2008-12-25 22:41:57台北光點

反博弈人士報另類佳音 上陳馬總統反賭場

* 中央社

今天是耶誕節,玄奘大學釋昭慧法師和輔仁大學艾立勤神父,上午由澎湖反賭場青年陪同,從北一女中步行到總統府,向總統馬英九「報佳音」,表達反對在離島開放設立賭場的心聲。

反賭博合法化聯盟執行長吳雙澤表示,行政院經濟建設委員會博弈評估報告即將公布,而「離島建設條例修正草案」也有意增列博弈條款;但他認為台灣治安太差,政府管理能力受考驗,加上相關配套措施嚴重不足,而且也沒有考慮對離島居民的永久衝擊,因此反對在澎湖等離島興建賭場。

艾立勤也表示,賭場會破壞澎湖的環境,而且賭博者會將賭博風氣帶到台灣本島,未來賭博者離開澎湖,由於環境已遭破壞,也沒有人願意再去澎湖島,屆時受害的是當地居民。

釋昭慧表示,佛教星雲法師和證嚴法師都明確表示反對博弈,希望總統以蒼生為念,不要讓少數政客玩法、弄法。

反賭博合法化聯盟表示,因全球金融風暴,國際投資博弈前景不明,開發博奕的風險過高;台灣治安太差,政府管理博弈的能力受考驗,另外,決策過程草率粗糙,沒有進行環境影響評估,相關配套嚴重不足,如治安、交通、廢棄物、水電等問題都沒有全盤說帖,如果屆時果真如澎湖縣政府所言有300萬到500萬人次的觀光客,離島居民生活豈不飽受衝擊?

此外,聯盟認為,目前離島的實際就業人口集中在軍警公教,博弈事業進駐未必能保證當地人民充分就業,反而將引入大量外來人力,離島整體人口結構勢將改變,日常生活特別是文化和教育方面都將受嚴重衝擊。

總統府陳情科科長陳瑪莉接受反賭場人士的陳情,並表示會將意見轉達馬總統。


■ 博弈政策明釐清 傾向觀光為主賭場為輔
* 中央社

行政院經濟建設委員會明天將舉行年終記者會,可望釐清博弈事業政策方向,據了解,傾向比照新加坡,以開發綜合型休閒觀光賭場為開放條件,即觀光為主、賭場為輔。

經建會明天將舉行年終記者會,由主委陳添枝親自主持,可望釐清博弈事業政策方向。

台灣是否要開放博弈事業,日前總統府表示尊重經建會評估,經建會月前已委託學術機構進行四部分評估報告,包括社會影響、競爭力、策略規劃、區位評估等,成為經建會決策重要參考。

經建會四份博弈委外報告已出爐,以最關鍵的「我國開放觀光賭場之競爭力分析」期末報告為例,分析澳門、美國拉斯維加斯博弈經驗,認為台灣與國外一樣,開放觀光賭場屬爭議性議題,若博弈條款通過,透過產業與政府合作,預期觀光賭場可帶動地區觀光產業發展。

報告指出,澳門賭場歷史為台灣缺乏的優勢,但歷史優勢不能確保長期競爭力,賭場營運模式、創新與管理,才是博弈產業成功關鍵。

報告也指出,台灣博弈條款若未能通過,也可考慮順應全球休閒運動風氣趨勢,以運動賽事、運動觀光等,發展地區觀光產業,同樣是吸引觀光客駐留的方案,也可活絡地方經濟與就業。

根據另一份針對台灣發展觀光賭場的策略規劃報告,認為台灣與澎湖離島都有很好的地理位置,兩岸直航為廣大華人人口帶來交流,面對新加坡、澳門競爭,台灣需利用該差異爭取國際觀光客。

該報告指出,在澎湖設置觀光賭場,在管理及控制上相對成本較小,根據民調,同意開放博弈民眾中,澎湖有75%比例同意,2003年澎湖縣博弈公投有56%同意發展觀光賭場,因此澎湖為優先推動觀光賭場較好選擇。

策略規劃上,建議發展綜合休閒渡假式賭場,以觀光為導向、博弈為輔,結合觀光飯店、購物等;並採二階段立法,即優先通過「離島發展條例」後,再通過「觀光賭場條例」。

此外,報告也建議招標採國際標,最低投資金額訂定10億美元、賭場建築面積10公頃以上,特許期間20至30年等。

開放博弈為馬總統的重要競選支票之一,據了解,經建會綜合評估後,傾向比照新加坡,以開發綜合型休閒觀光賭場為開放條件;不過經建會的評估還需經行政院討論,最終才能定案,明天陳添枝可望對博弈政策進一步說明。