法外之地

       文/ 林玉鳳                  

      最近讀報，澳門新聞的熱點肯定是新《土地法》引起的爭議，讀着那些爭議新聞，突然覺得時空錯置得非常厲害。理論上，任個時候、任何人都有權就任何法律提出修改意見，不管其利益立場如何，均不應剝奪其發言的權利。只是，這次不少的修改意見，針對的都是大原則問題，像是不是違反了《基本法》，是不是動搖了資本主義的物權或財產權。這些大原則，如果是在當日立法會審議時提出，即使發言的是大地產商，其實都可以很好地討論，因為那是整個法案是否違反大原則的問題。可是，現在法案通過了，執法了，才拋出違反種種大原則的指控，回頭說當年的法案有原則性的錯誤，彷彿今天認為法案有問題的人，當年修法時都不在澳門，不了解事件一樣。問題卻是，現在提出這些問題的人，不少是當日有權在立法會按下表決器，投了贊成票的。 

     說這是時空錯置，因為在一個正常社會裡，關乎土地權益這種有巨大商業利益的法案，有巨大爭議，甚至有原則性爭議都是正常的，但發展商以至其他有直接利益的持分者，一般會在討論法案時拋出自己的觀點與理據，開記招也好，辦研討會也罷，反正一定會在法案草擬和審理過程中大鑼大鼓。    近日的澳門新聞事件，如果發生在2013年或之前的幾年，都會是正常的，但現在法案生效以後才發生，除了真的如某些論者所言，“當日被政府欺騙”以外，剩下的原因只有兩個：一是負責在議會代表地產界利益的人，沒有做好功課；二是對某些人來說，法律原來不是什麼，因為他們的世界，原本是個法外之地，無論法例如何寫，最後都有個為所欲為的缺口。所以當年應該在社會上廣泛討論的景象不曾發生，一切都在法律以外的世界被決定好了。 

      雖然，現在的爭議與角力大概還要持續，不過，慶幸大家都睡醒了，都站出來說話了。希望這件事的終局是，澳門再沒有機會成為“法外之地”。

圖片:http://www.exmoo.com/uploadfile/2015/1211/20151211015329861.jpg
文：原載2016年7月14日澳門日報「筆成氣候」專欄