細觀--*中國國家級化工基地的雄心與挫折*
天津爆炸事故背後:國家級化工基地的雄心與挫折
爆炸地點周邊也是天津化工產業佈局的重地。此前,天津有意打造國家級化工產業基地,本次爆炸是一次挫折。
2015年8月12日晚間,天津塘沽濱海新區發生爆炸。值得關注的是,爆炸地點周邊也是天津化工產業佈局的重地。此前,天津有意打造國家級化工產業基地,本次爆炸是一次挫折。
最先發生爆炸的倉庫屬於天津瑞海國際物流有限公司。據公開資料,瑞海國際物流公司成立於2011年,註冊于天津東疆保稅港區,註冊資金5000萬元人民幣,是天津口岸危險品貨物集裝箱業務的大型中轉、集散中心。
根據一份2014年9月的《天津東疆保稅港區瑞海國際物流有限公司躍進路堆場改造工程竣工環境保護驗收擬批復公示》,該堆場改造後設計危險品年周轉量5萬噸左右,普通貨物年周轉量2萬噸左右,用於電石、矽鈣合金、氰化鈉、甲苯二異氰酸酯(TDI)、燒鹼、硫化堿、氬氣、甲乙酮、乙酸乙酯、硝化纖維素、硫磺、硝酸鉀、硝酸鈉、甲酸、磷酸、甲基磺酸、壓縮天然氣等危險品和PVC、天然橡膠等普通貨物進出口的暫存。
金銀島化工行業負責人王貞賢對《第一財經日報》記者解釋了上述物質在某種條件下可能遇險的情況:比如,電石遇水會發生爆燃並釋放乙炔;氰化鈉遇水會釋放出來有毒易燃的氰化氫;PVC等橡塑原料基本為固體形態,性質相對穩定,但燃燒過程中會產生大量有毒有害氣體。
同樣是來自金銀島的消息指,目前事故現場周邊部分道路封閉,液體裝船操作停滯,部分倉庫戒嚴,此次爆炸會對周邊地區化學品物流運輸產生一定影響。另外,當地幾家產能較大的化工企業,如天津石化、天津中沙、天津堿廠等生產正常。
天津是全國化工產業分佈的重鎮,而天津的化工多數集中在濱海新區,濱海新區是國家繼浦東新區之後打造的又一個大型開發區,其經濟總量已經達到9000億元,現代化工是該區的四大主導產業之一。在《天津市工業佈局規劃(2008-2020年)》中曾提出,將石油化工作為該市八大優勢支柱產業之一,並提出重化工業南聚的工業佈局思路。作為兩大產業帶之一的臨海產業發展帶,重點發展大型裝備、石油化工、現代冶金等產業,充分合理利用港口、岸線資源,促進高水準的裝備、石化產業臨港聚集發展、迴圈發展,打造國家級裝備製造和石油化工產業基地。
在整個化工產業鏈的規劃佈局下,除了化工生產,濱海新區還集中了一些大型的化工倉儲物流企業。其中包括全球最大的第三方石油化工倉儲運營商荷蘭皇家孚寶集團所投資的專案。2008年11月1日,臨港工業區孚寶渤化北方碼頭灌區專案,由荷蘭孚寶集團、天津渤化集團、天津北方石油公司共同投資,投資額數十億元,建設儲運原油、成品油和其他化學品的罐區和碼頭。同期,由天津港和中化國際合資組建的天津港中化國際危險品物流有限公司已經投運。
資料顯示,2010年時,南港工業區倉儲物流組就已經擁有了中石化、中石油、泰達藍盾、北方石油、京海石化等五個項目,項目庫容總量達605萬立方米。
在2014年的一項全國主要液體化工品儲罐統計中,華北地區總罐容約351萬立方米,絕大多數都是位於天津。
事實上,從2011年起,天津濱海新區已經成為國內最大的煉化一體化基地之一和華北地區最大的煉油及深加工基地。當時曾有本地媒體報導展望遠景時稱,“目前正努力成為世界級生態型石油化工產業基地。”
不過,此前也有分析指出,化工產業作為支柱產業之一,對天津濱海新區的經濟增長起著重要的推動作用,但同時也對其水資源短缺和水環境污染造成嚴峻壓力。
顯然,這次爆炸事故的影響會更加深遠,化工產業的規劃和佈局將重新得到反思。業內人士指出,天津港作為北方重要中轉港口之一,此次爆炸事故對化工行業的主要影響在於其物流運輸。消息指,此次出事貨場“瑞海國際”是天津港口三個可存放化學物品的貨場之一,另外兩個分屬中化集團。
王貞賢認為,此次天津危化品大爆炸,勢必將危化品存儲運輸安全提到新的關注高度,未來或將引發國內石油化工行業安全生產大檢查,不排除個別企業會受此影響減產甚至停產。
廣東省惠州環大亞灣新區產業發展專項規劃公示--2020年建成世界級石化產業基地--來源:惠州日報
以發展石油化工、海洋科技、電子資訊、裝備製造、商貿物流和高端旅遊為重點,建成特色現代產業體系;石化產業規模位居全球前列,成為世界級生態型石化產業基地;戰略性新興產業、先進製造業、高端海洋產業比重不斷上昇,建成珠三角現代化高端製造基地;以濱海旅遊和生產性服務業為主導的現代服務業競爭力不斷提升,成為珠江口東岸現代服務業功能區和粵港澳濱海休閒度假旅遊區。
自6月27日惠州環大亞灣新區黨工委、管委會揭牌成立以來,環大亞灣新區未來如何發展備受關注。昨日,《惠州環大亞灣新區產業發展專項規劃(2014—2030)》公示。
近期→2017年
目標
稔平國際旅遊半島建設基本完善
根據《規劃》,到2017年,環大亞灣新區石化產業轉型陞級步伐加快,世界級生態型石化產業基地初步形成。“稔平國際旅遊半島”建設基本完善,在國內具有較高知名度。引進2~3家大型物流企業,打造一批重點物流園區,惠陽成為環大亞灣新區的現代商貿中心,現代服務業體系基本完善,輻射帶動能力顯著增強。陸島資源一體化開發取得成效,海洋經濟發展加速。農業四大特色產業規模進一步擴大,“三帶四區”的農業發展新格局基本形成。
實現工業總產值5200億元,戰略性新興產業增加值佔生產總值比重達12%,高新技術產品產值佔規模以上工業產值的比重達42%,三次產業比例調整為3︰68︰29。
中期→2020年
實現工業總產值8500億元
根據《規劃》,到2020年,現代產業體系完善,現代服務業、戰略新興產業比重顯著上昇,形成以先進製造業、戰略性新興產業和現代服務業為主的產業結構,海洋經濟規模不斷增大,特色農業發展水準明顯提升。基本建成世界級石化產業基地和珠三角高端製造基地,粵港澳濱海休閒度假旅遊區和珠江口東岸現代服務業功能區的地位基本確立。
實現工業總產值8500億元,戰略性新興產業增加值佔生產總值比重達15%,高新技術產品產值佔規模以上工業產值的比重達45%,三次產業比例調整為2:60:38。
遠期→2030年
世界級石化產業基地發展成熟
根據《規劃》,到2030年,特色現代產業體系發達,形成以現代服務業和先進製造業為主體的產業結構,形成國內領先的科技創新能力,成為高端產業聚集區、科技創新引領區、改革開放先行區和綠色低碳示範區。世界級石化產業基地和珠三角高端製造基地發展成熟,粵港澳濱海休閒度假旅遊區和珠江口東岸現代服務業功能區的地位得到鞏固。
石化產業
佈局
形成“一區多園”石化產業佈局
《規劃》提出,以大亞灣國家級經濟技術開發區為中心,依託惠陽鴻海、惠東白花等石化相關產業園區,形成“一區多園”的石化產業佈局。重點發展輕質化、優質化原料的石化產業鏈,著力培育石化主導產業,兼顧發展高端精細化工和化工新材料等戰略性新興產業以及現代倉儲物流產業,建設大型石化產業集群。
到2017年,石油煉制、乙烯和芳烴生產能力分別達到2200萬噸、350萬噸和100萬噸,世界級石化產業基地初步形成。到2020年,石油煉制、乙烯和芳烴生產能力分別達到4000萬噸、500萬噸和200萬噸,建成世界級石化產業基地。
海洋新興產業
發展海洋工程裝備製造業
《規劃》提出,圍繞海洋新興產業發展方向,建設惠陽和惠東海洋科技成果高效轉化基地,形成一批具有核心競爭力的海洋新興產業,包括海洋工程裝備製造業、海洋生物醫藥產業、清潔能源產業等,為珠三角乃至粵東、粵西發展海洋新興產業提供示範。
其中,在發展海洋工程裝備製造業上,鼓勵大型海洋工程裝備製造企業與大亞灣石化等上下游企業組建戰略聯盟,延伸發展海上石油裝備,共同建設環大亞灣海洋油氣資源勘探開發後勤基地、油氣終端處理和加工儲備基地。積極培育與海洋資源勘探與開發利用、海洋環境保護和深水遠程補給等相關的海洋工程裝備製造業。
高端製造業
建設新能源汽車整車生產基地
惠州一直有“整車夢”,《規劃》明確提出,依託大亞灣經濟技術開發區和惠陽現有的汽車零部件產業,圍繞深圳、廣州等周邊地區整車生產配套需求,加快發展汽車電子、輪胎、動力系統等汽車零部件產業,構建較完整的新能源汽車產業鏈。
其中,在大亞灣汽車產業園,將以比亞迪等大型企業為龍頭,打造國家級新能源汽車和關鍵零部件研發與生產基地。而在惠陽汽車產業園,將以鄰近惠州港的優越地理條件為依託,積極引進五洲龍汽車有限公司落戶該園區,以建設年產40萬輛新能源中微型汽車整車生產基地為目標,帶動汽車生產下游產業鏈的發展。
現代服務業
惠陽重點建設四大服務聚集區
《規劃》提出,惠陽區重點建設物流配送、創意產業、商貿餐飲、產品展示四大服務聚集區,增強惠陽服務業發展活力;大亞灣經濟技術開發區重點建設研發設計服務聚集區、港口物流聚集區,支撐大石化和大製造產業發展;惠東重點建設女鞋創意設計聚集區、濱海旅遊聚集區,提升女鞋基地品牌影響力和產業競爭力,提升濱海旅遊的知名度。
濱海旅遊業
打造稔平國際旅遊半島
《規劃》提出,以大亞灣環線為廊道,以稔平半島為重點,選取資源組合狀況好、發展潛力大的區塊進行整體開發,建設巽寮灣、雙月灣、霞湧、範和灣、考洲洋等一批精品景區,形成以線串點、以廊連區的濱海旅遊長廊,打造在海內外具有廣泛影響力和美譽度的“稔平國際旅遊半島”。
特色農漁業
建設服務深莞惠農產品生產供應基地
《規劃》提出,緊緊圍繞粵港澳三地市場的需求,以優質、高效、安全、生態為方向,不斷完善以特色農業、都市農業、外向農業為主導的現代農業體系,大力發展綠色生態種植業、現代海洋漁業和休閒觀光農業等三大特色產業。積極發展外向型農業,充分發揮毗鄰香港的地緣優勢,加快建設一批高水準的農產品出口基地,培育壯大農產品出口企業,建設面向港澳、服務深莞惠的農產品生產供應基地。