2009-04-14 18:30:20coolanews

美沙冬減毒替代療法因政策搖擺前途堪憂

【記者林東良/南市報導】成大醫院自96年3月開始辦理「美沙冬替代減害療法」門診業務,開辦初期業務量迅速成長,惟各地政府針對替代療法補助經費已逐漸取消,造成各地參與替代療法人數顯著下降,成大醫院精神部主任陸汝斌耽心,接受減毒療法個案會否在無法負擔替代療法費用下,走上回頭路,再次使用海洛因,影響社會治安,也重新助長愛滋病的傳播,如此一來,政府當初開辦替代療法的美意似乎已蕩然無存。

陸汝斌主任指出,民國93年4月8日立法院於三讀通過「毒品危害防治條例」部分條文修正案,賦予相關單位以「美沙冬」戒除海洛因毒癮的法源,自民國94年8月起,於台北縣、市、桃園縣、台南縣市等四個縣市開始試辦美沙冬替代療法,行政院核定「毒品病患愛滋減害試辦計畫」,追溯自2005年8月實施,包含清潔針具計畫、替代療法計畫以及諮商教育與戒毒轉介。

陸汝斌主任指出,成大醫院自民國96年3月開始辦理美沙冬替代減害療法門診業務,開辦初期業務量迅速成長,合作單位包括衛生署疾管局、台南地檢署(緩起訴替代療法)、台南監獄(煙毒病犯出獄前評估)、台南市政府社會處、勞工處、衛生局、毒品危害防治中心(社會心理層面處遇,如就業轉介/急難救助申請等)。

成大醫院替代療法的特色在建置有24小時美沙冬替代療法急診服務,提供美沙冬替代療法個案/藥癮者住院照會治療,臨床服務之外同時進行合併新的治療模式,初步結果已具明顯成效,降低了嗎啡的使用與服用美沙冬的副作用。

根據行政院衛生署醫事處的計算,藥癮個案每人年平均治療費用約為46510元,個案過去可接受多元化單位之補助:包括疾管局對HIV陽性個案的全額補助,地檢署的全額補助,衛生局的部份補助(16000元/名),以及97年7月底前疾管局針對自費患者的部份補助(初診費4600元)等。

陸汝斌主任指出,但各地政府針對替代療法的補助經費已逐漸取消,隨著補助經費的迷失,目前各地參與替代療法人數顯著下降,儘管台南市衛生局在今年三月中曾提供100位個案每人每年最高13960元之補助,也提出將動用第二預備金約一百萬元,提供清寒個案,但僧多粥少,100個名額在一周左右的時間即被申請完畢,當周門診量確實有短暫的人數成長,但些微的補助對於眾多的個案幫忙有限。

為了減輕個案負擔,幫助個案長期服藥,成大醫院調劑費採用衛生署醫政處的建議,設在最低門檻每日20元。然而,以成大醫院替代療法門診業務的規模而言,目前約400名之個案僅可勉強維持人事費用,令人憂心,其他醫療院所在個案數逐漸遞減下,是否已到勉強維持的營運困境。

陸汝斌主任指出,在醫護立場十分耽心減毒治療個案,會否在無法負擔替代療法費用下,走上回頭路,再次使用海洛因,間接影響社會治安,也重新助長愛滋病的傳播,如此一來政府當初開辦替代療法的美意,似乎已蕩然無存。對於替代療法,政府政策搖擺可能造成傷害,因此相關政府部門對替代療法政策的態度,是否一致持續支持,以延續最初推動替代療法的初衷,將是「美沙冬替代療法」未來何去何從,最重要的答案。