2014-06-19 15:00:00小鳳

一個專業的政府,其實是非常政治的!

 


文/林玉鳳

 

  政府要在氹仔麗景灣酒店旁邊興建新油站,居民起來反對,最先拋出來的理由是:「沒有諮詢過我們。」

  對於沒有諮詢,政府的回應是與居民代表會面,然後說明因為人口大幅增加,加上氹仔區居民普遍有私家車所以需要興建油站,這個解釋是重點是說明「有需要」,然後,「今次興建油站是按照法律、法規進行的」,這個解釋的重點則是「合法」,第三個政府方面的理由,則是「這是其中一個適合的選址」,因為符合國家標準。

  政府從人口增長數據預測社會公共設施的需求,這本來是一種負責任的態度,可是,這次興建油站的關鍵是,興建地點原來是個小公園,如果人口增長油站要增加,小公園的數目不是也應該增加嗎?更何況氹仔是過去十年最多有新生嬰兒家庭聚居的地方,政府在批出拆公園建油站的方案以前,居然沒有任何建立新休憩區的方案,那是個明顯的不知道居民是在那裡生活(所以需要休憩空間)的決定。更何況,那個將要新建油站的地點,方圓二百至三百米內就有另外三個油站,這樣的選址,就是符合了國家標準,合適與否,幾乎是一目了然的。所以,政府的三個理由,除了合法那個沒有什麼可以質疑以外,其餘的理據,都不堪一擊。

  合法而政府又認為有需要和合適的東西,是不是就不需要諮詢公眾或受影響的居民?不用引用任何政治學或公關學理論,僅是從時事新聞了解到的世界各地現代社會的治理原則,就知道一個稍為具有民主觀念的政府,都會視公眾諮詢為推行政令的重要一環。澳門政府不但反其道而行之,近來還流行一個殺手鐧,自己不做諮詢不準備好說服公眾的理據,遇到反對聲音就以「政治」來說項,這次祭出的是:「若中止興建計劃的話,原因不在於技術方面,而是政治考量或其他問題。」這裡政府的潛台詞是,興建油站是個專業而又合法的決定,如果最終不能建,只是因為「政治考量」,暗喻如果不建,是屈服於居民反對聲音的非專業的決定。

  實情卻是,一個專業的政府,一定會明白自己為何要做諮詢:用站得住腳的理由,說服公眾你提出的是個專業的決定;如果發現自己的方案真的沒有考慮公眾的某種需求情緒或感受,會順應民意修改計劃。一個專業的政府,其實是非常政治的!

文:原載2014619日《澳門日報》“筆成氣候”專欄