2005-07-08 11:21:48陶樂絲

咆哮山莊之「軍校簡併在搞啥?」

93年2月25日聯合晚報刊登了:「軍校系所96年合併,成立軍官大學」之相關報導,原文摘錄如下:

國防部人力司長吳達澎上午表示,軍校系所合併將在96年7月1日完成,現有陸、海、空、政戰、國管院、中正理工等院校,大學部有39個系,將整併為13個系,在高雄鳳山陸軍官校現址成立軍官大學,同時,政戰、國防管理學院、中正理工的研究所碩、博士班減併,在國防大學中正理工學院現址成立軍事專業研究學院。

吳達澎表示,軍校裁併可培養同根同源的革命情感,促進三軍團結,奠定未來聯合作戰的良好基礎。他並宣布今年1月1日已成立基礎院校調併規畫組區,啟動軍校裁併的工作.......。
  ......吳達澎表示,自92年到96年,各基礎軍事院校合計招收新生將由原來的921人降為750人,各校學生人數遞減,陸軍官校學生由精實案前的2000人,將逐年減為800人,國防管理學院由精實案前400人,遞減為200人,對國防資源將形成嚴重浪費,有必要軍事院校整併。

當初言之鑿鑿,勢在必行,最後因為各據山頭的陸、海、空軍總部歷任(或現任)重要人士,基於自身權力分配的考量,導致政策方向修正為南部三軍官校不併,北部直屬國防部,為三軍培訓技勤幹部的學院包括隸屬國防大學的國防醫學院、國防管理學院及中正理工學院及政戰學校進行整併,初步規劃國防醫學院未來歷屬軍醫局,獨立為一個完整教育主體,不再隸屬國防大學,國防管理學院與政戰學校分別成立國防大學體系下之管理及政戰兩學院;接著TVBS新聞台在94年6月4日獨家報導「國防部今年初才宣布,位在北投的政戰學校,因為精進案必須要裁併成為一個兵科學校,但是現在國防部政策大轉彎,決定要保留政戰學校,不過要改名,叫做政戰作戰學院,學校也不會搬家,還要增設研究所,就連政戰體系的人事精簡,也將全面喊停。」,於是在軍校簡併中又多了一個基於權利傾軋下獲勝的學校;當初規劃要實施簡併的學校至此只剩下國防管理學院。

國防管理學院以培訓國軍之人力、物力、財力管理及法務專長軍官為主,不像各軍種官校可以產出成為領導國軍主流的作戰兵科軍官,也沒有足以與其他軍種官科同階層、等份量可以向併校政策嗆聲的頂頭上司,於是,即使歷年來與國醫及中正理工併列軍校前三志願,即使考生擠破頭搶著唸,即使獲得大學校務評鑑成效卓著的肯定,即使有像雷佳佳、張穎華這樣優秀、有志報考的新聞事件加持下,仍然難逃遷離現址,組織整體瓦解的命運;又,犧牲了國防管理學院這個學校就真的可以成就國軍的再精進嗎?

當初強調的「培養同根同源的革命情感,促進三軍團結,奠定未來聯合作戰的良好基礎」,很諷刺的以各軍種官科的權力傾軋結果做了結束,如此的整併的過程粗糙又隨便,試問國防委員會中的立委諸公真的可以接受與坐視?軍事教育體系的改革攸關未來全體國軍幹部素質的良窳,豈能容許決策過程中的搖擺不定?裁併若沒有客觀的依據與標準,而全憑著官科與軍種間的權力平衡,又豈是全軍甚或全國人民之福?為了配合國防政策的調整,組織的簡併是必要的,然而千萬不能為了達成短期內”量”的減少,而硬生生簡併一個對國軍幹部的培訓有貢獻的學校,若然,那麼像陳勁甫這樣國家花了這麼多的成本培訓的一流人才,最後也只能選擇黯然出走。