＊ 哥本哈根的秋葉
＊ 潘彥君

數周前丹麥國會選舉落幕，總理拉斯穆森（Fogh Rasmussen）領導的中間偏右聯盟以極小的優勢贏得國會多數席位。選舉雖然已經結束，不過卻有一萬多名丹麥人對選舉不滿，不是因為選舉結果，而是因為他們被迫在選舉中缺席。根據丹麥選罷法的規定，居住國外超過兩年的丹麥公民將自動喪失投票權。

自二次大戰以來，北歐國家透過北歐委員會（the Nordic Council）的體制，致力促進各國之間的合作與交流，建立了共同的勞工市場、社會安全制度以及北歐公民自由移動居住的權利。因此，基於丹麥與瑞典地理位置及語言的接近，兩國之間人民往來極為頻繁，早已是常態。目前約有三萬多名丹麥人居住於瑞典。

光是在瑞典南部的省分Skaene就居住了兩萬多名丹麥人，據了解，這其中約有一萬多名每天來往哥本哈根與馬爾摩（Malmoe，位於Skaene，是瑞典的第三大城），這些人白天在哥本哈根工作，而因為房價便宜而選擇居住在馬爾摩。這看來相當划算的生活安排，其實是有代價的。根據瑞典媒體的統計，今年丹麥的國會選舉，有一萬七千名丹麥公民因為長期居住在瑞典而無法行使投票權，儘管這些人與其他丹麥公民一樣納稅給丹麥國庫。一些接受瑞典媒體採訪的丹麥人對此表示非常不滿，認為如果不能投票，為何得盡納稅的義務？

近幾年來，有愈來愈多的丹麥人選擇遷居瑞典，二○○○年連結兩國的厄勒海峽大橋（Oeresundsbron）正式通車，更便利了兩國人民往來，光是今年就有一千多名丹麥人搬到馬爾摩。然而，許多丹麥人卻是在離開丹麥數年後，才知道自己無法參與國會層級的選舉。就整個北歐來看，丹麥的規定的確有些特別。因為，在瑞典、芬蘭、挪威等國，公民的投票權並不受居住地及時間所限制，居住國外的公民通常可以透過通信投票或到當地的大使館進行投票。以瑞典為例，居住外國的瑞典公民可以照常參與國會選舉投票，一旦旅居國外時間超過了十年，則需要向戶籍地報備一下，之後便可以繼續行使投票權。

在今年丹麥國會選舉前，居住於瑞典的丹麥人集結抗議，要求丹麥政府應該盡快修改選舉規則，讓守法的納稅人享有投票權，他們同時也已發動連署，準備將蒐集的名單送給丹麥的內政部長，要求正視這個問題。瑞典南部的一些政治人物不願公開支持這些丹麥人，畢竟這牽涉到丹麥的內政，但他們私下表示就整個斯堪地納維亞區域而言，某種程度的整合是有必要的。

＊ 著名的厄勒海峽大橋（Øresundsbron）