中共发出通知要求各地区坚决制止公款出国
2009-03-03
近年来，中国大陆一些官员借出访之名、公款出国旅游的问题屡禁不止，中共当局出台了不少规定试图遏制公费出国热，效果似乎并不理想。在两会召开前夕，中共当局联合发出通知，要求坚决制止公款出国旅游。自由亚洲电台唐琪薇的报导

据中国官方媒体新华社报导，中共中央办公厅国务院办公厅近日印发" 关于坚决制止公款出国 (境) 旅游"的通知，要求严格控制因公出国任务，不得将因公出国作为福利待遇， 并对各地区各部门提出了七条制止公款出国(境)旅游的具体要求。

大陆官员公费出国考察需要对口单位的邀请函，再提交给外事部门审批。为了让大陆官员变相出国旅游，一些中介公司伪造邀请函，已经不是新鲜事，大陆旅游界发明了专门的术语，把真的邀请函叫做签证函，假的邀请函，叫做报批函。“报批函”是专门应付大陆相关部门出台的因公出国(境)考察管理规定的。

中旅国际旅行社出境中心总监、公民旅游总部副总经理孙先生在接受自由亚洲电台采访时表示，新出台的”通知”上明确规定了对旅游部门要加强监管，对违规操作的，捏造行程的还要取消经营资格。孙副总经理说:

“那肯定是坚决执行，旅行社还是做假行程的话，肯定要吊销执照。现在中国允许带薪休假了，中国人现在都是很有钱的，他们可以自己掏钱出去玩。这样的话，我觉得影响不是特别大。”

总部在北维州的MANA旅游公司成立近10年来一直接待从中国大陆来美国旅游的的游客。公司总经理蔡正公在接受自由亚洲电台记者采访时表示， " 关于坚决制止公款出国 (境) 旅游"的通知，对公司业务不会有太大影响，因为自从2007年11日中美两国正式签署"中美旅游谅解备忘录"后，MANA旅游公司接待的大部分中国大陆游客是自费的，蔡总经理说:

“去年，中美之间签了《旅游谅解备忘录》之后，６、７０％都是所谓的商务团，也就是公款出国的。去年６月份之后，散拼的、自己花钱出来成团的旅游团占到了９０％以上。”

由于全球经济衰退，中国民众生活不可避免地受到影响、大家对官员滥用公务开支的容忍度大大降低。最近几个月来，网络论坛对公务员的公费旅游异常敏感，就与此种心态有关。像“温州二十三人赴美培训团”团员赴美考察，花费近６５万元，其中“公务活动”却只有５天；广东肇庆市端州区领导干部公款在国外吃喝玩乐，14天的行程内容基本上全是游山玩水看古迹等等，都是网友首先在网上暴料。深圳海外旅游公司出境部的李女士在接受自由亚洲电台采访时表示，中央这次再次出台禁止公款出境游的通知，就是要纠正不正之风:

“报道了几次，说是去考察，实际上都是去旅游。而且他们一个人的公务费用都非常高。这种情况都属于贪污腐败，老百姓深恶痛绝。所以，中央要把这个不正之风纠正一下。”

不过，李女士也表示，这项新出台的规定却有可能让公款旅游从"境外游"变成"境内游"。李女士说:

“但也有很多其它的办法。可以促内销嘛，拉动内需嘛，可以在国内游，省内游。只要不出国，在当地也可以旅游，把国内旅游搞得好一些。”

公款私游是个老问题。对于中央禁止公款出国旅游的举措，很多网友的第一反应是“请珍惜林业资源，不要浪费纸张!” ，言下之意，是不相信下发通知就能够取到抑制公款出国旅游的功效。

而只打“出国游”，忽略更大范围内的国内游以及平时的铺张浪费、滥用公款等行为，也是让很多网友质疑的地方。

以上是自由亚洲电台记者唐琪薇的报导。


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