* 央行總裁的專業判斷,除了包括總統的「633」政見,也必須為出口商悍衛外銷命脈
台灣的現代貿易模式,基本上於前經濟部長尹仲容先生生前底定。中華民國中央銀行的獨立行使職權也在歷任國家元首尊重下,維護了央行的超然地位;箇中或包括了早期國民政府因人設事或廢事而引發的不必要爭議。所幸前任央行總裁俞國華先生青年時期,遊歷西方歸國之後,為我國帶入了當代最先進的財政與貨幣政策,也因此近年於國、民兩黨惡鬥下,央行的決策可免於所謂民粹化的模式,殊為大幸。
但是根據日前數則報章雜誌所報導,指出總統的政見之一是吸引資金回台,惟央行彭總裁認為,其中諸多為國際熱錢,並非是將投入我國軟、硬體建設的資本,因此一方面警告了這些外資,另一方面也祭出了軟手段,終致看得憂心忡忡的經濟日報總主筆馬凱先生撰文專論稱許央行「一人敵一國」;文中則影射了總統為任內兌現政見的局限性和馬對央行總裁的不滿,因為一項百年大計牴觸了總統任期內的政見。
近日政府組織改造方案,央行獨立機關的角色或有被終結的可能,我們要呼籲,《天下雜誌》在十餘年前針砭時事時,經常點出李前總統和連戰內閣不尊重專業的評語,現任總統要完結央行的獨立機關職權,《天下雜誌》也應當即刻以同一標準評議今日馬總統的傾向;否則阿根廷央行總裁因恪守專業,而將被阿國總統強迫下臺的模式,或許已獲馬總統所認同。這也就是我們為什麼心中要問的,何以有些人正擔任國家的央行總裁,有些是擔任國家的元首,還有人只能擔任財經記者或從事產業投資?因為學有專司、各有所長,不是嗎?世人皆知:培養一個人才實屬不易;一個機關要樹立專業形象,更是歷經了數任首長的努力。如果總統的意志是具有排他性的,說明他身邊的專業幕僚或許已缺乏中肯性。而是否這就像一般人所說的,馬團隊核心人物同質性太高的點評有關?我不敢過於猜測。不過公視董事長、中央社董事長、央廣董事長、中選會主委、檢察總長、考試院長等重要用人上,每每引起爭議,在在顯示總統的堅持和事先說法時常有出入,這種「調整」是不健康的。
■ 「V型復甦」不要輕易誇口
* 聯合晚報╱社論 2010.01.22
全球股市震盪,台灣股民的臉色也不好看。此時聽見馬英九總統說台灣經濟復甦是V型,很多人恐怕只覺得更生氣。股市表現與景氣復甦之間當然不能畫等號,唯其如此,政府首長談經濟發展更應態度謹慎,「V型復甦」不要太早誇口。
除了這兩天的股市震盪之外,台灣近月來的股市、匯市、房市的確很熱鬧,不斷創新高紀錄。加以電子業大老闆多春風滿面,年終獎金、分紅、尾牙的新聞熱滾滾,豪門婚宴比奢華「一山更有一山高」,甚至連「佛跳牆指數」都跑出來了。這些表面榮景令人目不暇給,故正、副總統談V型復甦,應是信心滿滿。元旦祝辭中馬總統就說,2010是重振台灣經濟關鍵年。但老實說,關鍵的事還沒搞定,怎敢斷言已經V型復甦了?
多少專家都在警告,去年第四季以來的榮景多由熱錢所造成,全球皆然。台灣的資金行情更集中更明顯,也因此更危險。央行總裁彭淮南近來「以一人敵一國」的表現備受讚譽,但央行看管匯率,奮戰投機客,正凸顯熱錢力量險惡,而經濟面的問題終究要回到經濟面去檢驗。
馬總統所謂「台灣特質」的V型復甦,第一項所期待的「高就業率」,就是一個大考驗。政府努力提供、補貼各種短期就業機會以圖美化數字,並未能解決至今近6%高失業率的實質問題。基本上,由於國內投資率和出口競爭力在過去期間受傷慘重,經濟成長仍步履踉蹌。稅收方面,一連串討好民意、甚至被指圖利財團的減稅政策,不但使國庫空虛,連帶造成重大公共建設的財源受到拖累,內需經濟口惠不實。而若將一切都寄望於簽訂ECFA等加速兩岸經貿互動局面,當成拚經濟的救生圈,卻可預見政治變數及民意阻力仍多。若政府真以今年2010作為重振台灣經濟關鍵年,但僅僅一個「產業創新條例」就得不到業界共識和輿論支持,則V型復甦的動力何來?
重振經濟正走到十字路口,此刻與其誇誇其談V型復甦,實應臨淵履冰步步為營!
■ 以一人敵一國 壯哉
* 經濟日報╱社論 2010.01.22
開年第一個月,儘管政治紛紛擾擾、跌宕起伏,台灣經濟大抵平靜無波,台股在8,000點上下盤桓,新台幣匯率也在32元附近徘徊,經濟情勢則自金融危機的衝擊下緩步回升。但這一切,得來可不容易;若非央行總裁沉著鎮靜,力退炒匯禿鷹,景況恐將大不相同。
金融危機之後,全球最大的禍害,就是各國央行有志一同,將市場利率壓至有史以來最低的水準,而信用與貨幣的擴張,則達到過去不敢想像的地步。數量幾近無限、借貸幾無成本的資金氾濫全球,四處尋覓投機炒作的機會,使經濟體質尚未復元的每個國家,股價與房價競相飆漲,營造出表面形勢大好、暗藏重重風險的假性繁榮。
為禍最烈的,當數自美國借入大量無本熱錢,瘋狂轉戰各國從事「利差交易」投機的巨額資金。這些只求近利、撈了就跑的禿鷹,盤桓上空,找尋任何足以營造假性繁榮、推高股價匯價的題材,一哄而下,狂炒猛攫,立刻遠走高飛鎖定下一個獵物。
在一片灰暗的全球經濟,台灣上空出現了特別誘人的亮點:MOU、QDII、ECFA,都在瘋狂炒作之下,讓股價、房價、匯價大漲特漲。不知是幸還是不幸,除了國內熱錢與海外禿鷹,台灣又額外增添了想像空間上兆的台商回流資金,以及開放大陸資金來台與之匯流,資金之豐沛已非氾濫所可形容。
熱錢湧入,推高股價,股市名嘴個個興奮莫名,每日推波助瀾,唯恐漲得不夠高、不夠快,眾多股民更是興高采烈,套牢許久的資金終於解脫,甚至還能乘勢再撈一筆;推高房價,房市教父口沫橫飛地指點東西,高喊某地會如何如何、某地又如何如何。最是心花怒放的,當屬執政的馬政府,經濟飽受金融危機衝擊,百廢待興,擘劃的政策乏善可陳,好不容易因為熱錢氾濫、貨幣擴張、股價房價暴漲,復創造財富效果帶動零售、百貨業,因而景氣對策信號脫離谷底,直奔黃紅燈,營造出難得見到的繁榮景象,好像已經雨過天青,當然喜不自勝。
因此,禿鷹成群四面八方而來,自主政者乃至市井小民個個歡欣鼓舞、欣喜若狂,只有一個人憂心忡忡、獨力頑抗,因為深知抗拒不了即大禍臨頭。熱錢推高股價固然帶來一時歡悅,一俟其飽餐遠颺,股價將驟然崩落。不僅如此,當資金大舉退出,房市立趨冷清,周邊的零售、百貨等也將受到牽連。如此一起一落,整個經濟也會危疑震撼。
何況熱錢瘋狂湧入,會將台幣幣值立時推高,如央行抵擋不住,禿鷹即會以匯率為炒作標的,錢潮愈滾愈大、匯率愈升愈高,一旦目的達到,一哄而散,匯率又會慘跌。如此暴起暴落的匯率,將使以進出口為命脈的廠商措手不及而大受衝擊。尤其目前出口深受對岸「騰籠換鳥」政策摧殘,復加以金融危機的傷害,元氣大傷,如果台幣又因熱錢炒作而大幅升值,飽受戕害的出口部門將會雪上加霜。
幸賴央行總裁一柱擎天,寧可冒天下之大不韙,批舉國上下之逆鱗,力抗投機熱錢、力守台幣匯率,終令禿鷹知其不可為,悻悻然而去,度過一次艱險的攻擊。如今熱錢攻勢已經大為緩和,台幣匯率也再趨穩定,MOU與QDII的炒作鋒頭已過,台灣經濟得保安然無恙,連聯合國開發計畫署亞太處處長也公開讚揚央行「作法正確」。彭總裁以一人敵一國,大獲全勝,壯哉!
■ 兩岸春節加班機 我飛爛時段
* 記者李文儀/台北報導 2010.01.27
● 黃金時段 全被中國業者搶走
兩岸春節加班機終於拍板定案,中國業者大舉入侵,加班數是台灣業者的近三倍;中國航班搶得黃金時段,台灣班機則只拿到三更半夜的超爛時間帶,台商紛紛怒斥不公平。
民航局昨天宣布兩岸春節加班機,台灣五家業者加九十八班,但中國九家業者一口氣加二百八十七班;中國南方航空表示,主要將載中國客來台過年遊玩。
旅行公會全聯會估算,中國客申請案已超過每天三千人,春節將有至少四萬人湧進台灣,衝擊國人旅遊品質,呼籲政府及早應變。
華航、長榮、華信及立榮航空在上海、杭州、寧波、深圳等四熱門航點的春節加班機,民航局要求今天上午九點起,一律在航空公司官網銷售,二月一日後,才將空餘機位提供旅行社代售。復興航空則因上海時間帶還未喬定,稍晚才能開訂。
但旅行公會全聯會昨天向公平會檢舉違法,認為民航局不當「行政干預」及「介入售價」。民航局副局長林信得表示,因擔心供不應求,航點遭哄抬價格,為保護消費者權益,才比照國內離島航線管制。
● 國內航空 多半飛晚上11點後
對於中國業者在春節加班機占便宜,民航局空運組長葉永清坦言,由於適逢中國春運高峰,加上加班機無優先權,台灣業者在上海、北京、深圳三航點,只能拿到晚上十一點之後的時間帶;中國業者則調度自家航線,加上在地優勢,都是白天較好時段。
以北京為例,中國國際民航是上午八點十五分由北京起飛,中午由台北回航。中國南航更標榜「上海台商除夕搭機,下午三點前到達,正好趕得上吃年夜飯。」
華航加班機卻被排到午夜十二點半或凌晨二點廿分由台灣出發,清晨五點或六點五十分由北京飛回,在上海經商的王先生大罵:「政府無能,只能任人宰割。」
● 摸黑搭機 台商大罵政府無能
復興航空更有兩班台中-上海加班機因中國給太晚時間帶,卡到清泉崗機場宵禁,至今無法核定;另有八班由松山-上海、杭州的班機,也因此要改到桃園起降。
至於加班機票價,林信得強調,今天開賣的上海等四個管制航點,票價不超過年票價格的八五折;其他業者已陸續銷售的航點,則是年票的七折,且加班機已帶動原先較高價的正班機降價。
旅行社則分析,春節兩岸航班票價仍比平日高,上海等長程線約貴五千元,廣州等短程線約貴三千元;且今年航班變多,但票價還比去年同期漲了約兩千元。