郭永興/日本（留學生）
2003.01.04　 中國時報時論廣場


日本今年新年期間的一大社會新聞，是去年日本國內的車禍死亡人數，減少四二一人，達到歷史新低的八三二六人。比起車禍死亡人數最多的一九七○年（一萬六千多人），三十年來，日本當局已經減少了一半的車禍死亡人口。這樣成功的交通管理案例，值得台灣社會與政府當局參考。

去年車禍死亡人數能夠一口氣減少四百餘人，六月施行的「改正道路交通法」功不可沒。此法著重在加重酒後駕車的刑責與罰款，施行後，因酒後駕車事故而死亡的人數大幅減少。此法施行前，酒後駕車駕駛人罰款為十萬日幣（約三萬台幣）以下，施行後，罰款加重五倍為五十萬日幣以下（約十五萬台幣）；而同車乘坐者的共同危險行為罰金，也從十萬日幣以下，劇升為五十萬日幣以下。

根據筆者個人的經驗，這個重罰政策頗有威嚇的效果。去年年底參加數次「忘年會」聚會，到席的開車族日本友人，皆選擇坐電車來，然後坐計程車回家的交通方式。席間也有人討論到新法，有人說，他一位朋友因為酒後駕車被罰款三十萬日幣，同車的三位乘客，每人也被徵收三十萬罰金。在座的開車族，聽了莫不心驚膽跳。

三十萬日幣的罰款，等於一位普通上班族一個月的薪資，沒有人敢拿自己一個月的薪水開玩笑。因此新法施行後，不僅對於酒後開車的駕駛人起了巨大的遏阻效果，也因為同樣的重罰適用於同車乘車者，因此沒有人敢讓駕駛人喝酒，或是坐喝酒人開的車。昨天看電視新聞，小泉首相接受電視採訪，很驕傲的說「未來十年，決心還要再使死亡人數減半。政府與國民同心協力，創造出全世界最安全的道路交通」。

何時，國內政府領導人，才能夠說出這樣無關政黨惡鬥，也不用犧牲弱勢產業與族群，卻攸關全民福祉的明確願景？