＊聯合報╱記者薛翔之／台北報導 2013.12.27

國泰慈善基金會董事長錢復昨天表示，民眾選出今年的代表字「假」，他由此感覺社會對台灣憂心忡忡，更像是當頭棒喝。

錢復說，食安的「假」、政治的「假」，以及科技大廠排放廢汙水，揭開台灣「幸福經濟」的假面具；年輕學子要勇於追求「真」、誠實做自己。由聯合報、遠東集團徐元智先生紀念基金會合辦的「台灣二○一三代表字大選」，民眾選出「假」字為今年代表字。
 

彭總裁的變與不變
＊經濟日報╱社論 2013.12.27

中央銀行理監事會昨天決議，貼放利率連十季不變，明年的貨幣供給總計數M2成長目標區仍為2.5%～6.5%，並宣示將對不動產貸款進行專案金檢。上述決議大致符合市場預期，但「一切不變」的政策實隱藏著深層的政策思考，因為這項決議是在美國聯準會（Fed）宣布下季起縮減量化寬鬆（QE）購債規模後舉行，外在環境已變而政策不變，正是反映了央行對當前國內經濟情勢的顧慮。

一如央行彭淮南總裁所言，Fed只是縮減購債規模，QE並未退場，加以低利率政策維持不變，因而被視為是QE的溫和退場，歐美日主要股市都受到激勵而走揚。但不可諱言，Fed堪稱是全球的中央銀行，QE逐步退場，表示全球將進入「美元緊縮」時代，依賴美國QE較多的新興國家貨幣則因美元資金外流，大多呈現貶值現象，此時此際央行的貨幣政策如何相應調整，格外受到矚目。

在這次理監會前，彭總裁曾表示，目前台灣物價平穩，不適合採行類似日本的大寬鬆政策；前次理監事會時，彭總裁更針對北部地區房價節節上漲的現象，直接警告在追高房價的同時，要注意利率上升的風險。由上述彭總裁的談話基調，再結合美國QE即將退場的最新變化，在政策上，短期間國內貨幣情勢似難有進一步寬鬆的現象，甚至產生央行可能升息的預期。

不過，回到經濟層面上，就須有另番考量了。近兩年來，國內出現景氣低迷和通貨膨脹低下，類似日本經濟「失落20年」的緊縮現象。自去年以來，國內經濟成長率連兩年難以保2，官民士氣皆很受挫。另一方面，剔除價格波動較大的蔬菜、食物和能源類後的核心消費者物價指數年增率，則自去年初以來呈下降趨勢，去年全年平均上漲1%，今年4月以來每月年增率皆在1%以下，且有逐月下降之勢，到11月僅0.20%。

通膨低下雖讓個別消費者樂在心裡，但因會延後消費和減少生產者的獲利，對總體經濟的成長是一種看不到卻有害的暗傷。影響國內核心物價的主要成本因素有進口物價和躉售物價，但近兩年的平均年增率皆為負數，分別為-2.89%和-1.85%，預料在國內外成長減緩和國際原油等原物料價格持穩下，明年國內核心物價指數年增率可能仍處於通膨偏低的現象，低於歐美日的通膨目標2%。

貨幣政策的效果有不對稱性，緊縮效果較快顯現，而寬鬆效果則難掌握，也需要更長的時間來因應，因此，反通縮政策必須未雨綢繆，及早施行。近年來，歐美日對於通縮或通膨偏低的因應方式可歸納如下：一，日本安倍首相推出大膽的寬鬆貨幣政策，兩年內要將其貨幣基數倍增；二，歐元區將其政策利率從原來的0.75%，在今年5月和11月連降二次到0.25%；三，Fed雖已決定啟動QE退場，但維持低利率水準不變，都可看出對通膨低下及潛在通縮的忌憚。

央行已連十季維持政策利率不變，表面上的政策含意可解讀為「貨幣政策立場不變：維持適度寬鬆和金融穩定」，而目前國內金融市場也呈現這種穩定情勢，只是也同時存在「景氣低迷和通膨低下」的「日本化」現象，令人惴惴不安。

最近國內專家學者對央行貨幣政策的期許主要有：延後升息、無升息空間、用強力貨幣政策拚經濟等，甚至認為可以微幅調降利息，採取「台灣版」的寬鬆貨幣政策，以收刺激國內消費和投資需求、降低新台幣升值壓力以利出口，以及消除核心物價年增率低下的預期等一石三鳥之效，防阻步入「日本化」後塵。但降息將助長國內炒房之風、引發資金外流，代價不可謂不大。因此，央行以不變應新變，雖無新意，卻是必要。
 

財長：房市已到強弩之末 房價無暴衝
＊聯合晚報╱記者楊美玲╱即時報導 2013.12.26

台灣第一豪宅「宏盛帝寶」最高每坪成交單價高達298.2萬元，國內房價是否已出現暴衝？財政部長張盛和表示，帝寶成交單價創新高，只是個案，不用一直看帝寶，房市已到了「強弩之末」，除了台北市以外。他說，房價沒有暴衝，但已「追價乏力」，而台北市是全台唯一房屋需求量大於供給量，往上漲的力道相當低。另外，明年打房重點將會鎖定台北市。

張盛和今日赴立法院財委會進行業務報告並備質詢。國民黨立委盧秀燕質詢說，政府打房無效，愈打房價愈高，帝寶從每坪百萬不到一路翻漲到快300萬，政府打房是否失敗？要不要去查稅？

張盛和回答說，不必看少數個案，就認為政府打房失敗，強調政府無打房，而是在健全房市，加上研究報告顯示國內房市已「量縮價穩」，奢侈稅實施兩年以來，交易量已跌二成以上，所以不必炒作個案。

至於會不會去查稅？張盛和透露，據了解，前手是建商，為誠實納稅的建商，都會誠實申報，但仍會去查有無逃漏稅，以及公股行庫有無貸款。他也強調，不太可能逃漏稅，因為買房子沒有繳契稅就無法過戶，土地增值稅賣的人沒有繳也無法過戶。

張盛和指出，台北市是全國房屋需求量大於供給量，至於房價會何時下修，他不知道，但往上漲的力道相當低。他也坦言，明年打房重點會鎖定在台北市，將會和台北市政府合作，透過持有稅提高、地段率提高，以及交易所得核實課等手段來抑制房價。
 

金融中心排名 台北掉到50
＊經濟日報╱記者劉于甄／台北報導 2013.12.24

台灣金融市場的發展出現警訊。由Qatar金融組織發布的全球金融中心指數(Global Financial Centres Index)指稱，2013年全球金融中心排名，台北由去年41名下滑到50名，在亞洲除了落後香港、新加坡，更輸給東京、首爾、上海與深圳。

此項調查在國際上頗受重視，香港方面雖長期排名第三，但也警覺到其他亞鄰城市的威脅，籌組了一個直屬特首梁振英的特別委員會，準備提出12篇報告，繼續強化香港的金融實力。

全球金融中心指數排名自2007年開始排名，由Qatar金融組織與倫敦金融市合作研究，2007年至今，每年前三名不變都是倫敦、紐約和香港，新加坡近來竄升到第四位，台北卻由2011年的19名，去年大幅下降到41名，今年再往下掉到50名。

就Qatar金融組織排名報告指出，金融中心的評選標準由商業發展、稅率、人才流動性、金融內需建設和城市聲譽綜合評斷。在各金融城市的分類上，台北被分為地區人才集中型的在地型城市，在亞洲其他國家中，和曼谷、馬尼拉處在同一分類中，表示國際化程度不足，可能是影響台北排名的主因之一。

在亞洲十大金融城市排名中，台北今年也沒有在榜內。反觀中國已有上海和深圳占掉兩個名額，香港、新加坡、東京、首爾等政經中心外，另外亞洲金融城市還有吉隆坡、雪梨、大阪和墨爾本。

此外，在這份金融中心指數報告中，選出了11大值得矚目城市，依序分別為新加坡、上海、釜山、香港、首爾、直布羅陀、盧森堡、北京、杜拜、深圳和伊斯坦堡，除了第七名的盧森堡，其餘幾乎都集中在亞洲地區，顯示出未來亞洲市場將會受到國際更廣泛的注意。
 

拚經濟 彭淮南開六藥方
＊經濟日報╱記者陳美君／台北報導 2013.12.24

央行理監事會登場前，總裁彭淮南罕見打破沉默，發布央行匯率報告增修版內容，明列振興經濟六大藥方；值得注意的是，央行新增兩岸產業由合作互補變成競爭替代、務必研擬對策，及儘速簽署自由貿易協定（FTA）等兩大方向。
這份「健全匯率政策及穩健經濟發展」報告，是上月20日彭淮南赴立法院財委會報告時編製，內容除強調論述新台幣匯率宜注意匯市供需外，還提出振興經濟的四帖藥方，包括促進國內投資、將民間資金導入公共建設、善用超額儲蓄及五大退休基金協調統合。

昨日發布的報告中，再新增兩大提振經濟方向，包括兩岸產業由過去合作互補變競爭替代，大陸經濟成長過去由投資及出口帶動，將轉以服務業為主，對於這兩點，台灣經濟務必研擬對策。

彭淮南引述IMF說法指出，與中國大陸緊密相連的其他經濟體，伴隨中國大陸經濟轉型，亦須同步調整，否則將面臨重大衝擊，其中台灣經濟成長所受到的不利衝擊最大。

他說，IMF建議，亞洲國家若能提高直接或間接接近中國大陸消費市場的機會，則可受益於中國大陸此番的經濟結構調整。

彭淮南提出提振經濟的另一藥方為：簽署FTA相對落後，台灣在主要出口市場占有率落後南韓差距擴大，南韓積極與主要貿易對手洽簽FTA，在歐美市占率與台灣差距擴大，在東協市場則超越台灣。

彭淮南說，台灣短期因應對策，就是儘速與區域內國家簽署FTA，如台星、台紐經濟協定就是很好的範例。
 

前十月實質薪資 比15年前低
＊經濟日報╱記者林安妮／台北報導 2013.12.24

主計總處昨（23）日公布，11月失業率為4.16%，較前月與去年同期回落，主計總處據此判斷，當前失業情勢趨緩。不過，景氣復甦欠佳，今年前十月國人實質薪資仍不及15年前水準，通貨膨脹與大環境經濟未改善，是造成薪資縮水的元兇。

今年前十月平均薪資為46,326元，雖較去年同期增加0.07%，若是扣除同期間消費者物價指數上升0.84%後，實質薪資為45,112元，較去年同期減少0.77% ，不及15年前水準。1998年實質薪資為45,514元。

主計總處解釋，今年前十月薪資雖較15年前增加15.2%，不過這15年來物價漲得更多，達16.23%，亦即物價漲幅吃掉了薪資漲幅，讓民眾荷包縮水。

國內失業率受季節因素影響明顯，在畢業季期間因新鮮人大量投入市場尋職，失業率往往形成全年高峰，待時序進入秋天後，失業率會逐步緩降，在農曆年前降至最低。不料，10月失業率應降未降，昨天主計總處公布11月失業率回到下降軌道，讓外界鬆了一口氣。

主計總處國勢普查處副處長羅怡玲表示，11月失業率較前月與去年同期持續降低，顯示當前失業情況趨於和緩。此外，就業人數持續增加，勞動參與率達58.57%。
 

聯合筆記／其實，我們跟孟加拉一樣
＊聯合報╱梁玉芳 2013.12.24

歲末年終，在外媒選出最打動人心的二○一三影像中，孟加拉成衣工廠那對在瓦礫中喪命的父女身影，依舊令人慟然無語；他們身上覆蓋著的粉塵，如同他們卑微的死亡，提醒著世人這一樁持續上演的全球化下血汗成衣業的悲劇。

今年四月，孟加拉一棟大樓倒塌，逾一千人死亡。樓坍前一天，當局已發現危樓嚴重龜裂，勒令遷出；但接滿歐美成衣代工訂單的老闆卻要工人回到生產線，千餘人就此一去不回。

孟加拉成衣工人是世上最廉價的勞工，月薪不到四十美元，周休一日，日做十小時，工安不斷。連教宗方濟各都撂重話，此種剝削已是「奴役」。但結果如何？

工會去年就提出由企業出資的勞動安全檢查，以確保時尚不染血汗，遭歐美企業拒絕。有便宜勞工可用，搞什麼安檢？

勞工遺屬、受傷勞工的撫卹基金沒有下文，因為委製成衣的美國企業不願出錢善後。孟加拉政府雖要求業者為勞工加薪三倍，仍是亞洲最低—工資漲不得，這是競爭利器，成衣是立國之基，占了出口八成。

成衣業在孟加拉的地位，如同科技產業之於台灣，大到不能倒，還能左右政局。政府為成衣業壓低工資、免除原料進口稅還簡化出口作業；企業主是政黨金主、也跨足國會。若要災難究責、解決剝削，等於動搖國本。

這邏輯聽來豈不耳熟？在台灣，科技大廠排毒水害農田，硬推是偶發事件；原因、責任未釐清，官員已忙不迭呼籲停止「追殺」，一切都是誤會。產業界大老喊話，大廠倒了，ＧＤＰ就跌跤，明年後年都要選舉，爺們看著辦吧。

ＧＤＰ成長最大，勞工與環境只能任商宰割。我們跟孟加拉的困境，是不是很像？