日本人享受近五十年便宜、乾淨、安全的核電,在三一一大地震及福島核電廠災變後,核安神話破滅,「廢核」聲浪幾成共識。五十座核電反應爐,只有兩座仍運轉。但隨之而來的苦果是,電價大漲、貿易赤字。
經濟與核安的權衡,強硬的安倍晉三給了答案。安倍上台後,為振興經濟、穩定供電,改口「日本不能沒有核電」,「以十年時間評估核能政策」;數天前安倍的施政報告,更宣布重啟核電廠,傳達「減核、不廢核」的意志。
民主黨的野田內閣設定「二○三○年達成非核家園」目標,如今已被安倍推翻。根據近期民調,日本民眾對安倍政府「不堅持於二○三○年達成非核家園」,正反態度不分軒輊。即使縣內設有核電廠的一百五十六位地方首長,對核電廠再運轉,有六成不表意見,其餘贊成與不贊成幾乎各半。核電噩夢真已遠離?
日本核電廠休止、廢爐,補貼休爐政策卻把核電養成更大的吃錢怪獸。電力公司與核電廠「綁約」,每年付數百億日圓的「基本費」給沒有發電的電廠。以關西電力為例,因發電成本增加,欲漲電價百分之十一點八八,而「基本費」卻占發電成本的百分之十三。此外,數家電力公司今年還要額外支付兩、三百億日圓,給無法賣電賺錢的日本原子力發電公司。
日圓狂貶、核電不發,造成火力發電比率及能源進口成本暴增,皆由全民埋單。廢核成本高昂,是台灣必須考量的。
此外,安倍政府要求「原子力規制委員會(原能會)」提高新的核電廠安全標準,將於七月實行。一位委員說,現在符合標準可再運轉的核電廠是「零」。據估計,為達再運轉標準,要再投入九千九百多億日圓,同樣會反映在人民的電費帳單上。核能是乾淨能源,但絕不是便宜的能源。
福島第一、第二原子爐要廢爐,不是說廢就廢,耗費的成本及時間,難以估計。人民對核安的信心也很難重建。「安全無虞」是東京電力公司十六座核電廠再運轉的先決條件,但日本人民不再信任新安全標準抵擋得住「意想不到」的天然災害。
政府訂下的地方防災計畫,更被嗤以「天方夜譚」。比如,長崎縣 崎島上住有三萬人,按計畫,核災發生後要將居民送出島;但是當地港口不能停大船,得以六艘交通船來回十二趟。若真遇到大海嘯,要在第一時間疏散核變直徑卅公里以內的居民,幾乎不可能。
即使廢核難、核安難,但是「經濟發展」對上「全民安全」,目前仍是占了上風。
(中央社記者楊明珠東京特稿)日本首相安倍晉三日前在美國華府與美國總統歐巴馬舉行高峰會談時表示,之前野田政府主張在2030年之前擺脫依賴核電,但他要重新研議。安倍去年底就表示,要打造新型核電廠。
安倍去年12月26日上台後不久,就在電視節目上表示,盼興建新核電廠,這將有別於311東日本大震災後發生核災、於40年前建造的福島第1核電廠。
去年9月14日,野田政府的「能源及環境會議」公布「革新的能源及環境戰略」,主張目標設定為「2030年零核電廠」,但在2030年前要節能19%、省電10%、再生能源的發電量達到3000億千瓦(占總供給量的30%)。這種高標準,立刻遭到電力業界、產業界反彈。
美國前副國務卿阿米塔吉(Richard Armitage)也反對,認為日本須維持經濟大國的地位和貢獻集體安全保障,不應自我放棄核電、自綁手腳。
先前的野田政府雖提出2030年零核電廠政策,明定核電廠運作最高年限40年,但後來卻又承認中斷興建的大間核電廠、島根核電廠3號機持續興建,凸顯決策矛盾。有專家批評,野田政府沒考慮到,能源戰略是國家戰略,攸關國家安全保障。
有別於北歐國家形成共同電力市場的情況,日本是未與外國連結的「電力孤島」,輸電網路脆弱、東西區域周波數也不同。有專家指出,如果要在核能與再生能源當中二選一的話,是無法獲得能源安全保障的。
東京電力公司福島第1核電廠發生核災後,日本核電廠「安全神話」破滅,核災導致16萬人被迫遷移,但是電力不足導致經濟停滯、企業出走海外。另外,引進再生能源或增加依賴石化燃料等導致電費飆漲,影響民生。
2012年夏天日本酷暑日多,只靠大飯核電廠2座核反應爐運作苦撐。有民眾認為沒核電也可撐過,但因為核電廠無法啟動,靠進口液化瓦斯等火力發電廠的燃料費比311震災前增加了3兆日圓(約新台幣1兆元)。
去年9月,日本廢除原子力安全委員會、保安院,成立原子力規制委員會,今年1月提示有關核電廠耐震及安全的新安全標準架構案。7月新安全標準將實施。
原子力規制委員會委員長1月9日在記者會表示,安倍政府計畫3年內判斷日本境內所有核電廠(50座核反應爐)是否重新啟動,不過他也認為,3年內很難審查完畢。
日本「朝日新聞」24日報導,調查顯示,東京電力公司的福島第1核電廠之外的日本境內16座核電廠當中,沒有1座符合新安全標準架構案。1020226
(中央社記者楊明珠東京18日專電)有關日本東北電力公司經營的東通原子力發電所(核電廠)境內的斷層問題,日本原子力規制委員會專家會議做出報告顯示,這座核電廠位於活斷層上的可能性極高。
日本原子力規制委員會專家會議今天針對東通核電廠境內的斷層做出調查報告。規制委員會認為東通核電廠境內的斷層極可能是活斷層,因為多條斷層通過核子反應爐圍阻體附近,因此有必要重新評估搖晃程度的設定、抗震性等。
但是經過核子反應爐圍阻體正下方的其他較短斷層是否是活斷層,還有待進一步調查。
這是根據去年12月專家到東通核電廠調查的結果所彙整的報告,5名專家幾乎達成一致的見解。規制委員會今後還要請另外5名專家針對這份報告進行分析,再針對東通核電廠的安全性進行綜合判斷。
東北電力公司今天召開記者會表示,希望今年12月之前,能進行追加調查。東北電力公司重申,東通核電廠境內沒有活斷層。
東北電力公司原計劃2015年7月東通核電廠能重新啟動,但在安全性尚未確認之前無法啟動,因此重新啟動時間很可能延後。
上次,規制委員會針對日本原子力發電敦賀核電廠也在調查後做出報告。敦賀因核子反應爐圍阻體正下方有活斷層,牴觸日本規定的安全標準,可能難逃廢爐命運。1020218
日本的核電廠,可說是危機重重,今天日本的核電調查專家,又公佈一項讓人憂心的調查結果,他們在青森縣的東通核電廠地下,發現疑似活斷層的跡象,如果調查結果屬實,那麼東通核電廠,很可能成為繼福井縣的敦賀核電廠之後,第二座因為蓋在活斷層上,面臨廢爐的核電廠。
日本核電廠調查專家,18日針對青森縣、東通核電廠的地質結構,提出調查結果,表示核電廠地下,存在活斷層的可能性相當高。
事實上,去年12月,專家團隊就曾到過東通核電廠,針對當地發現的兩條斷層,進行考察,並提出相關疑慮,不過卻遭到東通核電廠所屬的東北電力公司反駁。
不過調查專家在18日的報告中指出,根據斷層周圍的火山灰分析結果,發現斷層有反覆活動的跡象,極有可能是活斷層,因此對東通核電廠的安全性,發出警告,並認為東北電力之前聲稱,斷層周圍的裂縫,是地下水造成的說法,缺乏科學根據,指稱東北電力的調查不夠確實。
如果調查結果屬實,東通核電廠極可能面臨廢爐危機,除了東通和敦賀,日本目前還針對另外4座核電廠,展開斷層調查,包括全日本唯一運轉中的大飯核電廠。
(民視新聞謝郁瑩綜合報導)