旺報【（戴慶成╱香港傳媒工作者）】

台灣漁民在台灣與菲律賓重疊海域遭菲國執法人員亂槍射擊身亡後，菲國一直堅拒道歉，連日來引發台灣群情激憤。此番情景看在香港人眼中，難免有所同感。過去幾年，菲律賓馬尼拉脅持人質事件的香港死者家屬四處奔波，期望為親人討回公道，也是同樣遭到菲律賓政府冷淡對待。台灣政府處理今次台菲衝突時，應吸取香港政府在馬尼拉人質事件中表現軟弱的教訓，強硬要求菲國追究事件的責任。

外交只講仁義是笑話

回想3年前，香港康泰菲律賓旅行團在馬尼拉被菲律賓前警員門多薩挾持，最後因為當地員警無能而造成8死7傷。慘劇發生後，香港政府手上原本有兩大籌碼，可向菲國施壓，要求其公開道歉。一是限制港人赴菲旅遊，打擊菲律賓旅遊業；二是在菲傭方面下手，利用在港菲傭對菲律賓經濟的影響力，迫使菲國向事件中的香港死難者家屬道歉。

可惜當年菲傭牌遭到部分理想主義團體和人士炮轟，批評這種做法是是向弱者開刀，將憤怒變成怒恨，於事無補。結果港府除發出黑色旅遊警示之外，基本只有口頭上軟弱無力的抗議。港人的仁義，最終只換來菲國總統艾奎諾三世的冷待，既堅持不嚴肅向香港道歉，也沒有下令相關官員下台，令香港人質死難者的生命平白無辜的犧牲。

在港的菲傭數目龐大，一向是菲律賓的經濟支柱之一。現在回想起來，若當年港府能夠採取強硬立場，包括凍結輸入菲傭一段日子，恐怕結果會截然不同，菲律賓政府早已乖乖向香港道歉。

不過，菲律賓政府在馬尼拉人質事件中的表現，也正說明了一個道理：在國際政治舞台上，小國無外交。同時，國際上的外交來往，若只講仁義，往往會給人看著笑話。

口頭抗議討不回公道

台灣和菲律賓為經濟價值極高的黑鮪魚曾發生多次衝突，台灣漁船遭到菲國公務船人員開槍亂擊並非首次。近年來，南海局勢不斷升溫，潛在衝突可能性極大。類似射殺台灣漁民的悲劇，在日後很大機會還會重演。因此，台灣政府今次一定要有所作為，以宣示保障台灣漁民生命財產安全的決心。

可惜馬英九政府對事件的初期反應與香港政府差不多，只是在口頭上提出抗議，而無任何具體的跟進措施，態度軟弱。結果菲國政府看穿台灣國力弱，只是把掃射台灣漁船的11名執法人員停職處分，但強調這並不代表菲方承認過失，也沒有向台灣道歉。

當前台灣朝野對菲律賓政府態度的傲慢莫不憤慨，有立委甚至建議台灣政府動用軍艦出海擊沉菲律賓的船艦以作報復。這個行動將對台菲關係帶來極大影響，採取行動前實應慎重其事。

但撇開這類激情的喊打喊殺不說，台灣當局在現階段的確不應只是一味提出口頭抗議，而要採取更強硬的立場，包括凍結引進菲律賓勞工，以及向菲律賓發出黑色旅遊警示等等，以迫使菲律賓正式道歉、緝凶及賠償。否則為死去的台灣漁民討回公道的聲音，最終只會如馬尼拉人質事件中的死難港人的冤情，不了了之。

菲媒顯著報導台漁船遭掃射案

 

中央社 – 2013年5月11日 下午10:24

（中央社記者林行健馬尼拉11日專電）台灣漁船遭菲律賓海防隊掃射事件引起菲主流平面媒體關注，雖然有菲國期中選舉是主要新聞，但多數報紙把這則消息刊在頭版，顯示此事件的嚴重性。

9日上午，屏東琉球籍漁船廣大興28號在台菲重疊海域遭到射擊，造成1名船員死亡，菲國海岸防衛隊總部直到10日中午召開記者會提出初步說明，事件才在菲國曝光。

菲國英文主流媒體包括馬尼拉公報、菲律賓每日詢問者報、菲律賓星報、馬尼拉時報以及馬尼拉標準今日報等，今天均把消息刊在頭版，其中有2家刊登了相關照片。

這些報導引據菲律賓海防隊的說法，稱台灣漁船試圖衝撞，才釀成射擊事件，部份報導也引據了中央社、新華社、美聯社和法新社的內容，馬尼拉時報和馬尼拉標準今日報還特別點出事件恐會引發台菲外交衝突。

由於菲國將於5月13日舉行期中選舉，因此今天英文主流媒體的頭條均為選舉相關議題，特別是菲國最高法院制止選舉委員會執行提款禁令的消息。

1名政治觀察家說，漁船遭射擊事件是釀成人命悲劇的國際事件，菲律賓媒體都體認到新聞的重要性，但是期中選舉更是攸關菲律賓國家前途的切身性議題。

在菲國華文報紙方面，5家華報：聯合日報、菲律賓世界日報、菲律賓商報、菲華日報和華報，全部以廣大興28號事件做為頭條。

 

菲殺台漁民事件 英媒續關注

 

中央社 – 2013年5月13日 下午8:14

（中央社記者黃貞貞倫敦13日專電）菲律賓公務船日前槍殺台灣漁民，菲國政府遲遲未對中國民國提出正式道歉，這起重大事件持續受到英國主流媒體關注， 指出南海水域主權爭端未來可能再爆發。

包括英國廣播公司（BBC）與「金融時報」等媒體發自台北的報導指出，台灣漁民被菲律賓公務船射殺，震驚台灣各界，總統馬英九要求菲律賓正式道歉，並與台灣就漁權問題進行會談，否則將凍結菲律賓勞工的簽證處理及其它制裁。

金融時報報導指出，台灣漁民被射殺是南海主權爭議的最新一起引發政治關係緊張事件，中國大陸、台灣、菲律賓及越南都主張對南海有主權，漁船與海巡船間的衝突經常升高為嚴重的外交爭議。

菲律賓政府最近尋求聯合國的支持，防止北京在馬尼拉聲稱的主權水域進行捕魚作業。

報導說，菲律賓總統發言人表示，已向被射殺身亡的台灣漁民家屬表達哀悼，但馬英九明確表示，台灣只接受馬尼拉正式的道歉，這起事件並引發台菲雙邊駭客攻擊對方政府及企業的網頁。

金融時報認為，升高的衝突將可能對台灣和菲律賓的經濟造成嚴重影響。

 

菲勞協會 促菲政府解決爭端

 

自由時報 – 2013年5月13日 上午6:14

〔自由時報記者謝文華／台北報導〕台灣漁民遭菲律賓公務船冷血射殺身亡，馬政府前晚要求菲國七十二小時內道歉、賠償、懲凶，否則凍結菲勞申請。在台菲律賓勞工協會昨發起連署，要求菲國政府儘速和平解決爭端，強調「菲勞不是代罪羔羊，勿危害他們在台生存權！」

在新莊電子廠工作的菲籍勞工Rowena說，前晚才從臉書得知此事，對不幸身亡的漁民，她深感哀傷，盼台菲儘快修補關係，若菲國真有錯，應道歉。在汽車零件廠工作的Edward也說，希望菲國快調查清楚，給台灣交代，深怕衍生對立，造成台灣人對菲律賓人反感。

台灣國際勞工協會秘書長陳素香認為，台灣以凍結菲勞申請作制裁手段，未必懲罰到菲律賓政府，反而可能懲罰到弱勢的菲勞和台灣雇主。事實上台灣有僱用菲勞的需求，是台菲雙方「互利」，尤其菲律賓官方語言為英語，很多電子大廠、製造業偏好菲籍勞工。

前台北市私立就業服務商業同業公會理事長官文傑則支持對菲採取某種勞工抵制措施作為警惕；在台菲勞八萬七千多人，若加上申請中的，將近十萬人，每年從我國賺取超過新台幣兩百億元的薪資，而台灣若凍結菲勞來台政策，對菲國政府及人民壓力勢必很大。

官文傑指出，包括台北市、台中市及高雄市三個私立就業服務商業同業公會，已達成共識，支持政府凍結菲勞，更主張「無限期全面性凍結」，直到菲國政府對殺害台灣漁民事件道歉、賠償、緝凶到案。