不適任教師系統

文/林玉鳳

   上月本澳發生補習社老師性侵男網友案件，受害者在事發兩年後向學校反映才揭發罪行。原來被報章稱為“狼師”的男教師，五年前已有性侵兒童前科，社會嘩然。有性侵案底者能否擔任補習社導師，社會討論多時，新法案目前仍在立法會討論當中，最終結果未知。不過，本澳現行法規其實有要求教育中心提供教學人員的品德證明，但類似個案一再出現，監管規範有否落實，相信是一大問題。

    近幾年來，性侵兒童罪案由2019年的11宗，大增至2020、21年的24宗、18宗，且在補習社、興趣班等場所時有發生。針對性侵案的再犯率較高以及性侵兒童對受害者的長期影響，很多地方都有“性犯罪者資料庫”的制度，強制登記性犯罪者的資料，方便學校等機構查核，如香港的“性罪行定罪紀錄查核”，最近內地的《中國兒童發展綱要2021-2030》也提出性侵罪犯的信息查詢系統，台灣直接建立“不適任教師系統”，防止性侵罪犯進入教育系統。

     澳門有葡萄牙法律傳統，對個人私隱的保護求高，不過，兩害取其輕，建立完備的性罪行罪犯資料庫及查核機制，規定包括教育中心導師等經常接觸兒童的人員，必須要查明不在資料庫中才能任職，參考外地經驗，是保護兒童免受性侵的重要手段。而且，之前在議員任內，曾經處理過性侵受害者至年長才敢於向他人吐露經歷，但因為追訴期早已過去而無從追責。為了保障兒童長大後的追訴權利，考慮修法延長性罪行的追訴期也應該提上議事日程。要令澳門成為兒童成長的安全、健康和友善社會，法律配套還是需要跟上。

文: 原載2022年5月5日力報副刊「公民有Say」專欄

圖: 力報