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河北省政府新聞辦“砥礪奮進40年 民族工作譜新篇”新聞發佈會文字實錄

長城網8月28日訊(記者 郝朋起 王旭澤 曹楚媛)8月28日上午,河北省政府新聞辦召開“砥礪奮進40年 民族工作譜新篇”新聞發佈會,河北省民族宗教事務廳黨組成員、副廳長丁輝出席發佈會並介紹瞭改革開放40年來,特別是黨的十八大以來,我省民族工作基本情況和取得的成就。發佈會由河北省委外宣局(省政府新聞辦)新聞發佈處處長田德鋒主持。實錄如下:


今年是我國改革開放40周年。河北是民族工作大省,改革開放40年來,特別是黨的十八大以來,在黨中央、國務院的親切關懷下,在省委、省政府的堅強領導下,我省廣泛開展民族團結進步創建活動,多措並舉支持民族地區加快發展,為建設經濟強省、美麗河北營造瞭和諧穩定的社會環境。

今天,我們非常高興地請來瞭省民族宗教事務廳黨組成員、副廳長丁輝先生,向大傢介紹改革開放40年來,特別是黨的十八大以來,我省民族工作基本情況和取得的成就。

首先,請丁廳長作介紹。




新聞發佈會現場。記者 郝朋起 攝

河北省民族宗教事務廳黨組成員、副廳長 丁輝

各位新聞界的朋友們:

大傢上午好!首先,我謹代表省民族宗教廳,對參加本次新聞發佈會的記者朋友表示熱烈的歡迎!也借此機會,對長期以來關心支持我省民族工作的各位記者朋友表示衷心的感謝!2018年是中國改革開放40周年。今天,我就以“砥礪奮進40年,民族工作譜新篇”為題,向大傢介紹一下改革開放40年來,特別是黨的十八大以來,我省民族工作基本情況和取得的成就,並希望繼續得到大傢的關心和幫助。

大傢知道,河北是民族工作大省,概括起來有4個特點:一是少數民族人口多。55個少數民族齊全,人口367.8萬,占全省總人口的4.78%,居全國第9位;二是分佈范圍廣。共有6個自治縣、3個民族縣,50個民族鄉,3106個民族村,少數民族人口過萬的民族工作重點縣60個,少數民族分佈呈大散居小聚居狀態;三是發展任務重。民族聚居地方主要集中在環首都扶貧攻堅示范區、燕山-太行山片區和黑龍港流域等地區,9個自治縣、民族縣(市)中有6個國傢扶貧工作重點縣、1個脫貧繼續扶持縣,基礎設施落後、產業基礎薄弱等瓶頸問題嚴重;四是工作責任大。我省作為首都北京的政治“護城河”,維護民族團結、社會穩定的任務艱巨繁重。因此,民族問題始終是我省必須處理好的一個重大問題,民族工作始終是關系我省改革發展穩定全局的一項重要工作。

改革開放40年來,在黨中央、國務院的親切關懷下,在黨的民族政策光輝照耀下,省委、省政府帶領全省各族群眾,牢牢把握各民族“共同團結奮鬥,共同繁榮發展”的工作主題,大力推進少數民族和民族地區經濟社會發展,廣泛開展民族團結宣傳教育,取得瞭各項事業持續健康發展的輝煌成績。特別是黨的十八大以來,我省以習近平新時代中國特色社會主義思想為統領,不斷深化民族團結教育,鑄牢中華民族共同體意識,加強各民族交往交流交融,促進各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起,團結全省各族人民不忘初心,牢記使命,用勤勞和智慧譜寫瞭團結奮鬥、繁榮發展的嶄新篇章。

一、民族團結進步事業蓬勃發展

——高位推動共創共建。省委、省政府高度重視民族團結進步創建工作,省、市、縣三級均成立瞭由宣傳、統戰、民族宗教等部門組成的民族團結進步創建活動協調辦公室。2011年,省委印發瞭《關於深入開展民族團結進步創建活動的實施意見》,對深入開展民族團結進步創建活動作出全面部署。2015年,省委、省政府出臺瞭《關於進一步加強和改進民族工作的實施意見》,將意見重要舉措和任務細化分解到51個省直部門,列入省委、省政府綜合督導內容,全省上下齊抓共管民族工作的合力進一步增強。

——持續開展民族團結進步宣傳教育。將每年9月定為全省民族團結進步宣傳月,突出把握四個關鍵點:一是精心組織,高調啟動。將宣傳月活動列為年度工作重點,超前謀劃,隆重舉行啟動儀式,全省上下強勢拉開宣傳月帷幕。二是豐富載體,註重實效。在省主流媒體和新華網、長城網等知名網絡平臺上集中宣傳報道。同時,通過組織有獎征文答題、民族團結健步走等多種形式,吸引社會各界廣泛關註與參與。三是上下聯動,擴大覆蓋面。形成省、市、縣、鄉、村五級聯動格局,全面鋪開。近年來,各地以“舉辦一場大型室外民族政策宣傳活動、組織一次‘民族一傢親’文化下基層活動、開展一私密除毛次幫扶慰問困難少數民族群眾活動”的“三個一”活動為抓手,讓民族團結工作廣覆密植。四是培樹“民族團結第一課”品牌。連續四年在全省中小學秋季開學季組織開展“民族團結第一課”活動,通過教師或民族團結模范人物講課、舉辦主題班會等多種形式,讓民族團結意識根植青少年心中。

——廣泛開展民族團結進步創建“六進”活動。通過組織全省創建活動專題培訓,赴先進省(市)學習考察,召開座談會、現場觀摩會等方式,搭建互觀互學互檢平臺,推動創建工作水平整體提升。2016年,我省首次開展瞭全省民族團結進步創建活動示范單位評選工作,評選命名瞭108個示范單位。目前,已有14個(所)學校、企業、鄉村被國傢民委命名為全國民族團結進步創建示范單位並掛牌,有力調動瞭各地創建工作積極性。

——大力開展民族團結進步表彰活動。省、市、縣已形成五年一次的民族團結進步表彰機制。改革開放以來,全省受到縣以上政府表彰的民族團結進步模范集體和個人2800多個。近五年來,先後有83個民族團結進步模范集體和個人被國務院和國傢民委命名表彰。2017年,我省會同京津兩市舉辦瞭三地民族團結進步先進事跡巡回報告會,在我省各行各業和各族幹部群眾中掀起瞭學習、爭當民族團結進步模范的熱潮,營造瞭各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發展的社會氛圍。

——有力提升城市民族工作整體水平。加快推進城市民族工作社會化,構建城市少數民族流動人口服務管理工作網絡和信息化平臺,促進各民族交往交流交融。2016年,與青海省民委建立少數民族流動人口服務管理跨區域協調合作機制,2017年與北京、天津、甘肅、新疆、西藏簽訂瞭合作協議,今年已就建立合作機制與寧夏、內蒙古達成共識,將擇時與兩地簽訂合作協議。

二、民族地區經濟建設成績斐然

——差別化支持政策密集出臺。省委省政府先後於2016年出臺《加快我省民族地區發展的若幹措施》,2017年出臺《關於促進我省少數民族和民族地區發展的實施意見》,一系列支持政策的制定實施,為少數民族和民族地區加快發展註入瞭強大動力。

——對民族地區的幫扶力度不斷加大。2012年以來,省財政共安排民族地區省以上補助資金772億元,支持路網建設約6000公裡,妥善解決113.6萬群眾飲水問題,發展農業節水灌溉66萬畝,合力助推民族地區脫貧攻堅。民族地區建檔立卡貧困人口由2014年初的75.8萬人,降至17.8萬人,減少76.5%。2017年民族地區實現國民地區生產總值1296億元,較2012年增長34.9%,較改革開放初期(1978年)的33.9億元增長37倍;農民人均純收入達到9344元,較2012年增長78%,較1978年的112元增長83倍,民族地區經濟發展態勢良好。

——突出抓好省政府赴民族地區現場辦公活動。“十二五”期間,省政府累計組織赴自治縣民族縣現場辦公9縣次,共支持項目2255個、資金565億元,有效解決瞭一批制約發展的突出問題。2017年省政府赴平泉市、豐寧滿族自治縣現場辦公,54個省民委成員單位和省直有關部門承諾支持兩市縣項目601個、資金242.89億元。今年8月17日,省政府赴青龍滿族自治縣現場辦公,48個省民委成員單位和省直有關部門承諾支持項目235個、資金62.93億元。在省一級的帶動下,全省形成瞭省到縣、市到鄉、縣到村的三級現場辦公模式。現場辦公已成為我省做好民族經濟工作的有力抓手,成為我省民族工作的一個特色“品牌”和突出的“亮點”,成為幫助民族地區解決困難、又好又快發展的有效途徑。

——紮實開展民族特色村鎮建設專項行動。高位謀劃推動民族特色村鎮建設工作,73個民族特大腿除毛色村鎮納入省美麗鄉村支持范圍。經過大力爭取,國傢民委將環京津少數民族特色村鎮示范帶列入《“十三五”促進民族地區和人口較少民族發展規劃》,支持資金較以往有大幅提高。制發《少數民族特色村鎮建設工作細則》《少數民族特色村鎮動態調整管理辦法》,召開動員會、推進會、現場觀摩會,激發各級創建熱情。對在建的100個特色村鎮(其中33個被國傢民委授牌)給予重點支持,分類打造承德、唐山、保定、秦皇島的滿族特色風情村鎮,滄州、廊坊、石傢莊、邯鄲的回族特色風情村鎮,張傢口的蒙古族特色風情村鎮,集中打造111國道沿線和清東陵、清西陵周邊“一線兩片”精品片區,58個特色村實現瞭“五個一”建設目標。

三、少數民族文化和社會事業日益繁榮

——大力推進少數民族文化事業發展。不斷加強民族地區公共文化服務體系建設,6個自治縣、3個民族縣均實現瞭圖書館舍數量、面積“雙達標”,多數縣建立瞭縣文化館、鄉鎮文化站、農村文化活動室為主的三級文化普及網絡。積極參加全國少數民族文藝會演,定期舉辦全省少數民族文藝調演。2012年選送的評劇《香妃與乾隆》在第四屆全國少數民族文藝會演中獲得創作金獎、最佳演員獎、雷射除毛比基尼線價格最佳音樂獎、優秀組織獎4項大獎。2016年選送的河北梆子《六世班禪》在第五屆全國少數民族文藝會演中榮獲劇目銀獎。積極挖掘、整理、保護、利用少數民族傳統文化。豐寧“滕氏佈糊畫”和“豐寧剪紙”等傳統民族文化藝術享譽國內外。大力支持文藝院團建設。大廠評劇歌舞團紮根基層生活、表現基層生活,經過30餘年的不斷探索發展,已成為我省乃至全國民族文藝工作戰線上的一面旗幟。

——大力推進少數民族教育事業發展。2015年省政府印發《關於加快發展民族教育的實施意見》,為我省加快民族教育指明瞭方向。截止到目前,全省民族院校由改革開放初期(1981年)的12所民族中學,186所民族小學,發展成為各級各類民族院校共397所,其中民族高等院校2所,職業技術教育中心9所,民族高中9所,民族初中57所,民族小學320所,基本形成瞭比較完整的民族教育體系,教育質量顯著提高,服務民族地區全面建成小康社會的能力顯著增強。

——大力推進為民族地區送科技活動。“十二五”期間,累計安排民族地區科技惠農項目132個、資金1462萬元,為強化民族地區科技和智力支持奠定瞭良好基礎。近年來,我們繼續創新工作形式,將送科技、送健康、送文化“三位一體”,加大工作力度,在全省范圍內開展瞭“三送”活動,尤其是送健康活動,深受廣大少數民族群眾的歡迎。

——大力推進少數民族體育事業發展。改革開放初期,我省僅有武術、中國式摔跤等幾種運動項目,蕩秋千、放風箏等不到10種表演項目。經過積極挖掘、整理,目前有珍珠球、木球、二貴摔跤、霸王鞭等近100種民族傳統體育運動項目和表演項目。全省建成21個少數民族傳統體育項目訓練基地,不斷加大少數民族體育人才培養力度。定期舉辦河北省少數民族傳統體育運動會,使少數民族傳統體育運動的開展逐步走向制度化、社會化。今年,河北省第10屆少數民族傳統體育運動會已於8月20日至25日在滄州舉行並取得圓滿成功。這屆省民族運動會設民族健身操、蹴球、陀螺、押加等11個大項83個小項,共有14支代表隊的1200多名運動員參賽,是歷屆人數最多、規模最大的一屆。

四、少數民族幹部人才培養取得顯著成效

——制定政策,充分保證少數民族幹部的參政權利。近年來,按照中央的民族幹部政策,結合我省實際制定瞭一系列政策措施,較好地指導瞭全省少數民族幹部工作的順利開展。2015年省委、省政府制發《關於進一步加強和改進民族工作的實施意見》、2016年省委組織部、省委統戰部、省民族宗教廳制發《關於進一步做好新形勢下培養選拔少數民族幹部工作的意見》,加強源頭建設、擴大選拔視野,註重從黨政機關、基層一線、高等學校、科研院所和大中型企業中選拔使用少數民族幹部;優化成長路徑,堅持教育培訓和實踐鍛煉“兩手抓”;認真落實少數民族幹部選配有關要求,重視做好換屆時少數民族幹部的配備。這些政策措施的落實,從不同方面解決瞭我省民族幹部工作亟待解決的實際問題,對加快少數民族幹部隊伍建設,提高整個少數民族幹部隊伍的素質,調動少數民族幹部的積極性起到瞭關鍵的作用。截止到2017年底,我省的少數民族幹部由1988年的3550名增加到23495名,占同級幹部總數的6.7%。

——重點培養,提高少數民族幹部工作能力。在抓好理論培訓的同時,各級黨委、政府註重加強少數民族幹部的實踐鍛煉,自2000年開始,省先後組織瞭8批、73名經歷比較單一的副縣級少數民族幹部到省直機關掛職鍛煉,各市也組織開展瞭鄉科級少數民族幹部到市直機關和省內、省外經濟相對發達地區掛職鍛煉。在普遍培養鍛煉的基礎上,對綜合素質較高的少數民族幹部,各級組織部門及時納入視野,針對具體情況,制定專項培養鍛煉計劃,對其進行重點培養鍛煉。通過有意識地多層次、多崗位交流,使一大批優秀少數民族幹部充實到縣以上領導班子。

總之,改革開放的40年,是民族團結的40年,是民族發展、民族繁榮的40年。展望新時代,我省各族群眾將緊密團結在以習近平總書記為核心的黨中央周圍,在省委、省政府的堅強領導下,攜手並肩,同心同德,開拓進取,奮發有為,不斷開創民族工作新局面,為新時代全面建設經濟強省、美麗河北作出新的更大貢獻。

河北省委外宣局(省政府新聞辦)新聞發佈處處長 田德鋒

感謝丁廳長詳細、精彩的介紹,也感謝大傢的關註。今天的發佈會到此結束。

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