新頭殼newtalk 2013.08.22 沈妤宣 謝莉慧/台北報導
行政院長江宜樺今(22)日表示,近日陳情民眾擅闖機關辦公處所、隨意噴漆及張貼紙張等行為,引用學術上「公民不服從」(Civil disobedience)的概念,但表現方式卻是毀損公物及攻擊公務人員,此舉與「公民不服從」中的「civil」意旨相違背,civil不僅有公民的意思,同時具備文明之意,希望陳情民眾以和平方式取代傳統暴力或不理性方式表達對政府的抗議。
行政院今天召開院會,特別請內政部報告「苗栗大埔農地開發案處理情形」,江宜樺說,希望內閣成員都能清楚、完整暸解苗栗大埔土地徵收過程,畢竟最近媒體雖然有大幅報導,但並非完全正確、清楚。
針對先前苗栗大埔4戶提起相關訴訟,已由最高行政法院駁回不符合公益性要求暫緩執行的訴求,江宜樺說,大埔事件已走入司法,政府尊重司法決定。
但對於近日陳情民眾擅闖機關辦公處所、隨意噴漆及張貼紙張等行為,江宜樺表示遺憾,他並指出,在民主法治的國家,人民絕對有表達不同意見的權利,但應採取合法理性的表達方式,政府也應該充分尊重民眾的不同意見,但抗爭群眾表達意見時,應遵守集會遊行法的規範,以民主方式表達訴求。
江宜樺強調,陳情民眾引用學術上「公民不服從」的概念,表現方式卻是毀損公物及攻擊公務人員,此舉與「公民不服從」的意旨相違背,「公民不服從」應有文明之意,希望陳情民眾以和平方式取代傳統暴力或不理性方式表達對政府的抗議,他也要求相關警政及法務部門以更有耐心及技巧的方式,處理目前所發生的社會抗爭,避免造成社會對立或紛擾,同時堅守政府法制立場。
江宜樺在會中同時表示,土地徵收是政府在從事公共建設時,不得不採取的最後手段,因為會涉及到人民私人財產的部分,所以各種立場期待會不同,不管是區段徵收或是一般徵收的個案,只要涉及人民相關財產權益拆遷事宜,都是中央、地方與各級政府必須要共同面對的問題,除非台灣以後不允許土地徵收,否則就必須面對土地徵收條例的存廢以及制度的設計問題。
另外,有關土地徵收條例存廢以及修改的問題,江宜樺特別說明,在他擔任內政部長任內,已邀請學者專家及大埔自救會成員逐條討論,大部分訴求包括土地徵收應具必要性及公益性皆已修正入法。
江宜樺強調,雖然有人主張將區段徵收完全廢除,他也曾邀請各地方政府到中央表示意見,但沒有一個地方政府贊成要用如此激烈的方式廢除土地徵收制度。
還有,要求土地徵收委員不能有任何中央或地方政府的機關代表,僅能有學者專家及公益團體代表,江宜樺說,機關代表可以少於1/2,讓大多數是民間參與討論,但不能完全沒有機關代表,所以無法入法。
此外,還有一項訴求是要求全國土地徵收案皆由中央舉辦聽證會,不能僅由地方政府辦理,內政部次長蕭家淇則在院會後記者會表示,每年有2千件左右的土地徵收案,如皆須透過中央舉辦聽證會,需要龐大的人力,在現實上是不可行的。
江宜樺也表示,有關估價師的部分,當時也曾詢問過估價師協會,如果是由3名估價師來估價,而不讓地方估價單位參與討論,估價的結果是否具有公權力也會產生問題。
江宜樺強調,當年修改土徵條例逐條討論的結果,獲得當時朝野黨團的支持,順利的三讀通過,而且已經大範圍的納入民國99年民間團體的訴求,因此,他希望可以與民間團體有理性互動的討論,但民主政治的基本精神,就是不能把個人或是個別團體對於某修法的看法當作絕對的正義,只要與訴求不一致,就視為惡法,並認為中央及地方機關捍衛惡法,這樣並不符合民主社會的精神。
他指出,將請內政部繼續蒐集相關各界對於土徵條例的修法意見,也會對外詳細說明苗栗縣政府拆遷大埔4戶的實際情況。
(中央社記者管瑞平苗栗縣21日電)苗栗縣長劉政鴻今天對大埔事件引發紛爭表示「公道自在人心,我坦蕩蕩」,並指是有人為奪取政權,假藉正義誣衊顛覆政府。
102年度第1學期苗栗縣國中小學校長會議今天在造橋鄉育達科技大學舉行,全縣156位公私立國中、小學校長參加;苗栗縣長劉政鴻出席致詞時脫稿演出,針對近來大埔案引發的拆政府抗爭行動及外界對他的批評做出澄清。
劉政鴻先感謝各學校努力讓苗栗縣教育發展表現亮眼,隨後話鋒一轉說自己這段時間以來,被部分人士及親綠媒體刻意誣衊、扭曲,但「公道自在人心,我坦蕩蕩」,有必要讓校長們了解事件真相、始末。
他表示,縣府要求台電通霄電廠擴建計畫提撥回饋金用做地方公共建設,卻被說成勒索;住家也是合法,另外變賣財產償還債務也都經調查無不法。
至於週刊報導前竹南地政事務所主任賴紹本自殺身亡,家屬質疑案件疑點重重、死因不單純,影射賴因大埔案被劉政鴻逼死,劉政鴻說「怎麼可能!」所有開發案主辦都由縣府地政處負責,各地地政事務所僅是協助,這種說法實在「冤枉、冤枉、冤枉」。
劉政鴻說,有心人士是假藉公平正義利用社會運動來誣衊、顛覆政府,以便在明年及2016年選舉中奪取政權,但「把國家搞成變得沒有秩序、如此混亂,百姓不能過安定生活,就算你拿到政權後,老百姓那麼痛苦,於心何忍?」
他向在場校長表示,大埔案引發的紛爭和會議無關,但有必要讓校長們瞭解整件事情的真實始末。
苗栗大埔與台南鐵路東移案都引發民眾抗議,內政部長李鴻源因指稱兩者「都是類似的土地徵收案」被認為是「拖台南市長賴清德下水」。李鴻源今(22)日表示,他從來沒有評論過大埔或南鐵案,應該是誤會。但他也強調,土地徵收是政府進行重大工程的必要手段,不能輕廢,否則政府若要進行重大工程時,會有困難。
由於李鴻源日前說,苗栗大埔案與台南鐵路東移案,基本上是兩個很類似的「土地區段徵收案」。兩者因抗爭團體有不同屬性,而出現不同社會觀感。如果地方政府都能有效溝通、落實對拆遷戶的安撫與照顧,相信被接受的程度會相同。
不過,台南市長賴清德對李鴻源發言非常不滿。賴清德表示,他為此感到震驚與遺憾。他認為李鴻源發言前,顯然未詳細了解鐵路地下化與大埔案不同的本質,把二案相提並論,將造成台南市鐵路地下化推動的困難,如果因此導致工程延宕、停擺,「李鴻源對不起台南市民」。
對此,李鴻源則強調,他從來「都沒有把誰拖下水」的意思,他是說不管一般徵收與區段徵收,都是政府進行重大工程的必要手段,不能輕言廢除,否則未來政府做任何工程都會有困難。
李鴻源說,他從頭到尾都未評論台南市或大埔的案子,他認為這應該是誤會。
他也強調,土地徵收是國家進行重大工程的不得已手段,只是能不能更有技巧,是有需要改善的空間。