【新冠肺炎--美國《國防生產法》不能只生產呼吸機】

               撰文：01評論編輯室 2020-04-02 19:16

全球新冠肺炎確診個案周四（2日）接近94萬宗，其中重災區美國的個案更突破21萬宗。隨着疫情加劇，美國總統特朗普一再改變口風，由原先不切實際地聲言要在復活節前重啟經濟，到最近悲觀地表示可能有20萬名國民死亡，反映他亦意識到事態嚴重。

特朗普若然腳踏實地，將有助美國抗擊疫症，而他早前一反「自由市場」教條，終於引用《國防生產法》強制通用汽車公司（GM）生產呼吸機，總算為患者帶來福音。

然而，此刻短缺的又豈止呼吸機？口罩、保護衣亦有必要強制生產，如此方能為最大公眾利益──打贏抗疫戰──服務。

《國防生產法》在朝鮮戰爭期間通過，其「精粹」是容許政府在戰爭狀態下，要求私人企業提供協助，優先處理聯邦政府訂單。對於崇尚自由經濟的美國而言，法例保障政府不致於在戰時過於被動，事事受制於企業。

特朗普在3月27日宣布動用「撒手鐧」時便明言，與GM就着生產呼吸機的磋商浪費時間，因為抗疫形勢嚴峻下根本不能與對方討價還價。 

聯邦物資幾乎耗盡 

引用《國防生產法》是正確一步，可惜特朗普似乎無意擴大適用範圍，而這並不足以滿足抗疫的客觀需要。

當地物資短缺已是眾所周知──聯邦緊急事務管理署（FEMA）最近要求國防部提供10萬個裹屍袋，威斯康星州政府亦要求FEMA撥出19萬個口罩。需要殷切之下，要求企業生產上述物資，實屬必要。

《華盛頓郵報》更引述國土安全部官員報道，聯邦政府的保護裝備及醫療物資幾乎耗盡，政府須在市場上搶購。 

在應對疫情上，特朗普似乎對引用《國防生產法》非常謹慎，認為這有如把企業「國有化」，令美國淪為委內瑞拉，因此要求私人企業生產呼吸機已算是「破格之作」。

但上述「理據」其實並不充份，因為根據《紐約時報》報道，在疫情爆發前，特朗普政府曾多次引用相關法例取得重要材料或設備，包括生產導彈的化學品、生產無人機的物料，以及供應給南部邊境巡邏人員的避彈衣等。

特朗普在疫情爆發後自封「戰時總統」，領導美國打一場二戰結束以來最大的戰役，如今居然沒有善用《國防生產法》賦予的權力，實在令人費解。 

無數醫護人員正與病毒搏鬥、許多州份亦在疫情尚未見頂下人心惶惶，因此美國有必要花盡心思生產口罩、保護衣等抗疫裝備。這是避免「20萬名國民死亡」成為事實的必要手段。

            *美國30個地區進入重大災難狀態　政府準備10萬屍袋*

                                2020-04-02 14:08

美國的新型冠狀病毒肺炎（COVID-19）確診人數已經突破20萬。北達科他州（North Dakota）4月1日進入重大災難狀態。美國已經有30個州份或地區進入重大災難狀態。彭博社報道，五角大樓已經着手準備10萬個屍袋。 

美國總統特朗普（Donald Trump）4月1日批准北達科他州宣告進入「重大災難狀態」。北達科他州目前有142宗確診病例和3宗死亡病例。截至目前，美國已有30個地區被批准宣告進入「重大災難狀態」，包括27個州份、華盛頓特區、關島和波多黎各。

美國約翰斯・霍普金斯大學（Johns Hopkins University）發佈的實時統計數據顯示，截至香港時間4月2日上午6時30分，美國累計有213,372宗確診個案，成全球首個確診超20萬的國家。死亡個案有4,757宗，有8,474人康復。

與前一日同時間的數據相比，美國新增27,107宗確診病例，連續第三天新增確診數超2萬，死亡病例新增1,447宗。 

特朗普4月1日在白宮記者會證實，聯邦政府的防護裝備緊急儲備已經所剩無幾。有美國媒體報道，政府已經下令美國國際開發署暫停向海外運輸醫療防護用品，優先確保本國補給不受影響。 

美國各州仍在紛紛向聯邦政府尋求援助。紐約市長白思豪（Bill de Blasio）4月1日表示，紐約醫院急需醫療物資，本周日前需要330萬個N95口罩、210萬個手術口罩、10萬件隔離服和400個呼吸機。 

彭博社4月2日報道，美國聯邦應急管理局已經要求準備10萬個屍體袋。消息人士透露，國防部將從軍用儲備的5萬個屍袋中先調撥一部分，剩下的將準備訂購。

報道指，國防部的綠色尼龍製屍袋通常運往戰區，國防部已經聯絡承包商評估產能，但未有正式訂購。 

白宮冠狀病毒應對協調官伯克斯（Deborah Birx）3月31日在白宮舉行的發佈會上說，根據數據模型預測，在採取嚴格防疫措施的情況下，預計有10萬到24萬美國人死於疫情。

如果不採取任何措施，死亡人數有可能達到150萬至220萬人。