特朗普說，如果伊拉克以“不恰當”方式要求美軍撤離，美國將對伊拉克實施大規模製裁。 

       **伊拉克議會決議促美軍撤離 特朗普威脅實施嚴厲制裁**

                      BBC-2020-01-06-15:40

在伊拉克議會要求美國軍隊離開本國境內後，美國總統特朗普（Donald Trump）威脅對伊拉克實施“嚴厲制裁”。 

“我們在那裡有非常昂貴的空軍基地，花了數十億美元建造。除非他們把這筆錢還給我們，否則我們不會離開，”他告訴一眾記者稱。 

特朗普表示，如果伊拉克以不友好的方式呼籲美軍撤離，“我們會實施他們前所未見的製裁。這將讓伊朗受到的製裁看起來更溫和一些。” 

1月5日，伊拉克國民議會還通過一項不具約束力的決議，要求外國軍隊離開本國境內。根據決議內容，伊拉克政府取消先前向國際聯盟發出的與所謂“伊斯蘭國”（IS）作戰的援助請求。 

決議還說，伊拉克政府應致力於結束任何外國軍隊在其領土上駐紮，並禁止這些軍隊出於任何理由使用伊拉克的土地、領空或水。 

目前有大約5000名美國士兵在伊拉克境內，這是國際社會聯合打擊極端組織“伊斯蘭國”勢力的一部分。在伊拉克議會的決議通過前，國際社會在伊拉克打擊“伊斯蘭國”的共同行動也已暫停。 

美國總統特朗普多次威脅稱，如果伊朗對蘇萊曼尼之死進行報復，美國必將反擊。特朗普還稱，屆時美國可能採取“一種不成比例的方式”。

伊朗總統魯哈尼（右）威脅稱，如果制裁繼續，伊朗將重啟鈾濃縮。

上週五美國在巴格達刺殺伊朗將軍卡西姆·蘇萊曼尼（Qasem Soleimani）之後，中東地區局勢十分緊張。 

1月5日週日當天，成千上萬名伊朗人聚集在街頭，向運回國內的蘇萊曼尼遺體致以英雄般的歡迎。蘇萊曼尼葬禮計劃在周二舉行。 

北京時間週一（1月6日）凌晨，伊朗政府發表一份聲明稱，伊朗核濃縮能力、濃縮水平、濃縮物質的存量或研發方面將不再受到限制。 

宣布這一消息前，伊朗政府內閣在德黑蘭召開會議。 

有來自巴格達的消息稱，美國大使館在上週日夜間遭到襲擊。消息人士向BBC透露，大使館共遭到四輪“間接火力”攻擊。沒有與此有關的傷亡報告。 

               **分析：美國與伊朗再次來到戰爭邊緣？**

        BBC防務事務記者-*喬納森·馬庫斯*（Jonathan Marcus） 

2015伊朗核協議近年一直命途多舛。自特朗普政府於2018年5月退出後，現在這份協議可能真的已經迎來臨終時刻。 

特朗普在競選總統期間及就任總統後一直都在批評這份由奧巴馬促成的“壞協議”，但包括英國、法國、俄羅斯、中國、德國及歐盟在內的其他幾個簽署方都認為這項協議有其價值。 

這項被稱為“JCPOA”的協議在一定時期內用一種基本可驗證的方式限制了伊朗的核計劃。但它最大的意義是有助於避免近在咫尺的戰爭，這種意義在當下更是尤為重要。協議簽署前，伊朗的核活動和以色列（或者以色列與美國一同）打擊伊朗核設施的可能性不斷發酵，引來諸方擔憂。 

自美國退出以來，伊朗已經先後違反JCPOA的幾項主要限制，現在看來伊朗更是將全部協議拋開不談。現在重要的問題是，伊朗究竟要具體做什麼。比如鈾濃縮水平會提高到20％嗎？如果這樣伊朗獲取炸彈所需材料的時間將會大大減少。還是伊朗會繼續遵守加強的國際監察措施嗎？ 

我們現在已經來到了特朗普政府2018年5月退出協議時希望達到的目的地。但是各個大國雖然對伊朗違反核協議深感不滿，卻也對特朗普下令殺害伊朗精銳部隊指揮官的決定大為震驚。這一決定使得美國與伊朗再次來到戰爭邊緣。 

伊朗在核協議上有何新立場？

根據2015年協議，伊朗同意限制其敏感的核活動，並以解除嚴格經濟制裁為交換條件，允許國際監察人員進入該國。 

特朗普在2018年放棄了這一計劃，稱他想迫使伊朗談判一項新協議，新協議將無限期限制伊朗核計劃，並停止其研發彈道導彈。 

伊朗拒絕談判新協議，並在之後逐步拋棄其在2015年協議作出的承諾。蘇萊曼尼去世消息傳出之前，外界預計伊朗將在周末宣布針對核協議的最新立場。 

伊朗官方媒體週日報導稱，伊朗將不再尊重2015年協議中列出的任何限制。 

“伊朗將繼續不受限制地根據其技術需要進行核濃縮，”伊朗官方媒體的聲明稱。 

但聲明沒有指明伊朗是否真正退出這項協議。聲明還稱將繼續與聯合國下設核監督機構國際原子能機構進行合作。 

伊朗方面稱，如果可以享受到協議帶來的好處，他們將準備恢復遵守承諾。有記者稱這種態度是因在美國製裁之下，伊朗沒有能力出售石油，也無法獲取銷售石油帶來的收入。 

伊朗開發核彈需要多久？

伊朗一直堅稱其核計劃是完全和平的。但外界質疑伊朗意在暗中製造核彈，因此聯合國安理會、美國及歐盟在2010年對伊朗實施嚴厲制裁措施。 

2015年伊朗核協議旨在通過可驗證的方式限制伊朗核計劃，並以減輕制裁為交換條件。 

這份協議將伊朗用於鈾濃縮的鈾含量限制在3.67％。鈾是生產反應堆燃料和核武器的主要材料。協議還要求伊朗重新設計正在建造的重水反應堆，該反應堆的燃料將包含適用於炸彈的钚，並接受國際監察機構監督。 

根據白宮當時說法，2015年7月前伊朗擁有大量濃縮鈾和近20000台離心機，足以製造8至10枚核彈。 

當時美國專家估計，如果伊朗決定盡快製造核彈，需花費兩到三個月的時間才能擁有濃縮到90%的鈾去製造一枚核武器，這段時間也就是所謂的“突破時間”。 

如果伊朗現在試圖製造核彈，目前其“突破時間”估計為一年左右，但如果濃縮水平得到提高，時間還將進一步縮短，例如提到到20%的話時間可以縮短至半年甚至半年以下。 

國際社會有何反應？

2018年美國退出後，伊朗核協議的其他各方——英法德中俄五國仍繼續保持核協議有效。 

1月5日晚，德國總理默克爾（Angela Merkel）、法國總統馬克龍（Emmanuel Macron）及英國首相約翰遜（Boris Johnson）發表聯合聲明，敦促伊朗中斷違背協議的行為。 

“我們已經做好準備繼續與各方進行對話，以期緩和緊張局勢並為恢復該地區的穩定做出貢獻，”三位領導人說。 

5日早些時候約翰遜還表示，“不會哀悼”蘇萊曼尼之死，稱蘇萊曼尼“威脅我們的全部利益”。 

中國外交部新聞司副司長趙立堅在推特上透露，中國主管外交的政治局委員楊潔篪表達中方對中東局勢的高度關注，希望各方克制，以對話解決問題。這與中國外交部發言人耿爽較早前的表態一致。耿爽呼籲所有各方，“尤其是美國，保持冷靜，自我克制”。 

歐盟外交和安全政策高級代表博雷利（Josep Borrell）已邀請伊朗外長扎里夫（Mohammad Javad Zarif）訪問布魯塞爾，討論核協議以及如何化解蘇萊曼尼遇刺危機。

伊朗位於阿拉克的重水核反應​​堆是核協議的關鍵癥結所在。

美國總統特朗普授權了此次空襲，他在推特上表示，蘇萊曼尼正計劃殺害更多美國人、他直接或間接要為數百萬人的死亡負責。

喬治亞理工大學教授加佛（John Garver）對BBC中文表示，中伊互為戰略夥伴，伊朗對中國有經濟與政治的雙重戰略意義。 

加佛認為，一個平穩安定的伊朗符合中國的利益，而隨戰爭而來的能源供應短缺、原油成本提高、政治風險增高都會讓北京頭疼。 

同時，中國一向反對中東國家套用西方民主政制，擔憂隨即而來的政治動盪將助長恐怖主義發展，威脅國家安全。 

美國智庫大西洋理事會（Atlantic Council）此前發表報告稱，由於中國在中東的政治遺產近乎為零，能夠與地區一些傳統“死敵”同時建立聯繫，例如以色列與巴勒斯坦、沙特與伊朗、阿聯酋和卡塔爾。 

不過，克里斯蒂娜·林對BBC中文表示，儘管北京需要平衡與沙特的關係，伊朗提供的能源對中國來說十分關鍵。“在中國的戰略盤算中，伊朗的角色更為重要，而沙特及其他海灣國家仍處在美國的安保庇護之下。” 

然而，儘管蘇萊曼尼之死為地緣政治投下震撼彈，分析家認為，中國或許不會在伊朗和其在中東的敵對國家間明確選邊站。通過經貿和基礎設施建設，中國在中東的影響力蒸蒸日上，但其一向在中東奉行不干涉政策，避免捲入種種衝突中。 

加佛預期，北京會密切關注空襲事件，但除了外交表態外，不會輕易採取更進取的行動。“俄羅斯近年來決定在中東扮演高風險、高調的角色，但不同於俄羅斯，中國會非常謹慎，不會輕舉妄動，”他說。 

長期關注中伊關係的加佛觀察到，中國的戰略分析家普遍認為中東十分複雜，可謂是“帝國的墳墓”。中國自認目前還未能徹底摸清局勢，避免正面介入衝突是最明智的選擇。 

加佛曾寫道，中國從伊拉克的案例上學到教訓，伊拉克80年代仍是區域內重要國家，但經過兩度與美國作戰的創傷，如今變成一個四分五裂、民不聊生的國家。北京擔心一旦美國與伊朗開戰，伊朗會重蹈伊拉克覆轍，損害中國在中東的利益。 

然而，日趨緊張的中美關係，可能正悄然影響中國在中東的判斷。 

克里斯蒂娜·林認為，中國以往的中東政策是在華盛頓與德黑蘭之前求平衡，但在中美面臨“脫鉤”的今時今日，美國製裁伊朗的高壓政策正催生一個中俄伊聯盟，近日的海上軍演正正體現了這一新趨向。

美國陸軍退役上校麥格雷戈（Douglas Macgregor）去年也曾表示，美伊若開戰，勢必將俄羅斯和中國拉入戰局。屆時，美國恐面臨一個比以往都更強大的敵對陣營。  更一種觀察是，擊斃蘇萊曼尼後引發地區震盪，美國的戰略中心或會重回中東，無暇制衡中國。 

《泰晤士報》寫道，從黎巴嫩到阿拉伯地區，蘇萊曼尼之死將會引發連鎖反應，同時對美國重返亞太的努力帶來深重影響。

有觀察人士指出，繼兩伊戰爭、阿富汗戰爭、阿拉伯之春等事件後，美國再度疲於解決中東困境，給唯一有能力與之抗衡的中國更多崛起的空間。

                   伊朗外長-扎里夫與中國外長-王毅