2008-03-08 03:47:20zoe
〤〤園區的迷思
很奇怪!台灣從中央到地方通通都在喊說沒錢,所以大家拼了命要蓋**園區,以為這樣就可以創造商機,增加地方收入,又能促進就業機會,把園區當萬靈丹一樣,但是,實際上真是這樣嗎?先看看下面的新聞吧!
同樣一則新聞,有兩種說法,所以說,報導者的立場不同所看到的層面就完全不一樣,不過,中廣新聞網的那一篇,我越看越像是公關公司發的新聞稿(應該就是新聞稿沒有錯)。
========(照片跟工業園區完全沒關係 只是這樣看起來會比較舒服)
同樣一則新聞,有兩種說法,所以說,報導者的立場不同所看到的層面就完全不一樣,不過,中廣新聞網的那一篇,我越看越像是公關公司發的新聞稿(應該就是新聞稿沒有錯)。
========(照片跟工業園區完全沒關係 只是這樣看起來會比較舒服)
竹北生醫5年砸105億 恐淪蚊子館
聯合新聞網 更新日期:2008/03/07 07:40 記者林新輝台北報導
陳水扁總統昨天前往竹北生醫園區剪綵啟用,但現場一片荒蕪。事實上,根據立院預算中心報告,這個園區從規畫到現在,已過了近五年,政府已撒下105億餘元,但絲毫未見成果,若不檢討改善,恐淪為蚊子館下場。
在園區土地使用部分,根據立法院預算中心「97年國科會預算評估報告」,截至96年度,新竹生醫園區已完成已開發可供招商面積24.14公頃,廠商已進駐面積及廠商已簽約待進駐面積,雙雙掛零,閒置比率是百分之百。
經費部分,從92年至96年,政府已經投入105億3300萬元,97年將用投入2億4800萬元。預算中心報告指出,生醫園區因為招商成效不佳,進駐率偏低,加上跟其他相關園區競爭,有淪為國家長期的財政負擔之虞。
新竹生醫園區是游錫堃擔任行政院長核定的重大建設,民進黨政府列為「挑戰2008」的重要政績,因民間投資意願過低、行政效率不彰及修訂計劃迄今尚未定案三大因素,致使營運時間一再往後延。立法院「96年國科會預算評估報告」指出,行政院在92年3月28日核定生醫園區計畫,規劃內容包括醫學中心、育成研發、民間企業、公共設施及先進寬頻資訊網路四大區塊,開發總金額為217億元。
不僅民進黨政府對竹北生醫園區寄予厚望,列為兩兆雙星重點發展產業,就連台大在95年委託日本株式會社規畫的報告中也樂觀的提到,「今後台灣生技產業領域裡,出現第二個台積電並非不可能的事情。」
但政府的樂觀只為期短短的兩年,94年10月13日,前行政院副院長吳榮義召開「生醫園區指導協調會」,作出重大修正決議。籌備組織及營運組織大幅度改組,行政院以「台大層級太低,缺乏整合能力及行政效率,嚴重影響園區籌建進度」,95年改由科學園區管理局接手,並設置「計畫辦公室」,進行後續規劃設計、開發建設及招商營運。
台大退出,科管局接手,也是生醫園區爭議的開始。首先,新竹縣長鄭永金及新竹縣的朝野立委群起反彈,質疑醫學中心是生醫園區的骨幹,少了醫學中心,根本無法吸引生醫廠商進駐,創造生醫科技就業人口。當時的國民黨立委葉芳雄在立法院提案,要求行政院必須按原計畫執行。
其次,依立法院「96年國科會預算評估」報告,台大負責規畫執行期間,委託亞新工程顧問辦理生醫園區醫學中心新建工程,在科管局接管後,該公司不同意契約移轉,致使營運日期從95年8月延至98年底以後。
再者,園區最重要的核心部分「醫學中心」及綜合醫院,都因尚待檢討並重新定位,必須等到修訂計畫拍板定案後才能繼續推動,因此,營運日期恐怕遙遙無期。
陳水扁總統昨天前往竹北生醫園區剪綵啟用,但現場一片荒蕪。事實上,根據立院預算中心報告,這個園區從規畫到現在,已過了近五年,政府已撒下105億餘元,但絲毫未見成果,若不檢討改善,恐淪為蚊子館下場。
在園區土地使用部分,根據立法院預算中心「97年國科會預算評估報告」,截至96年度,新竹生醫園區已完成已開發可供招商面積24.14公頃,廠商已進駐面積及廠商已簽約待進駐面積,雙雙掛零,閒置比率是百分之百。
經費部分,從92年至96年,政府已經投入105億3300萬元,97年將用投入2億4800萬元。預算中心報告指出,生醫園區因為招商成效不佳,進駐率偏低,加上跟其他相關園區競爭,有淪為國家長期的財政負擔之虞。
新竹生醫園區是游錫堃擔任行政院長核定的重大建設,民進黨政府列為「挑戰2008」的重要政績,因民間投資意願過低、行政效率不彰及修訂計劃迄今尚未定案三大因素,致使營運時間一再往後延。立法院「96年國科會預算評估報告」指出,行政院在92年3月28日核定生醫園區計畫,規劃內容包括醫學中心、育成研發、民間企業、公共設施及先進寬頻資訊網路四大區塊,開發總金額為217億元。
不僅民進黨政府對竹北生醫園區寄予厚望,列為兩兆雙星重點發展產業,就連台大在95年委託日本株式會社規畫的報告中也樂觀的提到,「今後台灣生技產業領域裡,出現第二個台積電並非不可能的事情。」
但政府的樂觀只為期短短的兩年,94年10月13日,前行政院副院長吳榮義召開「生醫園區指導協調會」,作出重大修正決議。籌備組織及營運組織大幅度改組,行政院以「台大層級太低,缺乏整合能力及行政效率,嚴重影響園區籌建進度」,95年改由科學園區管理局接手,並設置「計畫辦公室」,進行後續規劃設計、開發建設及招商營運。
台大退出,科管局接手,也是生醫園區爭議的開始。首先,新竹縣長鄭永金及新竹縣的朝野立委群起反彈,質疑醫學中心是生醫園區的骨幹,少了醫學中心,根本無法吸引生醫廠商進駐,創造生醫科技就業人口。當時的國民黨立委葉芳雄在立法院提案,要求行政院必須按原計畫執行。
其次,依立法院「96年國科會預算評估」報告,台大負責規畫執行期間,委託亞新工程顧問辦理生醫園區醫學中心新建工程,在科管局接管後,該公司不同意契約移轉,致使營運日期從95年8月延至98年底以後。
再者,園區最重要的核心部分「醫學中心」及綜合醫院,都因尚待檢討並重新定位,必須等到修訂計畫拍板定案後才能繼續推動,因此,營運日期恐怕遙遙無期。
新竹生醫園區啟用 總統強調打造生物科技島
中廣新聞網 更新日期:2008/03/06 12:30
總統陳水扁今天參加新竹生醫園區啟用典禮,總統致辭表示,未來生醫園區將朝﹂台灣生醫產業旗艦園區」方向定位,對生技產業和提昇就業,都有相當大的助益,新竹生醫園區也將和路竹生物園區南北相互輝映,希望將台灣打造成為生物科技島。(彭清仁報導)
據了解,位於新竹縣六家高鐵站附近的生醫園區,面積共卅八點三公頃,目前硬體設施都已完成,只剩下景觀工程,預估在十月可以全數完工,未來還將規畫往東延伸,同時結合台灣知識經濟旗艦園區的產業專區,讓生醫園區的軟硬體設備更為完整。總統陳水扁和國科會主委陳建仁共同觸控啟用儀式,總統陳水扁致辭表示,新竹生醫園區啟用後,將和南部的路竹生物園區相互輝映,全力打造台灣成為生物科技島。而國家發展基金也將在十年內,挹注三百億元扶值生技產業,未來每年誘發五百億元的經濟效益,也將帶動國內醫產業每年高達一千億元的產值,同時提昇上萬個就業機會。
據竹科管理局長黃得瑞指出,生醫園區將朝「台灣生醫產業旗艦園區」方向定位,從去年九月開始招商,未來生醫園區預估進駐卅家廠商,目前已有十多家國內外廠商,對生醫園區有興趣,並與科管局諮詢,預估將引進五家國際知名大廠進駐投資,未來生醫園區廠商的進駐條件,將著重在創新研發、製藥與高級醫療器材等,科管局將成立審查小組對進駐廠商進行審查。至於寶二水庫已完工蓄水,預估到民國一百六十年,生醫園區的水電都沒有問題。
總統陳水扁今天參加新竹生醫園區啟用典禮,總統致辭表示,未來生醫園區將朝﹂台灣生醫產業旗艦園區」方向定位,對生技產業和提昇就業,都有相當大的助益,新竹生醫園區也將和路竹生物園區南北相互輝映,希望將台灣打造成為生物科技島。(彭清仁報導)
據了解,位於新竹縣六家高鐵站附近的生醫園區,面積共卅八點三公頃,目前硬體設施都已完成,只剩下景觀工程,預估在十月可以全數完工,未來還將規畫往東延伸,同時結合台灣知識經濟旗艦園區的產業專區,讓生醫園區的軟硬體設備更為完整。總統陳水扁和國科會主委陳建仁共同觸控啟用儀式,總統陳水扁致辭表示,新竹生醫園區啟用後,將和南部的路竹生物園區相互輝映,全力打造台灣成為生物科技島。而國家發展基金也將在十年內,挹注三百億元扶值生技產業,未來每年誘發五百億元的經濟效益,也將帶動國內醫產業每年高達一千億元的產值,同時提昇上萬個就業機會。
據竹科管理局長黃得瑞指出,生醫園區將朝「台灣生醫產業旗艦園區」方向定位,從去年九月開始招商,未來生醫園區預估進駐卅家廠商,目前已有十多家國內外廠商,對生醫園區有興趣,並與科管局諮詢,預估將引進五家國際知名大廠進駐投資,未來生醫園區廠商的進駐條件,將著重在創新研發、製藥與高級醫療器材等,科管局將成立審查小組對進駐廠商進行審查。至於寶二水庫已完工蓄水,預估到民國一百六十年,生醫園區的水電都沒有問題。
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好!讓我們來想想
第一 蓋園區往往需要大片的土地,那對於生態景觀絕對是一大傷害,加上招商不順造成許多的土地閒置,但是生態已經破壞了,通常都只留下黃土一片。
第二 蓋園區真的能創造就業機會嗎?台商之所以要去大陸發展, 無非就是人工便宜,現在連大陸的人工都上漲了,你想台灣的人工這麼貴,商人在評估成本後,是會請台灣人還是外籍勞工?在鼓勵台商根留台灣的訴求下,政府是否能堅守外籍勞工進口的數額。
第三 園區的水是一大問題,從工業需水量龐大,台灣水資源到底適不適宜無限制的開發提供給工業用水呢?說要作污水再生使用,可是廠商的接受度也不高,那我們花費這麼高額的經費給工業用水,可是卻收費低廉,那不是拿政府的錢在補貼這些財團,問題是財團還需要幫助嗎?
第四 園區造成的污染,園區很多都說是高科技低耗能,但是實際上呢?我們對於電子污染物到現在還是一籌莫展,會不會有可能綠色科技島的背後,其實也是黑色島嶼?
好!讓我們來想想
第一 蓋園區往往需要大片的土地,那對於生態景觀絕對是一大傷害,加上招商不順造成許多的土地閒置,但是生態已經破壞了,通常都只留下黃土一片。
第二 蓋園區真的能創造就業機會嗎?台商之所以要去大陸發展, 無非就是人工便宜,現在連大陸的人工都上漲了,你想台灣的人工這麼貴,商人在評估成本後,是會請台灣人還是外籍勞工?在鼓勵台商根留台灣的訴求下,政府是否能堅守外籍勞工進口的數額。
第三 園區的水是一大問題,從工業需水量龐大,台灣水資源到底適不適宜無限制的開發提供給工業用水呢?說要作污水再生使用,可是廠商的接受度也不高,那我們花費這麼高額的經費給工業用水,可是卻收費低廉,那不是拿政府的錢在補貼這些財團,問題是財團還需要幫助嗎?
第四 園區造成的污染,園區很多都說是高科技低耗能,但是實際上呢?我們對於電子污染物到現在還是一籌莫展,會不會有可能綠色科技島的背後,其實也是黑色島嶼?
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