＊經濟日報╱社論 2012.10.03 
 
當遇上景氣寒冬，「減稅」往往是政府選擇雪中送炭最重要的政策工具，各國皆然。但是，經歷2008年全球金融海嘯衝擊之後，減稅、舉債等擴張性財政措施，已然達到極限，國家債限觸頂、國庫稅收不足的窘態，成了難以收拾的殘局。因此當歐債風暴罩頂，籌碼受限的台灣，已無法再迷信減稅可以救經濟的神話；也唯有戒掉對減稅的依賴，我國產業競爭才有展現真實力的一天。

經建會公布8月景氣燈號，連續10個月呈現藍燈，是1984年以來，連續藍燈第2長的紀錄，景氣之冷，無可懷疑。行政院因而提出經濟動能推升方案，期待要在3個月後，拚出有感經濟。這套按照經濟成長所需元素，區分出產業、輸出、人力、投資、政府5大分類，設計而成的5大政策方針、25項具體做法，全數圍繞於「體制調整」與「法規鬆綁」之上，獨不見減稅這帖速效藥方。

經濟動能推升方案不復見減稅策略，是一件好事。它代表政府開始認真思考，在減稅、舉債之外，必須另擇工具，就國家產業結構調整與長期永續發展所需條件，進行必要的打底與布局工程。沒有減稅討好政策的經濟動能推升方案，或許難以令人目光一亮，卻是政府願意誠實面對財政困窘的務實表現，只要認真執行，成效未必不如減稅。

不過，近日成形的一股減稅訴求，正在考驗政府有無堅持到底的決心。一是立法委員以扶植產業度過不景氣為由，要求經濟部讓2009年底隨促產條例落日的產業租稅獎勵「復活」；二是奉行政院指示成立的金融賦稅專案小組，首場會議納入討論的金融產業7大訴求，無一不與減稅相關。

減稅所以被視為是「競爭力王牌」、「不景氣的解藥」，在於其確實可在短期內發揮刺激景氣的速效，但減稅也是兩面刃，不是全無代價。國內外已有諸多實證，減稅不僅無法長期有效刺激消費與投資，反而會使國家赤字不斷攀升，危及國家財政，例如美國，還有台灣。

2008年金融風暴之後，台灣調降營利事業所得稅率至17%，個人綜合所得稅前3個級距稅率各下調1%，一舉送出1,483億元減稅大禮，至今不過施行3年。17%的營所稅率，在亞洲只比香港低；放諸全球，企業稅負之輕，排得上前三名。台灣的租稅競爭力實已傲視全球，那麼導致產業甚或國家競爭力不足的癥結，究竟在哪裡？

換言之，輕稅照理說能讓產業更具競爭力，但接續而來的歐債風暴，如同照妖鏡，戳破輕稅與競爭力不必然正相關的事實。台灣出口連續6個月負成長，位居亞洲四小龍之末的殘酷數據，固然有其複雜成因，唯一無可否認的現象，正是長期租稅補貼措施，冀望藉此厚實產業競爭力的期待，已然幻滅。過往50年，國庫犧牲數千億元的稅收，還是未能使產業脫胎換骨，堅不可摧。

不只是政府應該覺醒，仍然深信減稅才能救經濟的人，也該試著改變信仰，承認長期減稅並未換來產業壯大經營的實力，國庫損失的稅收，僅是企業落袋的盈餘。企業對減稅的依賴，其實正是阻礙競爭力的禍首之一。

頂著租稅負擔率幾近全球最輕的光環，台灣面對產業競爭力不足的困境，最需要檢討的絕非租稅獎勵不夠這件事。反而，要提升產業競爭力，必須先脫離租稅保護大傘。只有走出對降稅的依賴，才能真正看清問題的所在。動用租稅獎勵工具最忌成癮，政府必須學習放手，緊咬減稅奶嘴不放的產業更要體悟，光靠減稅，難以壯大。
 

企業西進投資 獲利衰退
＊經濟日報╱記者李淑慧／台北報導 2012.10.05  
 
上市櫃公司積極布局中國，上半年獲利不理想。金管會昨（4）日發布統計，上市櫃公司上半年投資對岸共獲利422億元，較去年同期大幅衰退五成。

金管會解釋，主因中國工資提高、緊縮銀根政策導致資金成本提高，以及歐債危機全球市場疲軟等因素所致。不過，第2季單季投資利益為214億元，已高於第1季的208億元。上市櫃公司中，以電腦及周邊設備業獲利最佳。

金管會統計，第2季止，上市櫃公司投資中國市場共1,067家，占全體上市櫃司總家數的77.10%；累計投資金額為新台幣1.38兆元，今年上半年淨投資金額為756億元。

上市、上櫃公司分別以電腦及周邊設備業、電子零組件投資額最大。
 

韓崛起 台灣別再亂
＊聯合報╱傅崐萁／花蓮縣長（花蓮市） 2012.10.02 
 
剛從韓國訪問回來，閱讀聯合報的公路正義專題，心中感觸甚多。

身為台灣人，在過去走訪日本、新加坡時，深感當地的道路平整與清潔有大國民之格局，是領先於亞洲各國，並廣為各界所稱頌。本人亦於廿年前二次造訪韓國，當時民生發展及國民觀念遠不及台灣。然而廿年後再訪韓國，由仁川機場下機，驅車前往堤川市，三個小時的路程當中，驚嘆街道之整潔、招牌之明亮、馬路之平整，在不顛簸的車行中迅速到達目的地。

在旅館看電視，看到從NOBODY到騎馬舞風靡世界的韓流，從韓國手機大戰蘋果、從韓國車保固十年，雄占美國市場、從韓國地方政府人均預算是花蓮的四倍多！從韓國友人的言談當中，深深看到民族的自信與優越感！很難想像一九九七亞洲金融風暴，幣值腰斬的韓國，受世界銀行接濟才免於崩落的國家，十五年後成為「最先進的已開發國家」（人口五千萬以上，人均ＧＤＰ二萬美元以上）。

當２２Ｋ絕望的新貧族充斥在街頭，當非五都的縣市都無力建設，當勞委會主委為了一顆茶葉蛋請辭，我們為台灣感到悲哀。當韓國政府整合民心，帶領企業向全世界挑戰，攻城掠地，強國富民時，台灣不要再亂了，這廿年的混亂，已使台灣菲律賓化，請主政者拿出魄力，讓台灣破繭而出，不要掉落在世界的邊緣。
 

中國軍事行動 逾4成南韓人感威脅
＊中央社╱4日專電 2012.10.04
 
南韓一項民意調查顯示，雖然南韓和中國已建交20年，卻有4成民眾認為，未來威脅南韓國家安全的最大因素為「中國」。

南韓「聯合新聞通訊社」報導，南韓在野民主統合黨國會議員印在謹今天發表的「有關統一和外交安全的國民意識調查」結果，有40.9%的人作出前述答覆。

這項民意調查是委託民調機構Plan Korea於9月26日，以南韓全國1032名19歲以上成年人進行的。

這項民調結果顯示，有40.9%的人認為「10年後最威脅南韓安全的國家」為中國，其後依次為：北韓（40.9%）、日本（20%）。

有37.8%的受訪者認為，「現在最威脅南韓安全的國家」為北韓，其後依次為：日本（27.8%）、中國（18.3%）、美國（6.6%）和俄羅斯（2.3%）。

另外，分別有47.1%和53.2%的人認為，「現在和10年後最妨礙南北韓統一的國家」為中國。這也表明，有不少南韓民眾對中國的外交政策存有警戒心。

報導指出，有40%的人認為，李明博政府執政期間，統一和外交安全環境「出現惡化」，而認為「獲得改善」和「與以往一樣」的比率，則分別為13.5%和36.2%。
 

挺本土情懷 中南部成國片票房大戶
＊聯合報╱記者蘇詠智／綜合報導 2012.10.03 
 
近年來國片票房回春，也改變票房分布態勢，以往大台北與大台北以外票房可能1比1，但現卻可能轉變為1比2，片商宣傳時更重視中南部觀眾，演員與導演常南下做活動。

今年春節大轟動的「陣頭」，北市累積票房1億587萬，全台賣座3.17億，中南部的票房就是北市的2倍，而暑假話題熱片「犀利人妻最終回：幸福男。不難」北市5000萬、北市以外全台賣1億元，同樣是1比2的比例。

這兩部片看似類型、風格都不同，其實前者的本土在地情懷和後者早在電視劇時期已累積眾多戲迷、對人物都有感情，都是業界眼中在中南部引起熱烈回響的理由。「都會感」較重如「愛」，全台1.8億、北市7千餘萬，比例約在1比1.5，就沒有「陣頭」那麼懸殊。

為「犀利人妻最終回：幸福男。不難」行銷宣傳的李亞梅表示，台灣電影就是需要找到好萊塢、港陸影片無法提供觀眾的本土特色與情感，觀眾才會得到滿足，中南部觀眾很願意支持有本土情懷的影片，只要拉住中南部觀眾，票房不會太難看。
 

朱敬一：這波不景氣 會像流感拖很久
＊聯合晚報╱記者林進修/台北報導 2012.10.03 
 
〝國人要有心理準備〞

這波經濟不景氣來得既急又強，國科會主委朱敬一上午在立法院備詢時，把這波不景氣比喻為流行性感冒，表示將會拖很長一段時間，國人要有心理準備。不過他也強調，景氣不好有景氣不好的做法，今後將強化精密機械、高階醫療器材等強項產業的能量，儘早走出這波不景氣漩渦。

朱敬一表示，今年上半年新竹、南部及中部三大科學園區的營業額，確實呈衰退狀況，但若加上7月及8月的統計數字，今年1到8月三大科學園區的營業額已達1兆2751億元，比去年同期1兆2637億元成長1%以上，呈現逆勢上揚趨勢。

科學園區營業額 逆勢上揚

以此趨勢，朱敬一認為今年全年三大科學園區的營業額，一定可達去年全年1兆9051.45億元的水準。立委陳碧涵、蔣乃辛及黃志雄關切是否能重返2兆元大關時，朱敬一頗有信心地說：「有希望！」

朱敬一表示，目前台灣及全球的景氣確實不好，以1929年美國爆發的經濟大蕭條為例，花了20年才完全復甦。他不知道這波不景氣到底會持續多久，但可確定的是，這波景氣很像一波「拖很久的流行性感冒」，會拖上很長一段時間。

〝景氣不好有景氣不好做法〞

朱敬一強調，景氣不好有景氣不好的做法。在目前台灣的產業鏈中，中科的精密機械、南科的金屬加工高階醫療器材，以及中興新村高等研究園區的老人文化實驗場域，都是未來的強項，可列為下波主推的優質產業。

打造老年醫療特色產業

他舉中興新村高等研究園區的老人文化實驗場域為例，表示已和文化部長龍應台、智融集團集團董事長施振榮等人討論過，未來可引入ICT產業，全區光纖地下化，再和中部醫療體系合作，打造一個富有老年醫療文化特色的獨特產業，推動台灣走出這一波景氣風暴。