@國內法規》買健康食品 認證先看清楚                    2009/04/20

【元氣周報／記者劉惠敏／報導；資料來源╱北市書田診所醫師康宏銘】

Q：何謂「健康食品」？跟「保健食品」有何不同？

「健康食品」原本是一日常用語，但從民國88年8月3日健康食品管理法實施後，就變成法律專有名詞了。所有想稱為「健康食品」的商品，都需經過衛生署認證；反之，「保健食品」至今尚是一般日常用語，任何商品只要在合法範圍內，都可自稱為「保健食品」。

健康食品係指提供特殊營養素或具有特定之保健功效，特別加以標示或廣告。它屬於廣義的食品，即所有健康食品都是食品，但並非所有食品都是健康食品，而且是只有少數認證的食品才可宣稱健康食品。

Q：該如何辨識核可的健康食品？

由於「健康食品」是經國家認證，有一定的品質，也享有一定的保障。也就是只有衛署認證的「健康食品」，可以依衛生單位核准的「保健功效」為廣告宣傳。除此之外，任何食品標示或廣告如涉及「保健功效」宣稱，就違反了健康食品管理法規定。 健康食品與藥品不同，它並非以治療、矯正人類疾病為目的的食品，而僅是提供保健功效的食品。只有標有「健康食品」、「衛署健食字號」及「綠色橢圓標識」，才是衛生署有保障的健康食品。

Q：未掛「健康食品」之名的產品，就不受「健康食品管理法」管制嗎？

雖說只有核准通過的食品可以稱為「健康食品」，並受健康食品法的規範；但是，並非未掛上「健康食品」的標示或廣告的內容，就可以不受健康食品法的規範。食品廣告宣傳或標示若涉及「提供特殊營養素」或「具有特定保健功效」的話，則屬於健康食品管理法的管理對象，非僅僅是「健康食品」這四個字。

換句話說，並不是將產品名稱換成：「保健食品」、「機能性食品」、「營養食品」、「有機食品」、「天然食品」或其他類似名稱，即可逃避該法之管理，只要食品的標示或其廣告內容涉屬中央主管機關認定之「特殊營養素」或「保健功效」，則該食品即應受健康食品管理法所規範。

Q：健康食品有無誇大療效問題？

所有健康食品的廣告與標示均不得超越事前審查的內容，若未依核准之方式而有誇張、誤導甚或涉及療效之內容，就是涉及誇大不實。 例如，經核准之內容為：「對於維持人體免疫系統正常功能有幫助」，這屬於人體免疫系統方面的保健功效。業者不能自行延伸為有抑制腫瘤或抗癌。因此，合法的健康食品廣告宣導均經有衛生單位驗證。業者不能老王賣瓜，超出許可範圍的宣傳自家產品。

Q：健康食品與食品有什麼不同？

衛生署食品衛生處科長簡希文常以家喻戶曉的「養樂多」為例。她說，養樂多賣了幾十年，過去沒有所謂的「健康食品」，養樂多也一樣照賣，很多人都喝過。五年前，養樂多通過「健康食品」的認證，配方與成分其實沒有太大的改變，但是，在健康食品衛生法實施後，養樂多就可以所核定的保健功效為行銷了。