有龍頭 無龍身    

文/林玉鳳

 新冠肺炎疫情暴露了澳門經濟過度依賴博彩旅遊業的脆弱性和巨大風險，政府這樣說，大家也都這樣說，所以澳門要經濟適度多元，好像有很強的社會共識。可是，知易行難，澳門提出產業多元化很多年了，亦因此催生了會展業，以及文創業，只是，從統計數據上看，以代表經濟多元化的熵指數（Entropy）而言，澳門回歸時是2.39，但最新的2018年數字，下跌至1.93，顯示我們的產業不僅沒有變得更多元，反而更集中。

過去的推動為甚麼成效不明顯？我沒有確切答案，只是從常理推斷，過去20年博彩業賺錢太多，規模太大，一切新行業的份額看上去都很小，當然，政府也就更難有力去推動，因為博彩業這邊，幾乎是收錢都來不及，推動產業多元的力度和效益，也就相形見絀。可是，這樣一想，倒又想起，回歸之初，社會熱切討論博彩業開放以後澳門的產業政策，當時好像慢慢的形成了社會共識，是開放後的博彩業，「個餅做大」以後，可以成為澳門的「龍頭產業」，以帶動「龍身」和「龍尾」的產業，可是，「龍身」和「龍尾」產業是甚麼呢？反而沒有甚麼共識。20年過去後，我們幾乎只見那個碩大無比的龍頭，就是政府最近將金融業、會展業、中醫藥產業和中小企業列為澳門產業多元的成分，我們目前還是「頭大身細」，希望我們的龍身和龍尾快點壯大，下次再受外圍環境影響，我們才可以有頭、有身、有尾，到時就可以有足夠的抵抗能力。

文: 原載2020年5月7日力報副刊「議事論政」專欄

圖: 力報