2016-08-02 09:39:55benny1039q

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28歲法國青年菲利普擁有絕大多數法國人夢寐以求的工作:地方政府公務員。這是鐵飯碗,薪水固定,工作穩定,準時下班,年假很多,還有豐厚的退休金。在法國,自己創業當老闆不但困難且稅負很重,許多年輕人不想冒險創業,只想當個安穩度日的公務員。
菲利普知道自己很幸運,反對任何改變,他說:「我很快樂,清楚知道未來40年我在職場上會如何發展,退休金也很不錯。」
法25歲以下青年 1/4失業
但許多法國青年沒他幸運。法國25歲以下青年有四分之一失業,其中很多人學經歷並不差,這些失業青年多數來自外國移民家庭,就業機會因而更加渺茫。法國總統歐蘭德2012年就是靠著承諾解決失業問題,贏得這些青年的票。
如今歐蘭德大膽做出新承諾:失業率不降,明年春天他就不競選連任。歐蘭德政府提出新版「勞動法」草案,力求為企業鬆綁並促進就業,並在5月10日動用憲法條款,強行在下議院通過。
分享新版勞動法通過…全國罷工
法國七大工會和學生組織隨即呼籲發動新的罷工和示威遊行,抗議勞動法改革。鐵路、航空和地鐵等公共交通產業和其他產業先後大規模罷工,同時,法國多個煉油廠和油庫的員工罷工,造成燃油短缺,全國各地加油站前排起長隊,政府被迫動用國家戰略儲油。此外,法國核電廠工作人員也開始罷工,電力供應受影響。
究竟歐蘭德政府想改革哪些地方,讓法國人氣得跳腳?
分享工時變彈性 好日子沒了
法國現行的勞動法規定,每周工時35小時,是歐洲國家中最短,這是2000年制訂的工時上限,西班牙等許多歐洲國家都是40小時,英國更是48小時。此外,法國還規定每兩個工作日之間應連續休息11小時,每周應有連續35小時的休息時間,通常是一個周末。
但法國人實際上的平均工作時間高於法定上限,2014年平均每周工作37.5小時,比英國人的36.1小時和德國人的35.3小時還多。
法國法律明文規定,勞工工作超過法定工時,雇主應支付加班費或安排補休,這部分與英國和德國不同。另外,法國勞工一年的有薪假平均30天,比英國的28天、挪威和丹麥的25天及德國的20天要多。
2014年法國平均年薪為4萬7885美元(約台幣155萬元),與德國的4萬8479美元(約台幣157萬元)相比毫不遜色,但低於英國的5萬4350美元(約台幣176萬元)。
引發罷工的勞動法改革保留每周最高工時35小時,但允許企業要求員工每周工作46小時,特殊情況下甚至可延長至60小時,之後再彈性縮短工時,只要每3個月期間內平均每周工作35小時即可。
新法讓某些勞工無法在兩個工作日之間連續休息11小時。新法還放寬企業裁員的標準,政府希望能藉此增加公司雇用人員的意願。
法國現行勞動法給予勞工許多保障,如果公司或母公司賺錢,依法不准裁員。改革後,只要公司的營收連續四季減少,即可裁員。
分享法勞工 陷局內局外困境
即便如此,法國的新法比起其他歐洲國家,對勞工仍友善許多。在英國和德國,獲利的公司合法裁員條件相對寬鬆,西班牙則是連續三季虧損就可裁員。
英國廣播公司報導,倫敦政經學院研究員貝格說,法國人常常罷工的原因之一是「局內人與局外人」問題。
貝格說:「在職勞工擁有各種保障,當然會竭力維護自身權益,但待業中的沉默多數非常希望放寬勞動規定,才能增加就業機會。法國人總堅持要好好保護勞工,但巴黎的北非裔青年根本找不到工作,保障勞工的想法對他們沒什麼吸引力。」