導致談判始終裹足不前的真正阻礙不是技術性質的方法論,而是在於國際社會觀念上對於「責任分配」的僵固思考。
文/譚偉恩
圖:大會倒數第二天,場內公民團體不滿於談判進度僵持、煤炭石油企業卻四處遊說,因而數百人共同離開華沙場外,象徵步信任此次氣候大會。(圖片來源:UNFCCC的Flickr帳號,依照創用原則分享) |
原預計
22日星期五結束的第19屆聯合國氣候變遷會議(COP19)延長談判時間至星期六晚上,主因之一在於若干已開發工業先進國家在原本議程時間的最後階段採
取了十分保留的談判態度。主辦國波蘭因此設法在星期六促成與會談判各國能夠在氣候治理資金、損失暨損害(the loss and
damage)、森林維護等方面達成共識。最後,歷經耗時談判,氣候基金方面功敗垂成,共識未果;而另兩項議題僥倖在談判最後階段獲得充滿妥協性質的共
識。