大地震般的九合一選舉，釋放強大民意能量，改變了台灣政治的地形地貌。國民黨舊山頭崩解、民進黨宛如權力新高山，隆起的政治小山頭，承載著更多新民意的新期待。但在民眾持續高度檢視新政局如何回應民意之際，一些國民黨內樹倒猴散、趁火打劫的行徑已有末世心態；不少坐等執政、漸露張狂的新貴模樣也開始在民進黨內浮現。

國會接連出現翻案風，是最典型的例子。

新民意的展現，原本是為催生更好、更符合現狀需求的路線和政策；嗅覺敏銳的政客先聞到的，卻是舊勢力崩落、新力量將起之間，權力與利益的風向轉換。於是，大樹將傾、各覓生路，過去一個月，立院接連出現證所稅大戶條款和營所綜所兩稅合一扣抵減半兩稅改方案，實施在即前卻猛然翻案喊卡的舉措。

這不像因應低油價、造福社會多數的電價喊降行動。兩項出自立院財委會的喊卡提案，有著強烈護航大戶、圖利少數，未能回應分配正義的民意，甚至持續擴大貧富差距之嫌。這些賦稅改革，其實源自2012年總統大選民進黨蔡英文高舉公平正義大旗步步進逼，馬英九不得不被迫回應的背景。未料過去兩年，朝著富人課稅、大眾減稅方向前進的馬政府，受制黨內護航大戶劵商和企業大股東的立委挑戰節節敗退，證劵交易所得課稅方案，最終拍板必須加稅的僅剩大戶2000人，國庫每年新增進帳只有9.7億；兩稅合一扣抵減半方案，把企業股東享受十六年的全額減稅優惠取消一半，以不減那麼多稅替國庫挣進每年505億的資金活水，杯葛勢力伺機蠢動。

整體來看堪稱溫和、大戶條款甚至聊備一格的賦稅改革，選前讓主張分配正義、世代正義的選民大感失望有餘魄力不足。沒想到，九合一選舉大震盪之後改革方向不但未能強化，立委「回應新民意」的行動竟是立刻翻案。部份選前就強烈反對大戶課稅的國民黨立委羅明才等人，選後挾帶所謂新民意以更強力道要求政府再次退讓，彷彿吃定搖搖欲墜的馬政府無力抵擋，抓緊最後一年執政期造反打劫；選後在立院自稱準執政黨（柯建銘語）的民進黨也把分配正義拋諸腦後，遲不表態噤不吭聲。更讓人震驚的，是薛凌、吳秉叡兩位民進黨立委甚至加碼提議，兩稅合一案比照他們過往批判的對象—國民黨，也要暫緩實施，政權尚未到手，新政商關係儼然已輪替易手。兩案廝殺過程只見童山濯濯的財政部長張盛和以禿頭也在意頂上僅剩三根毛的說法，孤軍力捍熱度被政客急速冷凍的分配正義。

牆倒眾人推，政策難以推行、路線備受挑戰，是馬英九政府執政末期必須極力突破的殘酷現實和政治困境；最後半哩路，坐待執政從天而降、權錢招手貪婪失態，則是蔡英文和民進黨絕對要戒之慎之卻充滿誘惑的政治試煉。

剛落幕的22縣市正副議長改選，就讓甫嚐勝利滋味的民進黨瞬間從雲端跌落凡間；執政13縣市僅取得三席議長讓蔡英文臉色鐵青，七成得票率冠全台的台南市長賴清德在議長選舉更敗的難看。台灣議會選舉向來選風奇差、黑金橫流，民進黨慘敗未必代表失去民意，關鍵問題卻在未來可能的府會失和，將限縮蔡英文所謂以地方執政證明足以重返中央執政的綠色績效；尤其選舉過程蔡英文不惜撂下公開亮票命令只求勝選掌權，不單毀壞她個人法律人形象，凸顯民進黨一指指向國民黨、四指卻反指自身的雙重標準，黨籍議員照樣跑票賣票的現象更顯示黨紀不彰、道德堪慮的，舊山頭、新高山不過五十步笑百步，馬英九做不到的，蔡英文也好不到哪裡去。

九合一選舉結果，證明選民會懲罰未能符合改變需要的執政者，也不吝鼓勵有改革信念、改變機會的政黨和政治人物。但這頂桂冠、這項授權絕非恆常不變。陳為廷襲胸說謊，人們曾給他的、立馬收回，足證集體民意想改變的是政治，對政治人物的那把是非公道的尺，未曾改變。假藉新民意恣意而行的民意冒牌貨，當心點！

蘭萱 2014.12.29

專欄作家

資深新聞工作者，廣播節目主持人。喜歡理性觀察事物，感性品味生活...。