加價的邏輯

文/林玉鳳



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　　上周討論政府的巴士加價理由，想不到一個星期下來，政府加價的理由已經有所增加，從一開始提出時的｢很久沒加｣到｢鼓勵居民步行｣，再新增一個｢巴士加價後，政府每年對巴士公司的財政援助將減少至七億至八億元，可以拉近巴士收費和實際成本的兩者之間的差距。｣前兩個理由之前討論過了，今天說第三個。

　　政府說的要減少對巴士公司的援助，其實是偷換概念的說法，因為政府的｢減少對巴士公司的援助｣不是減少和巴士公司簽訂的服務合約金額，而是以增加乘客的繳付的費用為手段，所以這其實不是減少七億至八億元對巴士公司的援助，而是減少七億至八億元對巴士乘客的援助，即減少七億至八億元對居民以巴士出行的補貼。弄清楚這個問題，就可以明白，這個加價邏輯有什麼問題。當年政府決定補貼居民乘搭巴士的費用，原因有三個：改善巴士服務、以補貼政策鼓勵公交出行和改善個別長期虧損的巴士公司的經營狀況。現在，這三個政策目標，除了巴士公司大概不用長期虧損，巴士服務其實還有待改善，公交出行只能算是有點眉目，在這個前景下，加上政府看上去一點不像處於財困很需要那七億至八億元，似乎沒有必要在此時此刻慳家。所以，我其實還是相信政府最早說明的巴士加價理由才是真實的理由： ｢鼓勵居民步行｣，因為巴士已經負荷不了，所以希望加價趕走那些｢認為巴士費好平所以鍾意迫巴士的人｣。

　　其實，澳門變得擠迫，澳門的道路負荷不了壓力，首先是因為我們沒有前瞻的人口政策，我們對旅遊業規模的掌控非常有限，也沒有盡力做好城市規劃和交通配套，說好了的旅客分流不成功，因為我們連將關閘的發財巴站搬到蓮花口岸這種最快見效的改善政策也做不來。結果，全世界的正常政府都會盡力令公共交通工具的收費長期維持在一個社會上最窮困人口都能負擔的水平，我們卻反其道而行，這種邏輯，我真的沒辦法明白。

文：原載2017年10月19日《澳門日報》｢亂世備忘｣專欄
圖：網路圖片