2012-08-27 19:06:40coolanews

立委陳亭妃、王幸男、許文龍等人爭取出海通關簡化

〔記者林東良南市報導〕台灣雖然解嚴,但對人民從事漁業活動的管制並未鬆綁,為此立委陳亭妃、前立委王幸男、奇美創辦人許文龍及多位漁民,昨天下午邀請及海巡署、漁業署等相關單位辦公聽會,希望爭取通關簡化。
  奇美創辦人許文龍指出,台灣當初要防止共產黨滲透而設海防,後來海防改為海巡;許文龍以自己的經驗表示,在國外出海釣魚,並不需要像台灣這樣,要蓋個印章檢查才能出海,最多只是在外海有港務局的小船接近關心,他們關心的是救生設備是否完善、有沒有執照、是不是在保護區釣魚,或者是某些特定魚種如果太小是否放回海中等問題,這跟台灣目前出入都要檢查登記不同。
  許文龍認為這並不需要,因為想要做壞事的人,一定不會大搖大擺的經過海巡單位通關出入,要不然陳由豪先生是怎麼出去的呢。
  海巡署副署長王崇儀表示,海巡署有查緝走私維護海上治安的責任;但漁船安檢己於今年七月一日全面實施快速通關,漁船受檢率只剩二至三成,不過基於國家治安及社會壓力,也不能全部不檢查。如何兼顧便民及治安考量兩全其美,是值得努力的方向。
  由於海巡署安檢作業中,還包括受託辦理漁業署的漁民油料補助及漁保需在報關簿上蓋章的業務,這才是影響能否快速通關的主要原因,但漁業署長沙志一表示,就算海巡署不接辦,漁業署也是要處理。
  立委陳亭妃、前立委王幸男等人則主張,一般情形下,在無合理懷疑違法的狀況下,斷無實施行政檢查的必要性,他們建議參考船舶法第七十條規定,對未涉及入出境問題的漁業行為,應當以報備為原則,並思考採取逐步簡化的執行方式,執法重點應放在明顯可疑的船隻,並借助儀器對重點對象監視或檢查。
  幾經討論,立委陳亭妃結論請海巡署及漁業署於一個月內研提如何兼顧快速通關及處理油料補助、漁保事宜的通關簡化措施,而在研討解決方案的過渡時期,也應規劃雙線通關,讓不用報關簿通關者可走快速通關線,她也會隨時監督相關作業的進度。