絕無人謀不臧及官官相護等弊端。撰稿‧編輯:張德厚 新聞引據: 採訪