分配：公平與效率系列

    如果，你有1,000個糖果，要分配給100個人。你會怎麼分配？怎樣分配比較公平？

一、第一種分配方式是把1,000個糖果，平均分配給100個人，平均每個人10個糖果。這樣，大家都高興嗎？那些人會高興？那些人不高興？

二、第二種分配方式是把800個糖果(糖果總數的80%)，平均分配給身高最高的20個人(人民總數的20%)，平均每個人40個糖果；再把200個糖果(糖果總數的20%)，平均分配給其他身高的80個人(人民總數的80%)，平均每個人2.5個糖果。

這樣，大家都高興嗎？那些人會高興？那些人不高興？

三、第三種分配方式是把1,000個糖果，分配給100個人，依據他們對於生產糖果的能力來分配糖果。這樣，大家都高興嗎？那些人會高興？那些人不高興？

    以上是國民所得作為國民經濟福利指標的問題。在資本主義追求效率的大旗幟下，依據生產貢獻能力來分配所得，其結果即一般80-20原則，造就了貧富不均的問題。在美國，可以看見的現象是城市高度的繁榮以及鄉村地區的凋敝。從國家整體財富來看，美國國力世界第一；但是從分配來看，因為貧富不均，美國中產階級的財富，逐漸消退。此即不滿的民眾逐漸增加的原因。

經濟理論

    國民所得「GDP」注重全國國民所得，即使除以總人口數，也是「平均國民所得(per capita)」的概念。忽略了分配造成的問題。為了檢視貧富不均的程度，學者另外建立國民所得分配的指標，如「洛倫士曲線(Lorenz curve)」「吉尼係數(Gini coefficient)」或「最高最低所得倍數」等。觀諸這些指標，歷年來都是呈現惡化的。(以下借用行政院主計處圖說明美國與台灣，國民所得分配的惡化問題！)

說明：有錢的人，自1970年代以來，擁有的財富(%)有上升的趨勢，貧富不均加劇！



說明：台灣有錢的人(前五分之一)，平均所得為最後五分之一的6倍。

個案：汽車之城的凋敝與重整

美國汽車城所在的底特律(Detroit)，都在2013年7月19日向法院申請破產保護，2013年12月，美國法院批准保護申請。雖然在2014年12月10日，底特律宣布結束法院保護，退出破產案。但是，箇中原因也值得探究。