2006-11-01 23:33:18鲁政

朝鲜返回六方会谈只求解除制裁

朝鮮返回六方會談只求解除制裁

鄭 浩

  就在中國和美國對外發布有關朝鮮計劃在年底前返回六方會談不到7小時,朝鮮外務省發言人通過朝鮮新聞社發表聲明,表示朝鮮的這個決定,是在“取得了朝鮮和美國在六方會談框架內討論並解決有關取消(美國)金融制裁的事宜上的承諾”(decided to return to the six-party talks on the premise that the issue of lifting financial sanctions will be discussed and settled between the DPRK and the U.S. within the framework of the six-party talks)後,才做出的。朝鮮的聲明,一如昨天筆者在文章中預料的那樣,果然是企圖通過返回六方會談,來換取美國等取消對其施實的金融制裁。


  但是,朝鮮的算盤可能打錯了。美國總統布什立即表示,美國將不會因朝鮮返回六方會談而促使聯合國安理會取消對朝鮮的制裁決議。布什說:“我們將派遣一個工作組並與我們的夥伴一道來確保聯合國安理會的決議得以執行,但也會確保六方會談能夠取得我們想要的成果,即朝鮮要放棄它的核武計劃,並以此為其民眾換取較好的生活(We’ll be sending teams to the region to work with our partners to make sure that the current United Nations Security Council resolution is enforced, but also to make sure that the talks are effective, that we achieve the results we want - which is a North Korea that abandons her nuclear weapons programmes and her nuclear weapons in a verifiable fashion in return for a better way forward for her people)。”


  朝鮮顯然已經領略了遭受制裁的痛苦,特別是較早前美國、日本和澳大利亞,以及後來中國加入的金融制裁,對其正常經貿往來及購買軍火已經產生嚴重影響。朝鮮轉變立場準備返回六方會談,正是出自這個原因而權衡考量的。


  筆者注意到,如果朝鮮僅僅是試圖通過返回六方會談而敦促美國等撤銷金融制裁,恐怕沒有那麼簡單。特別是日本的態度依然強硬。日本外務省昨天已經明確表示,日本之前已經採取的所有制裁措施,仍然維持不變,直到朝鮮完全放棄核武計劃以及正在進行的核試計劃為止。外相麻生太郎說:“我們根本不會現在就慶祝,甚至說這是個好消息”。可見,即便朝鮮在六方會談框架內與美國協商此事,但最終是否能夠說服美日兩國改變立場,只能拭目以待。


  筆者特別感興趣的是,如果真的像朝鮮說得那樣,朝美之間將在六方會談內直接接觸的話,那麼,他們雙邊將會談些甚麼,非常值得我們注意。


  美國助理國務卿希爾昨天說:“請相信我,現在我還沒有開香檳、抽雪茄呢(I have not broken out the cigars and champagne yet, believe me)!”。言外之意,美國還沒有從朝鮮那裡得到任何具體承諾。他也再次強調指出,國際社會不會接受朝鮮成為核武國家的事實,“因此,解決問題還有很長的路要走”。