＊首相安倍晉三、副首相麻生太郎
＊中央社╱東京3日綜合外電報導 2014.09.03

日本首相安倍晉三今天改組內閣，任命5位女性閣員追平日本紀錄，且改組前，安倍在無1名閣僚換人的情況下持續執政617天，創下第二次世界大戰後最長紀錄。

官房長官菅義偉在宣布人事任命前的記者會說：「女性的光芒是這個政府的重要支柱之一。」

日本內閣有18位成員，5位女性成員所占比例接近1/3。

不過，為延續政策，官房長官菅義偉、財務大臣麻生太郎、經濟再生大臣甘利明、外務大臣岸田文雄皆留任。

新內閣將面臨一些嚴峻挑戰，安倍必須決定是否繼續推動明年10月起的消費稅增加至10%方案，所屬政黨接下來也必須面臨多個地方選舉考驗。

根據共同社，歷屆自由民主黨政府都會為消除黨內不滿而改組內閣。但安倍第2次出任首相後所組建的內閣一直保持高支持率，也未爆出閣僚被迫辭職之類的大醜聞，在完全沒有任何一名閣僚換人的情況下持續了約617天，創下戰後最長紀錄。

加總安倍前一次出任首相後執政的366天，安倍任職首相的天數達到983天，在過去25年中超過了前首相橋本龍太郎的932天，僅次於小泉純一郎的1980天。
 

日勞工薪資增幅 創17年最大
＊經濟日報╱編譯鍾詠翔／綜合外電 2014.09.03

日本7月薪資較去年同期成長2.6%，寫下1997年1月以來最大增幅，連續第5個月出現攀升，減緩了日本經濟復甦力道不足的疑慮。

厚生勞動省2日的數據顯示，勞工平均薪資7月較去年同期上揚2.6%至36萬9,846日圓（3,544美元），主因是製造業與營建業提高津貼。

近期生產與消費數據不盡理想，這個數據對日本首相安倍晉三來說是個令人鼓舞的數據。經濟學家認為，4月調高營業稅，造成消費者信心下滑。

日本瑞銀證券資深經濟學家青木大壽（音譯）表示，動能充沛，但多數增幅來自製造業提高額外津貼，「重點在於這種趨勢能不能擴大至較小、非製造業公司」，以支撐長期消費。

公司行號支付更多薪資給員工的訊號，也可能顯示經濟形勢好轉，足以挺過2015年10月第二度調高消費稅。日本法律規定，若經濟好轉，消費稅將從目前的8%調升至10%。

平均基本薪資成長0.7%，創2000年3月來最大增幅。若納入通貨膨脹與調高消費稅的因素，漲幅就變負值。
 

安倍改組 日股看漲
＊經濟日報╱編譯任中原／綜合2日外電 2014.09.03 

媒體報導日本首相安倍晉三將於3日改組內閣，市場預期新內閣將推動政府退休金投資基金（GPIF）加碼日股，加上市場預期美國經濟增強，帶動日圓匯率最低貶破105日圓兌1美元，直逼五年來最低價位，並推動韓圜同步走貶；日股也大漲逾1.2%。

這次內閣改組的焦點，在於自民黨代理政調會長鹽崎恭久可望出任厚生勞動大臣，管理金額達127.3兆日圓（1.2兆美元）的GPIF基金，而鹽崎一向力主GPIF應做多元化投資。GPIF將於今年秋天宣布新的資產配置比重，預料將增持日本股票，並減碼日本公債部位。

分析師指出，日本國內法人機構紛紛買進日股並拋出日圓。
 
這種操作雖然投機性高，但內閣改組顯示安倍更有意將金融市場「政治化」，如此在基本面上將對日股有利，對日圓不利。

彭博即時系統報價顯示，日圓2日一度貶值0.8%，觸及105.21日圓兌1美元，是1月16日以來最低，而且距離1月2日創下的五年谷底（105.44日圓）僅差0.2%。

美國經濟改善將促使聯準會升息，導致美元對10種主要貨幣的匯率指數已連漲三天，達到1,032.98，創今年元月底以來最高水平。

花旗集團駐新加坡外匯專家艾爾瑪表示：「美元續升的可能性高。基於市場已經認定聯準會將改變政策立場，因此一旦美國經濟指標強勁，匯市將高度敏感。」

日圓貶值也帶動韓圜走貶。南韓央行主管匯市官員表示，日圓對韓圜快速貶值已引起央行注意；這番談話也促使韓圜貶值0.5%，報1,018.25韓圜兌1美元。日圓貶值激勵日股大漲，日經指數漲1.2%，收15,668.60點。
 

日經入股 Monocle雜誌身價飆
＊經濟日報╱編譯林文彬／綜合外電 2014.09.03

單眼鏡雜誌《Monocle》創辦人布魯爾（Tyler Brule）出售部分股權給日本報紙出版商日經公司。金融時報報導，日經入股規模雖不超過1,000萬美元，卻讓這家雜誌估值達1.15億美元。

日經投資的金額並未公布，但低於1,000萬美元，使這樁交易對Monocle的估值約1.15億美元。46歲的布魯爾說：「這代表我們的狀況很好，Monocle 2007年創立時資本只有約1,000萬歐元。」

Monocle與日經結盟，目的是擴大媒體授權，日經也能透過這樁交易取得英語平台，拓展在亞洲的版圖。

這項交易顯示媒體業仍不乏活躍者，擺脫廣告收入衰退，數位化收入也疲弱的生態。新竄紅的新聞網站Buzzfeed上個月靠私募籌資5,000萬美元。

布魯爾表示，Monocle獲利主要靠每月發行的雜誌，上半年平面雜誌的發行量比一年前成長4%至7萬7,030份，大多在英國以外的國家，目前銷量相當於康德納斯（Conde Nast）旗下《GQ》的一半左右。布魯爾說，Monocle即將發行的10月號已帶來逾100萬美元的平面廣告收入。

日經是日本數一數二大的出版商，去年營收近16.5億美元。社長喜多恒雄表示，Monocle成長速度很快，藉由與Monocle 結盟，日經將能進一步拓展在全球的版圖。

布魯爾出售Monocle少數股權給日經後，他和合夥人仍持有Monocle約80%的股權。布魯爾於1997年把他創立的Wallpaper雜誌賣給時代公司，價碼據傳為160萬美元。
 

人口銳減 日本缺工挑戰嚴峻
＊楊明珠／中央社駐東京記者（全球中央）2014/09/01 

 廣島縣安芸高田市估計20年後，人口將減少近三成。這個城市有汽車製造業、中小企業，但漸漸面臨沒人買賣、店鋪關門、務農後繼無人窘境。市長盼能吸納外籍人士或外勞，以促進繁榮。 

東京鐵塔、慶應大學附近愈來愈多店家雇用外籍店員。其中一家拉麵店內場廚師四人，其中三名是中國人、一名是越南人，受訓過的他們，時而用一種特殊腔調的日文喊：「歡迎光臨」。目前日本的外食、建築、老人照護等業界嚴重缺工，外勞被視為是大幫手。

日本首相安倍晉三為提振經濟，射出「三支箭」，所謂的「安倍經濟學」之後，景氣有復甦景象；但隨著嚴重的高齡、少子化，目前許多業界面臨缺工的問題。所以業者只好考慮用高齡人士或外籍勞工。

超商外勞不會賣票 餐館缺工只能暫時關閉

我有一次到超商「羅松」（LAWSON）對著一看就知是外籍人士的店員說：「我要買吉卜力門票」，店員一臉茫然，他請來另一位學長店員（外籍）也不知。另一位外籍店員衝出店，找回一位剛下班的日籍店員。買到票後，去櫃臺結帳，我問店員是哪裡人，他答：「尼泊爾」。三位都是尼泊爾人，其中一位店員問：「吉卜力是什麼？」我答：「製作動漫的」，店員說：「喔，是火影忍者（Naruto）」（錯！）

超商、超市、餐廳、居酒屋等，經常可看到外勞操著不熟練的日語在努力打工。現代日本年輕人，不願從事3K（危險 、辛苦、骯髒 ）。有些老闆認為薪資低的外勞任勞任怨，僱用起來很划算；但顧客遇到外勞無法完善服務的話，似乎也只能自認倒楣。 
 
日本最大牛丼專門店「食其家」（SUKIYA）嚴重缺工，時薪調高到每小時1,000日圓（約新台幣292元），仍招募不到員工，導致一度有約200家店鋪暫時關門大吉。4月以後，時薪調高到1,500日圓後，截至7月16日，暫時關閉的店鋪減至71家。有些店清晨和深夜缺工、有些店深夜只靠一人撐。經營食其家的ZENSHO控股公司對被指為「黑色企業」（血汗工廠），感到很嘔。

311重建和東奧工程展開 勞力需求更殷切

建築業也嚴重缺工人和監工，尤其是有關2020年東京奧運的工程，今年後半年到2015年都要決定相關工作。加上2011年311東日本大震災的重建工程、老舊化的基礎設備等要補強，今後五至六年是建築業強強滾的時期。

為解決人力不足，安倍政府還實施新措施，讓外籍的技能研修人員可延長留日期間，但熟練的技術人員不足問題仍難解。我今年3月到311大地震災區宮城縣石卷市等地採訪時，聽到地方自治體職員說缺工很嚴重，我問：「為何不引進外勞？」那職員答：「那我們日本人不就沒工作了？」

安倍政府腦筋動到女性，希望祭出一些措施，鼓勵百萬女性就業。這包括設定鬆綁法規以活絡經濟的「國家戰略特區」，在外籍家事服務的領域，考慮開放引進外籍勞工（幫傭），以讓更多婦女投入職場。

對於外勞的聘用，需具18歲以上、單身入境日本、僅限全職僱用等條件。關西地區（大阪府、京都府、兵庫縣）的特區，快則今年秋天引進，這是希望藉由外傭，減輕日本女性的負擔，促進女性就業。

鼓勵百萬婦女就業 擴大外籍實習勞工適用範圍

至今，日本的《出入境管理法》規定，以幫傭為目的的外籍人士要入境日本的話，只有外交官或外資企業東京分社社長的家庭才可引進，目前約1,300人。

安倍內閣6月通過的《『日本再興戰略』改訂2014》明載要善用外籍勞工。具體而言，善用1993年所擬定的「外國人技能實習制度」，透過外籍勞工來日實習，目的之一是得以將技術轉移到開發中國家。安倍政府計畫將纖維、機械業、農業等當前的68個職種擴大，加入照護、熟食製作、汽車修理業等，將依職種不同，實習期間由原本「最長三年」延長到「最長五年」。

日本厚生勞動省統計，在日本的外籍勞工約71萬7,504人（截至2013年10月）比去年同期增3萬5,054人，增加5.1%，創新高，這凸顯日本多種業界展開搶工大作戰。

外籍勞工從居留資格來看，以日裔外籍人士等在日本定居或永住者占四成，居最多。其次是技能實習19%、專門性質、技術性的領域占18.5%。日本政府至今都說不自外國引進「單純勞力」（體能或手工勞動），認為要以改善高齡者和女性等的工作環境為優先考量。但利用技能實習制度進到日本的勞力，其實是屬於「單純勞力」，企業樂於廉價僱用，但有時也傳出這些外勞被嚴重剝削，或被罵說害得日本人的薪資被拉低。

從不同的居留資格來看外籍勞工的比例，截至去年10月為止，定居及永住等的外籍勞工占44.4%、利用技能實習制度的工作者占19%、專門性或技術性領域的外籍勞工占18.5%、留學生等的打工者占17%。

外國人力補充已難避免 應打造讓人安心工作環境

由日本前總務大臣增田寬也所主導、專家學者所組成的「日本創成會議」5月公布，因人口銳減將來可能消失的896個地方自治體的名單。

廣島縣安芸高田市長濱田一義指出，安芸高田市也被列入可能消失的名單。這個市目前人口約3萬人，估計20年後，人口將減少近三成。65歲以上的高齡者目前占人口的36%（遠高於日本全國平均25%）。

這個市有汽車製造業、中小企業，但漸漸面臨沒人買賣、店鋪關門、務農後繼無人的窘境。因此，濱田盼能吸納外籍人士或外勞，以促進繁榮。

首都大學東京的教授丹野清人在報上發表意見指出，在日本，景氣好的話，企業要求引進外勞的聲浪就大，但並沒打造讓這些勞工能安心工作的環境。至於像2008年金融海嘯時，很多日裔外籍人士則紛紛被解僱，日本政府還出機票費讓這些人暫時返國。總體而言，日本人的生活現在已變成缺外國人力難以過得好的情況，應該替這些外國人打造生活的好環境，包括學日語、職訓、注重孩童的教育等。
 

日內閣今改組 石破茂將接新職
＊聯合報╱東京記者雷光涵／二日電 2014.09.03

日本內閣將於三日改組、多位核心閣員留任，自民黨幹事長石破茂不願背負造成黨分裂的罪名，接受「地方創生大臣」新職，現任法務大臣谷垣禎一可望接石破的位子。

安倍前年底組閣以來首次改組，同一批閣員在任六百一十七天，沒換過，已創二次大戰後日本最長紀錄。應會留任的閣員包括副首相麻生太郎、官房長官菅義偉、外相岸田文雄、文科大臣下村博文、國土交通大臣太田昭宏等人。

原找石破茂擔任新增的安保法制大臣，但石破明言在集體自衛權等安保政策上與安倍「意見不同」，後雖願意入閣，只接受「地方創生大臣」一職。安保大臣由江渡聰德接任，兼防衛大臣，農林水產大臣為西川公也。

令人注目的女性人事，稻田朋美出任自民黨「三長」之一的政調會長，原會長高市早苗入閣當經濟產業大臣，參議院政審會長山谷惠理子可能接拉致（綁架）問題大臣。松島綠、小渕優子也傳出會入閣。另一個已出線的「三長」是總務會長，是前經產相二階俊博。

今年將舉行的福島與沖繩縣知事選舉都不好打，明年還有地方首長、議員統一選舉，此任幹事長操盤選舉，地位重要。日媒晚間報導，六十九歲的谷垣禎一將接幹事長。谷垣於自民黨在野時當過黨主席，當時統合三黨、同意消費稅調漲；日媒認為，明年政府考慮再漲消費稅到百分之十，谷垣有排除黨內雜音的作用。谷垣是自民黨史首位當過黨主席又回鍋任幹事長的人。
 

東京物語／內閣頭銜分配完 國會解散不遠矣

＊聯合報╱東京記者雷光涵 2014.09.03

安倍內閣、自民黨部今天連動改組，欲重新獲得民心外，更有強化黨內議員向心力的效果。在日本選舉，「前大臣」的頭銜幾乎是當選保證，有種說法是延攬入閣是「控制」同黨議員的方法或獎賞，新內閣還增加「安保法制大臣」、「地方創生大臣」等新職，頭銜分配好了、代表離國會解散也不遠。

本屆參議員在二○一六年七月要半數改選、同年十二月眾議員任滿，一年兩次大選對政黨資金調度相當吃力，安倍內閣應會按往例解散眾院提前改選，可能在明年。

過去自民黨的文化是按當選議員的次數、年資來排隊入閣，今年比較不同的是，安倍政權視「重用女性力量」為成長戰略三箭的重要政策，鼓吹政府部門、民間企業重用女性擔任高階主管，幾位女性議員在性別平等優勢下出線，黨部也擔任要職。

要是今公布的內閣名單如日本媒體預測，安倍政權的決策核心人物不動如山，其實被換掉的閣員在這六百多天內也無嚴重失言及醜聞。但新氣象符合選民求新求變的心理，可能有助民調止跌。

安倍在推動集體自衛權、秘密保護法、漲消費稅時期，聲望沒跌到谷底，卻在近兩個月的各方民調支持率都跌破五成，「不支持率」更攀新高，顯見日本民眾對安倍政權的耐心已被磨光。

焦急的不只是執政黨，幾個在野黨明明「有隙可乘」，結果自家忙於分裂，整合無望。最大在野黨的民主黨喚不回當年要選民「換黨做做看」的熱情，支持率都是個位數。日媒報導，民主黨縣議員角倉邦良七月在一場座談會對黨主席嗆，「安倍政權支持率下滑，為什麼民主黨支持率沒回升？」點出所有在野黨的窘境。

擔心明年地方大選被自民黨橫掃千軍，民主黨、社民黨、綠黨等地方議員組「立憲網」，主打「反對集體自衛權」、「廢核能」的議題結盟，合推候選人對抗自民黨，搶攻對執政黨不滿、對在野黨也不滿的選票。