2019-10-10 18:04:31幻羽
【2018－2019年中美貿易戰--源起/背景/影響/評論】
【2018－2019年中美貿易戰--源起/背景/影響/評論】
2018－2019年中美貿易戰，簡稱中美貿易戰，又簡稱中美貿易爭端、中美貿易摩擦或中美貿易糾紛，美國稱美中貿易戰或美中貿易爭端，是中華人民共和國與美利堅合眾國之間的一場貿易戰。
貿易爭端源起於美國總統唐納·川普於2018年3月22日簽署備忘錄，宣布以「中國偷竊美國智慧財產權和商業秘密」為由，依據1974年貿易法第301條指示美國貿易代表對從中國進口的商品徵收關稅，涉及商品總計估達600億美元。中國商務部其後作出反制措施向128種美國進口商品徵稅，其中包括美國向中國出口最多的貨品大豆。
中美雙方曾一度於2018年5月達成暫停貿易戰的共識，並發表聯合聲明尋求和解。但美國貿易代表署其後於6月16日公布對華加徵關稅清單。中國國務院關稅稅則委員會隨後作出對等報復，中國商務部亦重啟對美輸華多項產品的反傾銷調查。
2018年7月6日，川普政府正式對來自中國價值340億美元的商品加徵25%關稅，標誌著川普對華關稅政策正式實施。中國商務部其後在聲明中指出，「美國違反世貿規則，發動了迄今為止經濟史上規模最大的貿易戰」。中國海關總署指，中方的報復措施已在美方加徵關稅措施生效後即行實施。
2018年9月18日，美國政府宣布將加徵25%關稅的中方商品範圍擴增至500億美元。中國政府旋即宣布對約600億美元美國輸華商品加徵10%或5%的關稅。
2018年12月1日，G20布宜諾斯艾利斯峰會上，兩國領導人習近平與唐納·川普達成共識，同意舉行為期90日的談判，並在談判期內暫停新增貿易措施。
2019年3月1日最後期限到期後，美國方面宣布已有重大進展，並延長暫停新增貿易措施的期限。
2019年5月5日，美國總統唐納·川普宣布對另外價值約2000億美元，合共2500億美元的中國輸美商品徵收25%的關稅，該措施於6月1日起正式對到達美國港口的中國商品生效。2019年5月13日，中國國務院關稅稅則委員會宣布自6月1日起對原產於美國價值600億美元的部分進口商品提高到加徵5%至25%的關稅。6月1日，美國貿易代表署宣布將美方加徵25%關稅時間推遲至6月15日，中國國務院關稅稅則委員會則表示中方加徵關稅舉措於6月1日如期生效。
2019年6月29日，兩國領導人習近平與川普在G20大阪峰會上舉行會談，同意重啟經貿磋商，美國不再對中國產品加徵新的關稅。
2019年8月1日，因川普政府不滿中國政府對美國農產品的購買進程，川普在推特宣布將在2019年9月1日起，對餘下價值3000億美元的所有中國輸美商品徵收10%的關稅。8月5日，人民幣兌美元匯率跌破7關口。同日，美國財政部宣布將中國列為匯率操縱國。其後，中國政府宣布暫停購買美國農產品，並於8月24日宣布對約750億美元美國商品加徵10%或5%關稅、對美國汽車及其零部件恢復加徵關稅; 而美國在次日也增加之前加徵的3000億美元中國貨品的稅率至15%，以及目前的2500億中國貨品加徵的25%關稅至30%作為反制。
2017年，中國國家主席習近平與美國總統川普在二十國集團漢堡峰會期間舉行雙邊會晤。
中美貿易戰的源起背景
2000年9月，美國時任總統比爾·柯林頓簽署了美國國會通過的給予中國永久正常貿易關係法案，至此，困擾中美關係長達10年之久的美國國會年度審議給予中國貿易最惠國待遇問題亦因此告一段落。2001年，中華人民共和國以發展中國家身份加入世界貿易組織。
美國《紐約時報》、美聯社與英國《金融時報》報導稱，中國政府除要求外國企業提供軟體原始碼之外，更進一步面臨交出加密數據密鑰的要求。美英媒體報導指，這些公司私下認為他們在中國生意變得更加難做。美國《紐約時報》稱，歐巴馬政府時期，美國企業在各種國內商會場合針對在中國的投資限制、進口配額等保護主義法律和政策向政府官員進行不具名的抱怨，要求美國政府關注中國的貿易壁壘。美國《華盛頓郵報》指出，歐巴馬總統在其執政末期試圖新簽排除中國的《跨太平洋夥伴關係協定》（TPP），以應對中國的貿易問題。但美國總統川普上任後，隨即宣布退出該協定。川普認為TPP對於美國來說是一項糟糕的交易，並指該協定是「我們國家的一個潛在威脅」，並表示將「展開公平的雙邊貿易協定談判以讓工作和工業重返美國」來取而代之。
2015年3月5日，中國國務院總理李克強在第十二屆全國人民代表大會第三次會議發表的政府工作報告中，提及了《中國製造2025》，是針對中國產業發展的一個新概念。3月23日，李克強在中國發展高層論壇上表示，將在國際合作中進一步提升中國製造業水平。5月8日，《中國製造2025》由中國國務院公布，並於5月19日印發。該計劃所提及的重點發展領域包括新一代信息技術創新產業、高檔數控工具機和機器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術船舶、軌道交通裝備、節能與新能源汽車、核能或可再生能源電力裝備、農機信息整合系統、納麥可新材料或模塊化建築及生物化學醫藥及高性能醫療器械。根據計劃，預計到2025年，中國將達成從「製造大國」變身為「製造強國」的目標，而到2035年，中國的製造業將達成趕超德國和日本的目標。
2015年6月，有北京權威消息人士表示，李克強領導的中國國務院決定將組建《中國製造2025》的戰略頂級領導機構——國家製造強國建設領導小組，該小組由國務院相關領導擔任組長，成員由國務院相關部門和單位負責人組成，領導小組辦公室設在工信部內。6月15日，李克強總理在座談會上表示，各部門要為《中國製造2025》簡政放權、放管結合、優化服務創造條件。
美國白宮國家貿易委員會主任納瓦羅在2018年3月22日向記者說：「美國一直認為透過經濟開放，就會促成中國的民主化，但美中貿易一直並非公平互惠，這種不公平的做法。」另外他認為中國製造2025與美國產生競爭，美國不能讓中國在這些領域上領先，因為這涉及到美國的國家跟軍事安全。
2017年，習近平訪美後中美雙方啟動彌補未能展開的中美戰略經濟對話的「百日談判」。再次失敗後，適逢北美自由貿易協議談判暫告緊張階段，勞勃·萊特希澤把注意力轉向中國，以強迫智慧財產權轉讓等為議題於2017年8月18日對中國發起了301調查。在2017年的備忘錄中，美國商務部從國有企業（SOE）等角度分析指中國處於非市場經濟狀態。
2018年中國全國兩會前夕，兩位中共中央政治局委員相繼訪問美國，繼2月中共中央外事工作領導小組辦公室主任楊潔篪訪美後，中共中央總書記習近平再安排中共中央財經領導小組辦公室主任、國務院副總理劉鶴放棄出席中共十九屆三中全會，作為特使緊急訪美，但川普總統並未與之舉行會晤。
位於華盛頓特區的美國商務部總部赫伯特·胡佛大樓。
中美貿易戰的影響
<1>美國經濟
2018年7月，國際貨幣基金組織發布的《世界經濟展望》顯示，美國最近宣布和預期採取的提高關稅政策以及貿易夥伴的報復措施，導致更有可能出現不斷升級、持續的貿易行動。這可能使經濟復甦進程脫軌，中期增長前景受到抑制，其作用渠道既包括對資源配置和生產率的直接影響，也包括不確定性增加和對投資的衝擊。美國NPR表示，2018年7月初美國經濟呈現出相對穩定的發展狀態，部分行業呈現出就業增長趨勢，部分行業開始計劃裁員。7月27日，美國商務部公布的美國二季度GDP年化季環比初值增長4.1%，為2014年以來最佳。美國商務部還上調第一季度GDP增長率至2.2%（初值2%）。
其後，根據美國《華爾街日報》和諮詢公司偉事達對750多家小企業的月度調查，7月小企業的樂觀程度跌至自2016年美國總統選舉以來的最低點。美國稅務基金會預測，川普對華500億美元加徵進口關稅的計劃可能會造成美國近4.9萬人失業。如果川普繼續對額外2000億美元的中國產品徵收關稅，那麼失業人數將飆升到超過25萬人。彼德森國際經濟研究所報告則預計，受影響的美國就業崗位數可能高達62.4萬個。
通用電氣、高盛等企業以及一些農業公司向白宮提出了反對意見，稱太平洋兩岸的關稅和投資限制會導致美國無緣於世界上最賺錢、增長最快的市場。美國信息技術產業協會負責全球政策的高級副總裁喬希·卡爾默表示，該協會基本上支持川普政府打擊中國不公平貿易行為的政策，但該組織對任何將關稅「作為主要甚至是重要解決方案」的措施感到不滿。信息技術產業協會發言人喬斯·卡斯塔涅達則表示，與中國貿易緊張關係升級是「不負責任和適得其反的」。他說，「我們感謝川普總統為保護美國『王冠上的寶石』所做的努力，但徵收關稅是完全錯誤的做法。白宮需和我們的盟友合作，同中國一起創造持久的變化。一旦出錯，會有太多的工作崗位和生計面臨危險。」
美國商會通過發言人表示，該組織支持川普的減稅政策，但反對加徵關稅。美國零售業領導協會表示，總統已經違背了他「給中國帶來最大痛苦，給消費者帶來最小痛苦」的承諾，「受到懲罰的是美國家庭。消費者、企業和依賴貿易的美國就業崗位，則被丟在了不斷升級的全球貿易戰前線。」美國果蔬處理者與種植者聯盟主管丹尼斯·博德表示，「每當美國與其他國家產生什麼貿易問題，我們也會是第一個受打擊的行業」。美國鞋類分銷商和零售商協會會長馬特·普里斯特說，很難認為對另外2000億美元的中國商品徵收關稅不會「對各行各業的美國民眾產生不利影響……總統聲稱貿易戰容易打贏，但我們這個行業向來都了解的一點正在成為現實：貿易戰代價高昂，沒有必要，並且會傷害美國經濟」。全美零售聯合會發表聲明指，關稅對美國經濟構成的威脅「不是關於『會否』的問題，而是關於『何時』和『有多糟』的問題。」
2018年8月3日，美國商務部公布數據顯示，6月份美國貿易逆差出現了4個月以來首次擴大，達463億美元，較上月增加7.3%，增幅創19個月以來最大，其中對華貿易逆差較上月增長了0.9%，達335億美元。美國《紐約時報》指，加州葡萄酒、大豆等美國農產品將成為貿易戰「犧牲品」。8月10日，美國農業部公布的月度供需報告稱，美國大豆產量和玉米單產均創下歷史新高，由於關鍵生長期天氣良好，2018-19年度大豆產量將達到45.86億蒲式耳（約合1.249億噸），超過此前市場預期的44億蒲式耳。美國玉米產量亦達145.86億蒲式耳，達到歷史第三產量高點。受增產預期和貿易爭端影響，美國大豆期貨13日報收864.4美分/蒲式耳，較2018年3月下跌20%。
2018年8月16日，美國商務部發布的6月份美國零售業銷售額與上月相比下滑0.5％，低於市場預期的0.3%，這是該指數連續第3個月負增長，且汽油、汽車、家電及建材等眾多行業消費均出現下滑。8月18日，美國密西根大學公布的8月份美國消費者信心指數初值為95.3，為11個月以來新低。其中，反映消費者當前開支狀況的分項指標從上月的114.4降至107.8，反映消費者未來開支預期的分項指標維持在87.3不變。調查同時表明，約有32%的受訪者對美國當前貿易政策持負面看法，顯示美國消費者對貿易戰的擔憂情緒。
美國《紐約時報》指，貿易戰可能使充氣皮划艇、船舶和拖車、自行車及其零部件、奢侈品、鞋履、冰箱、攪拌機、食物處理器、家庭和兒童護理用品、羽絨紡織品、皮革沙發、真空吸塵器等消費品的價格受到衝擊。美國化學品分銷商全國協會發布的一項研究顯示，預計將有2.8萬個化學品分銷商和供應商的工作崗位被削減，原因是2000億美元的關稅輪推動價格上漲。美國皮划艇製造商海鷹船公司表示，「對我們的產品實施關稅不會給美國帶來就業機會。這將是額外的業務成本，必然會以更高的價格轉嫁給消費者，這將損害銷售。訂單減少意味著傑佛遜港從客戶服務到倉儲和產品開發的工作崗位減少。」
2018年9月27日，美國商務部公布初步報告指，8月美國商品貿易赤字758億美元，連續三個月增擴，高於市場預期水平，且接近2008年7月760.25億美元的紀錄高位。美國商務部報告指，8月美國出口環比下降1.6%，進口增長0.7%。但8月零售庫存環比增長0.7％，同比增長2.3%；批發庫存環比增長0.8％，同比增長5.1%，可能抵消貿易逆差對GDP的負面影響。
2018年10月5日，美國商務部公布美國進出口貿易數據指，美國8月貿易逆差擴大32億美元，至532億美元，增幅達6.4%，創近6個月新高。在實施加徵關稅措施後，美國政府未能成功縮小美國目前的貿易逆差。美國與中國的赤字為2611億美元，其中8月貿易逆差為386億美元，而對墨西哥貿易赤字則達87億美元，刷新歷史紀錄高位。
10月6日，美國人口普查局公布的美國8月對外貿易數據顯示，美國8月原油出口降至174.9萬桶／日，較7月的213.9萬桶／日大幅減少。8月美國對華原油出口額為0桶／日，較6月的51萬桶／日大幅下降，中國已不再成為美國原油最大買家。湯森路透Eikon的船隻追蹤數據顯示，自8月以來，沒有任何油輪從美國裝運石油並駛往中國大陸。
根據美國政府的統計，9月美國對華貿易逆差達到341億美元，較上年同比增長13%。這使得美國今年以來對華貿易逆差達到2258億美元，總額比2017年同期大幅增加約300億美元。美國聯邦政府數據顯示，截至10月中旬，美國出口中國的大豆銷量比去年同期減少了94％。
2018年9月27日，美國福特汽車CEO詹姆士·哈科特表示，川普挑起的貿易戰損害了公司利益，「從福特的角度來看，金屬關稅耗費了我們近10億美元的利潤。具有諷刺意味的是，美國現在是我們大部分利潤來源。如果貿易戰持續下去，會造成更大的損害」。
2019年5月23日，國際貨幣基金組織（IMF）發布研究報告指，隨著中國徵收報復性關稅，美國對華出口也出現下降。雖然前期變化並不明顯，但自貿易緊張局勢開始以來，美國對華出口增長普遍減弱。IMF表示，關稅加徵後進口價格急劇上漲與關稅幅度一致。因關稅上升造成的成本幾乎全部由美國進口商承擔，一些關稅已轉嫁給美國消費者，如對洗衣機加徵的關稅，其餘部分則由進口商通過降低利潤率吸收。關稅進一步提高可能會同樣地轉嫁至消費者。雖然對通貨膨脹的直接影響可能很小，但是通過提高國內競爭對手的價格，可能會產生更廣泛的影響。
2019年5月30日，美國商務部公布數據顯示，2019年第一季度美國企業稅前利潤環比下降2.8%，是2015年以來最大環比降幅；同比增幅為3.1%，是2017年以來最低水平。
2019年8月14日，由於美國國債自2007年以來首次出現十年期國債與兩年期國債利率倒掛，美國股市三大股指暴跌。道瓊指數下跌800點，跌幅3.05%，創下今年來最大跌幅；標準普爾500指數下跌85.72點，跌幅2.93%，納斯達克綜合指數下跌3.02%。美國之音表示，美國債券市場發出新的經濟衰退信號，顯示投資人擔心貿易戰拖累全球經濟，美國可能將走向經濟衰退。
2019年10月1日，美國供應管理協會報告顯示，9月製造業採購經理指數下滑至47.8，觸及2009年6月以來的低位；新出口訂單指數連續三個月出現萎縮，創2009年9月以來的最差表現；就業指數跌至2016年1月以來的低點。美國供應管理協會主席菲奧里（Timothy Fiore）表示，許多受訪企業稱全球貿易摩擦是經濟活動低迷的重要原因。
位於北京市建國門內大街的中國海關總署大樓。
<2>中國經濟
2018年8月4日，美國彭博社數值顯示，中國股市總市值被日本超越，由世界第二位降至第三位。 2018年8月9日，中國3個月短期國債收益率報1.955%，低於同期美國國債收益率2.05%，這是中美超短期國債自2008年金融危機以來首次出現倒掛，顯示中國市場貨幣流動性充裕寬鬆。同時，據中國人民銀行發布的數據，中國6月末境外投資者持有人民幣債券餘額達到1.6萬億元人民幣，較上年末增加4041億元，2018年上半年股債市場的外資淨流入超過5000億元人民幣，中國央行稱數據反映境外投資者對華經濟信心受到提振。國家外匯管理局統計數據顯示，截至7月30日，中國累計批准合格境外機構投資者（QFII）投資額度1004.59億美元，累計批准人民幣合格境外機構投資者（RQFII）投資額度6220.72億元人民幣，其中6月份QFII和RQFII額度發放速度提高。
2018年8月中美重啟貿易談判前，中國商務部公布的對外貿易數據指，1-7月中國進出口同比增長8.6%，創歷史最高值。順差1.07萬億元，收窄30.6%，中國國家統計局公布指上半年國內生產總值同比增長6.8%，東北三省經濟數據亦有回升。1-7月基礎設施建設投資（不含電力）同比增長5.7%，增速較1-6月回落1.6個百分點。製造業投資增長7.30%，增速比1-6月份上漲0.50個百分點。出口同比增長為12.2%，比6月份提升1%，比去年同月份同比增速高了一倍；進口同比增長為27.3%，較6月增速提高13.2個百分點，比去年同期提升16個百分點。同時，7月中國出口美國累計同比增速為13.3%，與6月份基本持平。
8月21日，普華永道發布報告顯示，上半年中國的併購活動交易金額下跌18%，但交易數量保持小幅增長[444]。其中，境內戰略併購金額回落27%，但交易數量仍為歷史第二高。
9月29日，英國《金融時報》研究服務部門《投資參考》針對出口製造商、船務代理和貿易公司的月度調查指出，9月中國企業的出口利潤和價格明顯好於8月，而他們對未來的預期也更為樂觀。FTCR中國出口指數比8月份上升了2.2點，達到54.7，顯示中國出口商表示在貿易戰下仍保持穩定。當詢問205家參與調查的公司，貿易摩擦對其業務的影響，有近四成表示負面，而50.7％表示沒有影響。
美國《華爾街日報》指，隨著對大豆等大宗商品的加稅，作為大豆副產品和飼料中蛋白質來源的豆粕受影響漲價，肉類價格上升， 進而中國的通脹會顯著上升。2018年7月16日，中國最大大豆進口商山東晨曦集團有限公司因其不能清償到期債務，明顯缺乏清償能力為由向山東省莒縣人民法院申請破產重組。2018年7月20日，法院下達了民事裁定書，受理破產重整申請。分析認為，貿易戰爭可能是壓垮駱駝的最後一根稻草：因為自2015年起，因為內地銀行開始嚴查貿易公司的信用證融資，使山東晨曦集團陷入資金短缺，加上2017年內地收緊貨幣政策，2018年原油價格上漲。到中美貿易戰開打，影響大豆的進口成本上漲，公司營運步履維艱，最終徹底壓垮公司，需要申請破產。
美國自由亞洲電台報導指，俄羅斯豬肉本來在爆發豬瘟後被禁入口，但在貿易戰下獲中國放寬入口，並轉而向俄羅斯購買24萬噸豬肉。自由亞洲電台稱，中國官方內部認為中國東北非洲豬瘟疫情來自俄羅斯。
美國《紐約時報》指，在過去的兩個月里，人民幣兌美元的匯率已下跌7%，中國開始轉向試圖阻止人民幣進一步貶值。美國彭博社和《華爾街日報》報導稱，在川普宣布301調查結果前夕，特斯拉與上海政府的建廠事宜陷入僵局，特斯拉試圖獨資建廠，雙方在股權結構上無法達成共識，並且特斯拉仍將被徵收25%的進口稅。但在2018年7月11日，特斯拉最終與上海市政府簽署協議，確定落戶上海，獨資建廠。
2019年第一季度，中國對美國進出口8158.6億元人民幣，同比下降11%，其中出口6224.3億元，下降3.7%，進口1934.3億元，下降28.3%。3月當月，中國對美國進出口2913.5億元人民幣，增長0.1%，其中出口2149.9億元，增長10.6%，進口763.6億元，下降21%。
2019年5月23日，國際貨幣基金組織（IMF）發布研究報告指，在美國徵收懲罰性關稅的三類商品清單中，中國對美出口均急劇下降。IMF表示，如不能解決貿易分歧以及其他領域發生進一步升級，可能會進一步削弱商業和金融市場情緒，對新興市場債券利差和匯率產生負面影響，並導致投資和貿易增長放緩。
5月31日，中國國家統計局發布的數據顯示中國製造業5月份PMI為48.4%，再次位於榮枯線以下；5月製造業從業人員指數創歷史最低；非製造業從業人員指數為2015年6月以來最低。
8月14日，中國國家統計局數據顯示，中國7月份工業產值同比增速放緩至4.8%，低於市場預期，為17年來的最慢增速。
2019年6月29日，中國國家主席習近平與美國總統川普在二十國集團大阪峰會舉行雙邊會談。
<3>國際市場
貿易爭端開始後，歐美股市暴跌，隨後擴大到亞洲。爆發當日，道指下跌724.42點，跌幅達2.93%。亞太股市則全面下跌，跌幅多從1%起，最多超過4%，下跌最多的為日本的日經平均指數。 同時，黃金價格大漲。
2018年6月20日，美國公布500億美元徵稅清單後的首個A股及港股交易日，中國股市大幅下跌，上證指數收盤跌3.78%，盤中跌幅一度超過4%，深證成指收盤下跌5.31%，滬深股市超過1300支股票跌停，截至到6月底，中國股票市場的總價值比2018年初時的所達到的歷史高點低20％ ，同時全球股市跌勢明顯，其中歐美股市周一以跌勢收盤，華爾街道瓊工業指數與標準普爾500指數分別下跌0.4%與0.2%，德國DAX指數下跌1.4%，巴黎CAC40指數下降0.8%，英國富時100指數開盤下跌後平穩收盤。台股開盤便跌破11000點大關，最低點10946點，下挫140點，失守月線約11033點，隨後跌幅漸收斂，約10960點，下跌120點。
2019年5月6日，川普做出加稅表態後，中國滬深兩市雙雙低開，上證指數暴跌5.58%，退守到2918.65點；深證成指暴跌6.15%，創業板指數暴跌6.55%。其中，滬指午後大跌6.5%，跌逾200點，兩市近900隻個股跌停。德國DAX指數、法國CAC 40指數、義大利FTSE MIB指數、西班牙IBEX指數開盤分別跌1.9%、1.8%、2.05%、1.7%。
5月13日，美國三大股指期貨均跌超1%，道指期貨跌超300點或1.28%，標普期貨跌1.36%，納指期貨跌1.77%，道瓊指數跌超450點，跌幅超1.7%；標普500指數跌逾1.7%，納斯達克綜合指數重挫2.3%。
美國總統川普在墨西哥、加拿大和歐盟國家在內的一些盟國開始徵收關稅後，遭七國集團財政領導人強烈譴責，但卻沒有做出實質的反擊行動。
2019年5月23日，國際貨幣基金組織（IMF）發布研究報告指，中美兩國的貿易戰使美國從墨西哥的進口大幅增加，墨西哥對美出口增加了約8.5億美元。同時，由於關稅的原因，美國對中國的大豆出口下降到接近零，巴西對中國的大豆出口走高，由此導致巴西大豆價格上漲，巴西的大豆種植者則受益於貿易轉移和市場分割。8月3日，中國宣布開放俄羅斯全境大豆進口。
7月，國際貨幣基金組織（IMF）將2019年全球經濟增長預期下調至3.2%，為2009年以來的最低增速，並將2020年的預期下調至3.5%。IMF警告稱，如果貿易爭端進一步升級，2020年的增長將被削減0.5個百分點。
8月14日，據美國之音報導，受德國兩大貿易夥伴中國、美國間的貿易戰激化影響，德國國內生產總值（GDP）出現負增長。與此同時，英國第二季度近七年來首次出現萎縮，義大利經濟增長持平，墨西哥出現一個季度經濟負增長，巴西在第二季度陷入衰退。馬來西亞華文報紙《中國報》認為，受到貿易戰波及，馬來西亞8月對多個東協國家出口年下跌0.8%，進口則萎縮12.5%。美國之音表示，隨著世界最大兩個經濟體貿易戰的持續，全球製造業陷入低迷，企業信心急劇下降。
<4>通訊與傳媒
2018年9月18日，美國司法部下令中國新華社華盛頓分社及中國環球電視網依據《外國代理人登記法》註冊為「外國代理人」，以「對抗外國在美影響力」。這是繼《中國日報》與《新民晚報》後第三和第四個被美國政府認定為外國代理人並限制在美活動的中國媒體。中國《環球時報》總編輯胡錫進認為將中國媒體列為外國代理人「很荒唐」。他認為，美國擔心本國媒體空間出現對國際事件不一樣的看法，首先是因為不自信，「美國慌亂之餘就採取了亂七八糟、毫無邏輯的舉措。他們擔心外國媒體在美國的活動，會威脅美國的國家安全，擔心美國與外部世界的信息交流過程中會對美國造成危害」。
9月28日，據美國《紐約時報》報導，中國政府向記者發送指令，提出六個需「管控」的經濟選題，以「控制經濟方面的負面消息」。《紐約時報》認為，政府的新指令表明，中國領導人越來越擔心國家可能陷入日益嚴重的經濟衰退中。甚至在美中貿易戰之前，中國居民就已經顯示出攥緊錢包的跡象；工業利潤連續四個月增長放緩；股市接近四年來的最低水平。該報同時表示，「該指令似乎並沒有影響到一般的日常經濟數據報導，周五在網上仍然可以到處看到這些報導」。
10月30日，美國國務院發言人勞勃·帕拉迪諾宣布「為抵制俄羅斯、中國、伊朗的不良信息」，已經向美國國務院負責抵抗外國宣傳的下屬機構全球接觸中心撥款了4000萬美元。
2019年5月，因中美貿易爭端陷入激化階段，中國電影頻道臨時更改節目表，自5月16日開始連續四天的黃金時間改播抗美援朝主題的經典電影，分別是《英雄兒女》、《上甘嶺》、《冰血長津湖》和《鐵道衛士》。另外，中宣部要求中國大陸主要電視台重播抗美援朝主題電影，以「鼓舞全國人民的士氣」。
2018年12月1日，美國總統唐納·川普與中國國家主席習近平在二十國集團布宜諾斯艾利斯峰會上舉行雙邊會談。
中美貿易戰的評論
<1>在貿易戰爆發初期：
*美國《紐約時報》指出，川普的對華徵稅行動緣起於白宮就中國利用壓力、恐嚇及盜竊手段獲取美國技術展開的301調查。該報並指，基於川普政府對涉及李克強政府制定的《中國製造2025》計劃的商品施加關稅的行為，稱這為中美爭奪高新技術產業制高點的「新冷戰時代」。分析指出，中美尚未在貿易戰的根源問題及解決方案達成共識，似乎都在自說自話；中美在一些關鍵領域利益領域，如《中國製造2025》的談判尚存在僵局，貿易戰可能進一步延長。《紐約時報》評論指，「在川普提出了一系列應對這些行為的強硬貿易措施之後，美國產業看似統一的戰線出現了裂痕。」
*美國哥倫比亞廣播公司分析，如果貿易大戰真的展開，雙方都將面臨消費價格上漲和央行加息。由於雙方存在巨額逆差，當美國的制裁額度超過貨品貿易總額時，中國可能從服務貿易著手，發動抵制美國產品的運動，並限制中國人到美旅遊[。
*台灣台積電董事長張忠謀接受《金融時報》訪問時警告，美國與中國大陸的貿易糾紛可能殃及蘋果供應鏈，「中國大量組裝終端產品，因此美中之間的貿易糾紛可能也影響我們」，華府與北京的對峙，可能比他在1970年代經歷的美日貿易戰更糟。
<2>在中美發表聯合聲明結束貿易戰後：
*英國廣播公司引述分析師的話報導說，「關稅暫停是誠意談判的積極信號。這至少表明，頭腦冷靜的人正在尋找某種妥協方式。但是，我們還沒有走出危險地帶。」
*新華社時評表示，中國人向來不惹事，但也從來不怕事。國際貿易主要締造者，現在因為自己的失敗就想改遊戲規則，成了地地道道的破壞者，作為13億巨大市場，世界上唯一擁有聯合國產業分類中全部工業門類的國家，有能力組織巨大的報復行動，堅實的物質基礎，捍衛自身合法利益的決心和能力，美方低估為其任性必須付出的代價。
*香港文匯報社論刊文，中國一直願意進口更多美國貨，是美國自己過去一直限制高端科技品和軍品對華輸出，錯誤在美自身卻拿出來尋釁滋事。就歷史眼光來看美發起對華貿易戰，是一場遲早要來的風雨，更是中國崛起不可避免的一道坎，必須要過的。打贏這一仗，中國離偉大的民族復興就更近一步，布局多年的「一帶一路」戰略就是要分散對美出口依賴，可說是未雨綢繆。表示高層決策者早就預判到中美必有衝突的一天，阻礙中國製造2025計劃本質是癡人說夢，西方數十年來從未放棄干預中國科技進步，而長線事實證明全部策略最後都無效。
*美國《紐約時報》批評指，美國在對華關稅上讓步，停止徵收關稅可能會削弱川普的影響力，並導致美國重新回到漫長——並且最終根本沒有成效——的對華談判。該報指出，川普政府已暫時擱置了徵收新關稅的計劃，而中國並沒有做出增加購買美國商品的任何具體數額保證，中國也沒有做出收斂自己想當技術巨頭的雄心的承諾，這使得中國似乎處於有利地位。
*美國《華爾街日報》指，「川普政府做出最後的努力，試圖讓中國接受其要求，減少對美國入超兩千億美元，但是沒有成功。在兩天爭吵的談判之後，中國官員拒絕承諾接受任何確定的目標。」
*日本共同社發表文章指出，美國此舉給世界貿易蒙上一層陰影，日本企業也難以獨善其身，因為日企中國分公司對美國出口的部分產品也在制裁清單之列。
*英國《金融時報》指出，「劉鶴和梅努欽本質上正在下一盤複雜的西洋棋，看似無關的因素會影響他們在經貿談判中的討價還價。迄今的證據表明，中方在這場博弈中似乎準備得更充分。」
<3>在中美貿易戰再起後：
*美國《紐約時報》專欄作家、經濟學家保羅·克魯格曼認為，「川普的關稅設計得很糟糕，就算一個認同他粗糙的重商主義貿易觀點的人也會這麼認為。事實上，到目前為止，他的關稅結構是對美國經濟造成最大損害，從而換取最小的收益。相比之下，外國的報復措施要複雜得多：與川普不同，中國和其他承受川普貿易戰怒火的國家似乎清楚地了解它們想實現的目標。」
*中國大陸阿里汽車網評論指，「美日歐三方合作之後，將在很大程度上會降低歐美日三方對中國進口商品的依賴程度。歐美日形成零關稅貿易經濟體之後，中國將被孤立，不過我們也不需要太擔心，畢竟中國是目前國際第二大經濟體，是全球最重要的市場之一，貿易戰只是暫時的。」
*英國《金融時報》專欄作家沈建光表示，中美貿易戰應變為「二次入世」。他認為，「對待海外環境的快速變化，過度悲觀或者盲目樂觀的情緒均不可取，客觀分析，保持定力，沉著應對仍是關鍵」。他表示，「相比於中國加入WTO的嚴苛條件，如今進一步開放風險變小，決定貿易戰前景的關鍵在中國自身。貿易戰從短期來看是貿易問題，從中期來看是科技的較量，從長期來看是一個崛起大國參與更多國際規則制定的過程」。
*美國彼德森國際經濟研究所高級研究員瑪麗·洛夫利認為，川普的對華關稅政策「可能會對消費者產生一些影響，但局面會變得越來越困難，它也越來越遠離關稅所宣稱的理由，即打擊中國的高科技產品。」
*英國萬神殿宏觀經濟首席經濟學家伊恩·謝潑德森在談到貿易爭端對美國消費者的影響時表示，「關稅會給消費者帶來真正的收入損失。毫無疑問，這些關稅將抑制經濟增長。」
*中國大陸新浪網專欄作者沈建光表示，7月貿易數據好於預期，顯示中美貿易戰的負面影響尚未體現。並認為考慮到7月發達經濟體PMI集體回落以及中美關稅不斷加碼的情況，未來中國出口形勢仍將面臨很大挑戰。
*香港《蘋果日報》引述評論指，「自由貿易和零關稅的貿易體系勢必衝擊中國現有的、根深柢固的利益集團。評論認為，北京正面臨兩個選擇，一是開放貿易壁壘，加入這個體系，讓經濟碩果全民共享；二是堅持壟斷，逐漸被邊緣化，將國家和人民拖入深淵」。
*台灣中央廣播電台認為，中國經濟已經明顯走向低迷，下半年中國大陸「很可能不是斷崖式衰退，而是自由落體式衰退」，並估計2018年中國GDP增速連5%都難以保住。
<4>在貿易戰激化後：
*美國《紐約時報》指出，「中國先前的關稅變動和華盛頓加徵關稅的中國產品價值大致相等，但能徵稅的美國商品的數量正在減少，因為多年來，它進口的美國產品僅為出口到美國產品的四分之一」。
*英國廣播公司評論指，對中國而言，新關稅無異於「雪上加霜」。並認為，中國和美國都低估了對方打貿易戰的決心。這種誤判導致貿易戰不斷升級，甚至有可能成為持久戰。
*美國布魯金斯學會中國問題專家瑞安·哈斯表示，川普政府今年有望創下美中關係史上最大貿易逆差紀錄，「在競選總統期間，川普將貿易赤字作為衡量成功的標準，但根據這一標準，他的戰略正在失敗。」
*美國凱投宏觀資深美國經濟學家麥可·皮爾斯對美股大跌表示擔憂，並指，「我認為有非常明顯的跡象表明，投資者開始擔心未來一年左右的增長疲軟，以及這將如何影響企業盈利」。
*《日本經濟新聞》認為：貿易戰的發生代表著其實美國害怕在兩個領域之間的「轉換」。一個是科技領域，另一方面是能源領域。另有觀點認為：中美「貿易戰」的本質是「科技戰」。美國即便將矛頭指向中國製造業核心，也無法保證在「科技戰」上能贏中國。
<5>2019年5月，貿易戰重啟後：
*2019年5月12日，新華社發表評論員文章《無懼風雨，砥礪前行》，認為磋商失敗的責任完全在美方。中美雙方在相互尊重、平等互利原則下相向而行，中美經貿問題才能沿著正確軌道有效解決。
*2019年5月13日，《人民日報》發表評論員文章《中美開展經貿合作是正確的選擇，但合作是有原則的》，認為對中美兩國來說，合作是唯一正確的選擇；貿易戰沒有贏家，中國不想打，但也不怕打。
*2019年5月13日，中央電視台《新聞聯播》刊播國際銳評《中國已做好全面應對的準備》，表明中國不願打，但也不怕打，必要時不得不打，已經做好了全面應對的準備。
*2019年7月，旅美政論家陳破空認為中國經濟對美國的高度依賴遠超外界想像。比如川普對中國才去的措施，美國政府對中國輸美商品加徵關稅，美國商務部把中國高科技公司列入受管制的實體名單，美國法院對違規的中國銀行採取措施等，都重創了中國經濟。
*2019年8月，中國商務部研究院對外貿易研究所所長梁明表示美國高度依賴中國進口，短期內難以找到代替品，而中國可以向世界各國出口，不必依賴美國市場。因此中方的反制措施對美國有較大影響。中國在貿易戰中漸入佳境，已經到了「到了最舒服的階段」，將有如赤壁之戰一樣以弱勝強。
*2019年9月，圍繞貿易戰的美中博弈出現緩和跡象，美國總統川普表示同意把原定要在10月1日這一天加徵的部分關稅，推遲兩周到10月15日；同期傳出，美中可能達成秘密協議或短期協議。旅美政論作家陳破空認為，臨時協議不妥，秘密協議不可，歸根到底，美中需要達成全面協議，即在貿易對等、平等、公平、公開的基礎上，達成一個具有監督機制和執行力的長遠協議。為此，中方務必做結構性改革，這正是美中談判的難點，也是美中談判的重點。
2019年1月31日，美國總統唐納·川普會見中國國務院副總理劉鶴。
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