延宕近半年的七加一項軍購案,美國終於部分同意,對亟欲修補台美關係的馬英九政府不啻為一劑強心針,國安會興奮之情溢於言表。不過,從通過的時間和內容來看,台美關係仍暗潮洶湧,離「穩固良好」還有一段距離。
美國面臨國內經濟困境和來自中國的壓力,因此同意出售的項目都是較不複雜的,一方面維持「台灣關係法」的承諾,一方面也不致得罪中國,既賺銀子,又維持美中台戰略三角的優勢操作。
但美國選擇在國會延會最後一天才送案,表面理由是因為跨部門審議,但實際上我方早已提出發價書,要審早審了,拖到最後,無非是給馬政府下馬威。
無論國民黨在野時期抨擊軍購的政治語言,或是國民黨執政時期國安高層對軍購的放話,都讓美國感到不快。以潛艦案來說,美國總統布希九十年豪爽同意出售,卻歷經國親兩黨杯葛,政權輪替後,台灣還說要評估是否「綠燈」通行,讓美國很不是滋味。
馬政府應有所警惕,對美關係是我國外交的第一要務,處理手法和細緻度都不容半點閃失。軍購部分過關,開心一天就好,接下來馬政府要積極建構與美國民主、共和兩黨的友好互信,無論明年誰執政,台美關係都要進入穩定新時期才行。