澳门二十三条完成立法 特区人权自由面临冲击
2009-02-25
澳门特别行政区政府周三宣布完成基本法二十三条的立法程序，各方毫不以意外之余也对特区的言论表达等自由将受到的冲击表示担忧。自由亚洲电台特约记者丁小的采访报道




澳门基本法23条“维护国家安全法”周三宣布完成立法程序，从咨询到通过历时四个月，估计将在下周初开始生效。据悉刑期有所减低之外，生效期缩短外，其余的与最初咨询文件没有什么改动，在审议过程中也获得一面倒的支持，澳门立法会议员区锦新周三告诉本台：“这是意料中事，基本其他议员都是听支持的，对于我们提出的疑问都很有微言，所以基本上没有什么不同意见。（细则方面和当初提出来有什么改变么？）最大的改变是把几个重要罪行的刑罚从原来十五到二十五年，改成了十年到二十五年，还有将原来法律公布以后一个月生效改为第二天就生效。现在立法完成要等行政长官签署，再拿到政府公报上刊登，估计下个星期一吧！第二天就生效了。”

去年十月下旬出台的澳门“维护国家安全法”立法咨询文件中，对基本法23条中的叛国，分裂国家，煽动叛乱，窃取国家机密等7项罪行作出定义及订出刑期，提议有犯罪的预备行为，也可判刑;草案中还包括终止政治权利，驱逐出境或限制入境等其它附加刑罚。

尽管澳门政府多番强调将确保在维护国家安全和保障居民基本权利和自由之间，取得适当的平衡，但仍引起不少质疑。十多名澳门民间人士周二曾在立法会门外举行烛光集会，要求暂停廿三条立法，并希望引起公众关注人权自由可能受到的冲击。

活动发起人之一澳门民主启动组织负责人利建润周三接受本台采访时担忧，原本警权和中央影响都已经相当大的澳门，通过二十三条立法会使言论表达和结社等空间将进一步缩小，民间组织将研究策略应对： “澳门没有二十三条以前已经没有人权，作为一个警察社会，二十三条更加给他们司法帮助来滥用警权，限制澳门的公民社会言论自由等等。现在澳门是完全被共产党控制一样，我相信二十三条实施以后法轮功在澳门的活动将会首当其冲成为打压对象。我们不能做特区政府的政治花瓶，要检讨一下下一步行动。”

与此同时他也关注香港二十三条的命运“我觉得最重要是香港不能立二十三条，如果香港成功立法，港澳一定会围着大陆的一言堂，一国两制就没有了，所以我们会声援香港的反二十三条” 。

香港特区政府03年一度建议就基本法二十三条进行立法，结果激起五十万人上街游行表示反对而使立法无限期推迟。此次澳门通过的二十三条立法对于香港会否产生唇亡齿寒的效应的确引起了不少民主派人士的关注。周二，香港民间组织南方民主同盟主席龙纬汶准备前往澳门时被发出拒绝入境通知书;而此前就曾有香港立法会议员梁国雄，何俊仁，刘慧卿，李永达以及南华早报一名记者就因为要参与或者报道澳门反廿三条立法的民间游行等活动而同样被拒入境。

刘慧卿周三接受本台采访时说：“没有二十三条，香港人想去澳门都已经不给去，所以将来这个法律在澳门实行之后，其他的自由也可能越来越少了，另外香港政府也可能很快就想象澳门那样希望立法，这个是我们非常担心的。”


以上是自由亚洲电台特约记者丁小的采访报道。







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