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2008 / 03 / 10 星期一 18:00
1959年新年剛結束時，當時美國總統是Dwight Eisenhower ，很多國家從未質疑美國在拉丁美洲的霸權地位。不過在Fidel Castro(卡斯楚)戰勝親美派將軍後，隨著卡斯楚掌政，隨即就宣佈自己是共產主義者，換來拉丁美洲許多地區和美國一起譴責。

但49年統治古巴，美國換了 9任總統之後，卡斯楚獲得了國際間的讚譽並辭去領導人職務，雖然他主張的政治體制並不沒有受到廣泛的讚揚。

《洛杉磯時報》主筆Hector Tobar指出，雖然卡斯楚最終並沒有贏得與美國「帝國主義」鬥爭的勝利，這場鬥爭更使得他人民貧困而孤立，但是他在位時間夠久，足以見證了美國在拉丁美洲上勢力的衰退，一個各國走出自己路的新時代。

墨西哥大學教授 Lorenzo Meyer表示，從許多方面來看，卡斯楚的革命意義，在於20世紀的拉丁美洲的歷史上，除他之外再無任何一位領導人可以反對美國達半個世紀之久還能倖存下來。

幾十年來，拉丁美洲一直站在美國與蘇聯冷戰的最前端，身為俄國莫斯科的盟友，卡斯楚掌控下的古巴一直堅定地站在華盛頓的反對面，反對其區域意識形態的政策。

現今，除了古巴外的每個拉丁美洲國家都有了民主選舉出來的領導人，區域間各種交易及物資來往更勝從前，美元的流通甚至被薩爾瓦多 (El Salvador)和厄瓜多爾 (Ecuador)指定為官方貨幣。但這並不表示美國的勝利，在許多地區一些新的角色已經跳出來挑戰美國老大的權威，包括因油致富的委內瑞拉。

即使他們並沒有效仿卡斯楚的政策制度，許多國家的領導人仍一邊在別處獲得自己國家的利益，同時也有著像卡斯楚早期時同樣的挑釁性詞語。

最著名的是卡斯楚在1953年針對一次反抗親美派獨裁者巴蒂斯塔 (Fulgencio Batista)的運動失敗後發表的演講。他表示，「我們都生於祖先留下的自由國度，即使這座大陸沉入海底，我們也不會成為任何人的奴隸」。

卡斯楚反抗巴蒂斯塔的鬥爭持續了約 6年時間，其經歷也鼓舞了年輕一代青年男女效仿他的遊擊戰術。古巴為這些運動提供財政支持及軍事訓練，當然其中大多數反抗運動都以失敗告終。

卡斯楚也曾先後在阿根廷、秘魯和其他國家的一些成立小型游擊隊組織，但之後也很快就潰散。他最密切的合作者，一位阿根廷的醫生，在玻利維亞欲發動一場革命時被打死。

不過無法否認的是，卡斯楚的倖存改變了拉丁美洲地區的政治格局。而對於拉丁美洲來說，古巴革命的歷程是一個鮮明的例證，即變革並非不可能。

古巴的政治體制雖然會以積極建立一黨制國家為目標，囚禁執不同政見者，不過同時也積極建立現代化的教育和醫療體系。美國甘迺迪政府曾資助幾億美元於南美地區，協助進步聯盟 (Alliance for Progress)幫助貧困人口及文盲，以推動整個大洲的改革進程。事實上，經濟援助也為冷戰時期美國對拉美政策的重要內容之一。

不過為了阻止卡斯楚的共產主義威脅到其它國家。美國支持了歷史上幾次的暴力專政活動，包括1970年代阿根廷有 1萬人死亡的軍政府行動。美國中央情報局 (CIA)甚至還策畫破壞卡斯楚盟友，暗中促使智利的左派政府在1973年的政變下台。

智利新的軍事統治者Augusto Pinochet，引進了美國芝加哥學派主張的自由市場經濟政策。到1990年他離任時，智利成為南美洲最具活力的經濟體。但是其它的照著美國和國際貨幣基金會 (IMF)所支持的改革路線之國家卻都失敗，阿根廷的經濟在 2001-2002年間出現衰退，玻利維亞試圖使經濟私有化而出現了短暫繁榮，而最終權力落到激進派莫拉瑞斯 (Evo Morales)手中。

當年蘇聯的解體也讓卡斯楚的財富、權力及影響力都大幅縮水，為了能夠在1990年代成功生存，卡斯楚在初期不得不採取現代化的經濟改革。

美國在拉美地區仍保有絕對的權力，有些拉丁美洲國家經濟利益與美國緊密相連。墨西哥和智利就和美國簽定了自由貿易協定，巴拿馬和哥倫比亞等國家也正依循此路。

但是也有一些國家對於美國急於推行的經濟改革持否定態度。不過經民主選舉產生的新一界領導人獲得了美國的支持。基本上除了委內瑞拉之外，尼加拉瓜、巴西、玻利維亞等國家的領導位置被前左翼組織佔據，這些領導者都小心地不直接反對華盛頓。但是隨著之後美國對忙著處理中東地區的問題，他們也在其他的地方尋找合適的機會。

去年，尼加拉瓜迎回了前左翼革命家Daniel Ortega就任領導者職務，他現在與美國保持著友好關係。但是他在就任後首度訪問的是伊朗總統Mahmoud Ahmadinejad，委內瑞拉的重要盟友國。在今年 1月時，伊朗也派遣了高級代表團赴瓜地馬拉總統Alvaro Colom的就職儀式。

「在拉丁美洲，各個國家都依循著自己的路發展，這裡有許多機遇和選擇，全靠自己去創造。」對美國的私有制經濟及其他政策持否定態度的工程師 Colom表示。

中國也在拉美地區尋找擴充實力的機會，日前已經計畫在中美洲修建一條運河連接巴拿馬運河。

隨著年紀增長及國內經濟發展的不穩定，卡斯楚已不再介意這個地區保守派的影響。在執政最後的幾年，他被譽為拉丁美洲獨立意識之的創始人，對他讚賞有加的甚至包括偏左翼領導人，例如阿根廷前總統Nestor Kirchner。

巴西總統也在日前公開表示：「卡斯楚是人類歷史上的神話性人物，而這個神話將永存。」

在2002年時卡斯楚訪問阿根廷時，於布宜諾斯艾利斯大學法學院公開演講，底下有數萬名民眾傾聽。席間談起格拉瓦 (El CheGuevara)這位著名古巴革命英雄，身體虛弱的卡斯楚用充滿自豪的聲音，花了約20分鐘的時間講述他的好友的生平和趣事，「在拉丁美洲，還有數百萬像他一樣的人！」。

儘管這種讚美之詞有些高於實際。布希政府的觀察家們認為，美國政府缺少了對拉丁美洲有效而完整的對策。美國的政策把解決區域問題的方法，寄望於自由貿易政策上，而忽略了社會投資。

「由於諸多原因，我們在拉美地區的影響力正逐步減弱。」美國華府的拉丁美洲智囊團分析師Elsa Falkenburger 表示。

(程慧博)