南都报社论：像保护私人财产一样保护个人信息

作者：佚名 文章来源：南方都市报 点击数：13 更新时间：2008-3-17 17:46:28

今年的央视3.15晚会揭露了一条重大消息：分众无线传媒技术有限公司（分众传媒子公司）掌握了中国5亿多手机用户中一半的手机用户信息。该公司对机主的信息进行详尽分类，精确到机主的性别、年龄、消费水平等，以“精确”发送垃圾短信，其中仅郑州分众无线传媒技术有限公司的短信日发送量就达2亿条（据3月16日《新京报》）。

仅仅一个企业，掌握了2亿多人的个人信息，如此令人骇然的现实印证了公众长期以来对个人信息保护的担忧，更揭示出，个人隐私被泄露传播，早已脱离了小打小闹，它已经成为了一种专业化、规模化、商业化的运作，足以让每个人岌岌可危。

在国外，公共信息随处可得，但个人信息却受到严密的保护，而中国，情况却恰恰相反，获得公共信息常要费尽周折，私人信息却垂手可得：花一块钱就能查几千万人的个人资料；每个用人单位招聘时，都会要你填上详细的表格；买完房子，建材厂商、搬家公司会立刻找上门；生完孩子，你的电话会被婴儿用品公司打爆；私人电脑若中了木马，你的银行账号、邮箱密码等重要信息会被人轻轻松松收入囊中……

个人信息被肆意窃取传播，使许多人几乎都没隐私可言，仿佛是个“透明人”。对此，今年两会上，许多代表委员再提个人信息保护立法，人大代表孙丕恕呼吁，侵害个人信息应追究刑责（据3月16日《齐鲁晚报》）。实际上，为个人信息保护立法，这样的呼声由来已久，早在2005年就传出消息，有关部门拟制的《个人信息保护法》专家建议稿已完成，然而，3年过去了，此项立法仍被束之高阁。

为什么个人信息保护立法长期未受重视，久拖难决？说到底，这其实不是技术上的障碍，而是观念上的误区，即，公权部门没能把个人信息的重要性放在足够的高度，对于公权部门而言，它们对个人信息的关注基本上是出于其管理的需要，也就是说，它们强调的是公民提供信息的义务，但个人就其自身信息所享有之权利常常被漠视。

个人信息即隐私，而隐私权则属于公民的基本人权，隐私权与人身自由权、财产权、名誉权是同等重要，绝不可小觑。并且，保障隐私权常常是其他权利实现的前提，设想，没有隐私权，你住哪个小区哪号楼哪个单元都被人家了解得清清楚楚，你的财产权还有什么保证？同理，没有隐私权，名誉权也将无比脆弱。

一个人的钱物财产被偷了，可能只是短暂心痛一下，可一个人的信息隐私被传播出去，四处转手倒卖，这给人造成的困扰和恐惧，岂止是一天两天？钱财没了可以追回，可个人信息隐私流失了，还追得回来吗？说窃取私人信息甚于盗窃私人财产，丝毫不为过。

因此，应该像保护个人财产一样保护个人信息，我们对于个人财产的保护，有着完善、系统、有力的法律体系，可对于个人信息的保护，相关法律却零星寥寥，既无力又缺乏操作性。这一现状与宪法中“国家尊重和保障人权”的精神实难相符。

2亿多手机号码的相关隐私被泄露，但愿，这一侵害公民权利的重大案例将成为“个人信息保护法”的一道催产剂，但愿，一次次全国两会上代表委员对于个人信息的保护呼吁，能尽快上升为国家的意志，造福于民众。