＊ 徐永明

雖然接近北高市長的選舉日，但是選舉的煙硝味，卻不如往常般濃烈，尤其參照所謂北高市長全輸民進黨將陷入崩盤狀態的說法，可以說是相當關鍵的選舉，卻未看到相應的民心起伏，是因為民眾已經對政治厭煩了，還是代表台灣政治發展已經脫離對決的時期，進入新的階段了？

過去，幾次北高市長一直都被視為台灣政治發展的關鍵，一九九四年陳水扁的勝出，現在的時空距離來看，代表著民進黨勢力崛起的開始，九八年雖然敗於馬英九，反而開啟了阿扁的總統之路；同時的高雄選舉，則是謝長廷勝出，開始了南北資源的重新分配，所謂南綠北藍，大概已經看出一些端倪。

也就是，這些選舉都象徵著台灣政治發展的重要過程，透過一次次選舉的勝利，剝落掉國民黨黨國體制的統治圍牆，地方包圍中央之後才有所謂的中央政權輪替，因此一些海外傳媒也是從這個歷史軌跡來理解這次選舉的意義，是不是代表國民黨勢力的回潮，尤其在拿下北、高之後，整個台灣藍咚咚的，○八年的政黨輪替指日可待。

這是從政黨選舉命運的角度來看，過去這是與台灣政治發展息息相關的，過去民進黨的選情好不好，似乎也代表台灣政治發展的步伐是否堅定，方向是否正確。

但是，自從阿扁二○○四年連任之後，民主化的形式輪替部分已告完成，現在進入到民主品質提升的工作，所以所謂執政黨的弊案，第一家庭的作風與形象，在在成為媒體輿論的焦點，甚至陳總統的媳婦要不要回台生產，也成為壓過選舉政見的政治議題。

似乎，選舉做為人民集體決策的表現，慢慢常態化地成為施政滿意與信任的反應，而不再是台灣政治發展的關鍵點。去年三合一地方選舉國民黨大勝之後，並未有過去「綠色執政」的聲勢；同樣的，北高如果雙贏，也多是對陳總統執政的反彈，而非優秀候選人與卓越的政見。

反而是越來越多非選舉的因素，例如司法案件、政治家庭的言行在影響政情的波動，台灣果然離開了「選舉帶動的民主化」，進入了品質提升的新一波民主深化，政黨的選舉命運慢慢與台灣政治發展的進程脫鉤了，反而是非選舉的因素成為新興的力量。

（作者為中研院人文社會研究中心助理研究員）