員工協助方案（EAPs）-台電公司「同心園地」的兩利經營

文＝高惠琳　 攝影＝黃念謹
談到國內企業體推動員工協助方案（EAPs）的具體作為，其中堪稱經典且確實深耕的，就屬台灣電力公司。

啟動員工的諮商輔導制度
民國73年勞基法公布施行後，勞資議題完全浮上檯面，勞資關係更顯劍拔弩張。在這種情況下，員工對公司的主觀不滿情緒，如果沒有獲得好的、正確的抒發和輔導管道，對於自身的工作安全、公司營運，或多或少都將造成負面的影響。有鑑於此，民國77年，組織龐大的台電公司參照救國團的「義務張老師」模式，創設了「同心園地」，設置兼任員工輔導員，啟動員工的諮商輔導制度。
台電人資處處長李玉村表示，「協助員工解決工作上、生活上、情緒上的問題和贏，是同心園地設立的基本宗旨。」不過，他不諱言，設置、推行的過程並不是那麼順暢，「我們必須廣做解說、宣導，以期獲得各單位長官的認同和支持；另一方面，也要讓員工清楚明白同心園地的角色和功能，不會誤以為我們是資方的『說客』。」回首這段蓽路藍縷的辛苦歷程，李處長笑得欣慰，「同心園地總算運作起來，而且，老實說，做得很不錯。從總處到離島，我們總共設置了七十五個同心園地，兼任無給職的員工協助員也有六百多位。」

發揮自助助人的實際效能
「我就是同心園地的受惠者。」服務於核一廠的李竟成先生很感念公司當年堅持創置這樣一個「助人」的方案。
八年前，一次健康檢查中，他被告知肺部長了腫瘤。突如其來的訊息讓他驚愕得措手不及，「那時，我媽和岳母的身體也都有些狀況，可以說整個家庭陷入多事之秋。看到太太已經忙得焦頭爛額，我實在不知道該怎麼開口跟她講我的事。」
卡在喉頭的祕密，讓李竟成承受極大的壓力和徬徨，後來當時的主管邱欽信知道，徵求他的同意下，引介給單位的同心園地。經過懇談和建議，李竟成鼓起勇氣向太太表白病情，也在潘憲明園丁的協助下，找到不錯的醫生執刀，切除腫瘤。
「後來我才知道，連我在手術房開刀的那幾個小時，單位裡曾永權等園丁都來到醫院，陪伴我的家人，安慰他們，也為我打氣。」就是這種助人的熱忱和同事情誼，深深撼動了李竟成，催促著他加入園丁的行列。
在高滄海園長的邀請下，且經勞資會議的審核通過後，李竟成正式成為同心園地的園丁，並經過一系列持續的專業訓練，將當初受惠的點滴，化成更大的助人泉源，汨汨湧向也需要幫助的人。「其實，最大的收穫還是自己。」從學習助人技巧、同理心訓練、情緒管理、壓力調適等培訓，到進階班的資源整合和運用、專業知識再加強、實務分享和演練等，李竟成不單單是學會如何去幫助別人，「很多時候，其實也幫到自己。」「核一廠同心園地之所以運作得如此順利，廠長陳台裕的全力支持，是很重要的因素。」

成為國內EAPs的取經典範
「兼具業餘的熱誠、人性關懷的普世價值觀和專業的技術，是我們對園丁的期許。」李處長強調，為了尊重員工，協助過程必須是保密的，而園丁的篩選也就格外謹慎仔細，「我們是經由勞資會議，共同來審查參與者是否具有負責、熱忱、寬容、尊重、關懷的人格特質，以及自發學習成長的意願和動力。」現在已經頗富口碑的資深園丁李竟成也表示，自己還曾經跑到心理工作室，透過求診，學習更專業、實務的諮商輔導技巧，「助人是很大的學問，自己的底子要夠，才可以真的幫到人家。」
眼見同心園地已臻成熟，加上為了配合政府政策、能與世界先進國家的員工協助機制接軌，民國97年，在李玉村處長的領導下，台電試辦了「員工協助方案」，推動「新進人員協助方案」、「法律諮詢協助方案」、「理財諮詢協助方案」等；隔年，正式由運作十九年的「員工諮商輔導制度」轉型為「員工協助方案制度」，朝預防性、更多元性的面向發展。
據人資處統計，台電目前協助方案的初談使用人次年約五千人，而台電各單位合計，每年也至少推動二十五個切合單位需要的員工協助方案。
「每一年，我們會針對大部分員工的需求推出主題協助，像今年，協助的主題是『安心』，主要是針對自殺防治及職災危機處遇。」李處長說，讓協助方案不只是個名詞或制度，最重要是真的可以適時、即時、具體有效地整合、運用內外部資源來幫助到員工。此外，這幾年協助方案的統計顯示，有相當比重落在「與上司的關係上」；因此，針對管理階層策畫的「管理諮詢方案」，也就因運產生。

用心和努力終究芬芳流布，這幾年，舉凡國內的公營機構、民間企業及大專院校，紛紛來台電取經，他們很驚訝，一個擁有兩萬多名員工的營利事業，竟然還有心力，可以將協助方案辦得這麼紮實且落實。
「從排斥、懷疑、嘗試、接納到肯定、依賴，我們用了二十二年，才把路鋪好。」漫長的運作，反映在前陣子發生的事件上，有位員工突然跑在高塔上喊著要自殺，下面的人急成一團，大家頻頻催喊：「快快，去找同心園地的園丁過來。」事實上，園丁早已在現場進行溝通、輔導了。「如果富士康也有這樣的同心園地，說不定早就免掉很多問題。」李處長很是得意。而台電EAPs的執行成效，在他的吟吟笑臉上，已映照出鮮明的輪廓。

【附註】台電EAPs簡介
目前台電EAPs總負責單位是「人力資源處」，主要是提供各單位經費和資源，並且籌畫EAPs制度規章、制定推行策略、統籌各單位「同心園地」員工協助業務相關事宜、編製同心園地雙月刊、整合員工協助資源、辦理員工協助員訓練、績優單位評比作業、身心成長活動和分區觀摩、座談會等。各單位EAPs執行者為各單位「同心園地」兼任員工協助員，設置園長一人，綜理員工協助業務事宜，包括基層員工溝通座談會、專題演講、讀書會、卡拉ＯＫ、等，並執行推動符合單位和員工需求的多元「員工協助方案」、諮商轉介等。