專家:中日若衝突美必出賣日本

 2012年9月30日 【文匯網訊】



      據瞭望報道，日本挑起的釣魚島海域爭端不斷加劇後，美國政府高官在不同場合表態，釣魚島「屬於《美日安保條約》第五條的適用範圍」，日本因此「挾美自重」。


《美日安保條約》真是日本肆意妄為的「護身符」?有必要對其「虛實」進行一些分析和探究。


背後的「虛」


就本質而言，美國對釣魚島問題上的立場，採用的是一種模糊政策。美國的各種表態背後存在虛弱之處。


第一，《美日安保條約》存在法律空隙與漏洞，適用不等於要直接出兵干預。《美日安保條約》關於「共同防衛」的第五條，在提到「採取行動對付共同危險」時所使用的助動詞是「would」而非「should」，強調的是意願與可能，美國可以解讀這不是一種義務而為自己解套。同時，根據美國《戰爭權力法案》規定，對外宣戰應由總統和國會共同決定，第五條中「依照本國憲法的規定和手續」的提法，也為美國留下了靈活決定是否採取行動的模糊空間。


第二，美國戰略實力運用在特定時空條件下也深度忌憚。十年的反恐戰爭把美國經濟拖得筋疲力盡。應該講，釣魚島附近不是美國主導得了的戰場，它距離中國大陸近而距離關島較遠，而且事關中國的核心利益，而非美國的核心利益。


第三，美國在具有相當實力的對手面前，不會為他人火中取栗。歷史上，在實力對比不佔優的情況下，即使對外遭遇名譽的或物質的損失也絕不出手。這就不難理解，美國為什麼在釣魚島問題上採取模稜兩可的政策。就美國戰略特性而言，它也可能在評估釣魚島海域實力對比之後，不對日本作出實質性支持，或者在東海問題上對中國提高要價籌碼後，於關鍵時刻退縮並「出賣日本」。


背後的「實」


當然，美日安保條約並不是廢紙一張，它背後也有「實」的一面。這不僅在於美日同盟是美國亞太安全架構的支柱，履行盟約是美國維護亞太霸權的關鍵，還在於美國對於中國的快速崛起多少有些恐懼，遏制與遲滯中國的發展也是美國戰略的真實考量。


一方面，美國出於維護亞太聯盟體系的需要，即使對日不作出實質性支持，也必然會作出象徵性支持。首先，美國需要藉機牢牢拉住日本，避免美日同盟關係出現離心傾向。其次，美國對美日同盟關係履行程度具有重大示範效應，會直接影響到美國與韓國、澳大利亞、泰國、菲律賓等亞洲盟友以及越南等潛在夥伴國的關係。如果美國對日本的安全承諾毫不兌現的話，那麼美國在世界上的領導者形象必將受損，其「重返亞太」的可信度和霸權的威望就會降低。


第二，美國圍堵和遏制中國崛起的軍事準備並非虛張聲勢，而是實實在在的。出於對中國發展的恐懼和自身被超越的焦慮，美國除在戰略上「重返亞太」、拉起在亞太的舊日盟友外，在軍事上也加強了準備。縱觀中國周邊，無論南海問題的持續緊張，還是釣魚島爭端的不斷升級，背後都有美國的推手。這都是在中國快速崛起的背景下，美國遏制和圍堵中國的新抓手。既然美國在釣魚島問題上保留模糊表態，那也就不能排除美國在某種情況下採取干涉行動的可能。對此，要有清醒認識。


辯證看待美國在釣魚島的可能干預行動


釣魚島到底是歸中國還是歸日本，其實是美國最不關心的事。若中日真正和解或爆發大規模戰爭，都會禍及美國利益。美國的基本考慮首先是保持釣魚島適度緊張，不斷增大中日之間嫌隙，防止這兩大經濟引擎走到一起，進而長期毒化亞太經濟和安全環境，最終既把日本等老盟友綁牢在「美國戰車」上，同時也有效遲滯中國的和平崛起。


對於中國來說，在釣魚島問題上面臨兩條線：一條是日本的底線，一條是美國的底線。日本的底線一步步往前挪，我們必須一鼓作氣壓下去，不留餘地。美國的底線雖不明確，但也可以預判，那就是不能讓日本太出格，也不能讓日本太丟臉。太出格會把中美拖入直接軍事對抗，太丟臉則會影響「父子之間的感情」。


如果中國與日本爆發小規模武裝衝突，且中方是在日本挑釁下的反應，目的是維持釣魚島原有爭議而非實質性地奪取釣魚島，那麼美國找不到理由冒險直接進行軍事干預，間接干預的可能性較大，包括向日本緊急運送先進防空、反潛和掃雷武器，向日方提供衛星和電子情報，擴大在日美軍裝備和人員的部署，增派航母編隊到日本西南方向海區游弋等。如果中日之間在釣魚島只是執法力量對峙、互有海軍力量存在乃至發生擦槍走火等情況，美國將完全不作任何軍事干預，主要使用外交、政治、經濟手段來影響釣魚島爭端的走勢。除了政治聲明、外交斡旋等之外，美軍將在西太平洋地區高度戒備，增加關島兵力，與日本在第二島鏈內開展聯合演習，加強情報收集，靜觀變化再作決定。


但無論是哪種情況，對於中國來說，實現有效維護國家主權和領土完整，就需要充分顯示出力量、意志和傳遞出明確的信號，堅決打破日本不承認釣魚島存在爭議的說法。

(作者單位：國防大學危機管理中心)

俄媒:中國空中作戰力遠勝日本

2012年10月1日 【文匯網訊】

據中安在線-世界報 援引「俄羅斯之聲」報道，解放軍的特種作戰飛機開始換裝新型反輻射導彈，從而對日本自衛隊形成壓力。


文章稱，在解放軍展示保衛海島的決心之後，其空軍和海航部隊的一些特種作戰飛機開始換裝新型反輻射導彈，例如殲-8FR戰鬥偵察機。這將進一步擴大它相對日本航空自衛隊的優勢。


報道指出，上世紀90年代，俄羅斯向中國出口了KH-31P型反輻射導彈，還轉讓了部分技術，並許可中國自行生產這款導彈，其中國版本命名為「鷹擊-91」。


反輻射導彈是戰鬥機攻擊敵方雷達所必需的現代化武器，因此也被稱為反雷達導彈。沒有它，空軍就無法完成壓制敵方防空系統的任務，也就難以有效打擊敵方陣地。為此，解放軍依靠自身力量不斷完善鷹擊-91導彈的性能。


根據中國官方媒體公開的信息，改進後的鷹擊-91導彈的射程超過150千米，飛行速度也明顯提高，優於俄羅斯的同類產品。


俄羅斯KH-31P導彈為了能夠有效攻擊不同類型的雷達，在戰時需要頻繁換裝3種不同的導引頭。


解放軍為鷹擊-91導彈將成為中國空中力量突破日本防空體系的重要武器。中國海航戰機批量裝備這款導彈，抵近東海前沿進行部署，將給日本造成較大的壓力。


更值得關注的是，雖然俄羅斯未向中國出口可實施反艦打擊的KH-31A導彈，但中國自主對鷹擊-91導彈進行了轉型設計，開發出反艦型鷹擊-91導彈。


不排除中國海航戰機換裝的鷹擊-91導彈中包括反艦型號。這意味著除日本軍事基地的防空系統，日本自衛隊的水面艦隊也面臨解放軍強悍的空中火力威懾。


文章認為機載武器只是解放軍航空作戰實力強於日本航空自衛隊的一個縮影。目前日本自衛隊只有約200架F-15J戰鬥機。


上世紀90年代，日本在美制F-16戰機的基礎上研製出能夠使用相控陣雷達的F-2戰機，但是F-2戰機的產量較少，不超過200架。相比之下，解放軍空中作戰編隊的實力大幅超越日本。


中國自主研製出多款先進戰機，其中殲-10戰機已出廠大約210架，其升級型號殲-10B也已開始裝備部隊。目前正在量產改進型殲-11B和殲-11BS。


這些戰機配備相控陣雷達，能使用現代化的高精度打擊武器。據猜測，目前中國已經生產了超過250架殲-11、殲11B和殲-11BS戰機。


因此，解放軍的空中作戰力遠遠領先於日本。在東海制空權的爭奪中，日本將落於下風。

美媒:釣魚島5種情況將爆發戰爭

2012年9月25日 香港文匯網訊


據《環球網》援引美國《防務新聞》週刊網站報道，中日在釣魚島問題關係日趨緊張，這有可能升級為戰爭，並最終使美軍捲入對華衝突。


文章稱，幾位防務專家對可能引發中日戰爭並使美國捲入的五種情況進行了總結：
一、中國海監船與日本海上保安廳艦隻在釣魚島周邊海域相撞。中國要求日本道歉並提供賠償，遭日方拒絕。雙方緊張關係加劇，但誰都不肯讓步。
二、中國海監船在釣魚島海域挑釁性巡邏，日方海上保安廳派艦隻應對。中方要求日本海上保安廳艦隻撤走。　
三、中國民間人士在當局幫助下登上釣魚島中一個島，並安營紮寨，升起中國國旗。在日方試圖逮捕他們時進行抵抗，並拒絕離開。隨後，該暴力事件的畫面在中國傳播，並引發大規模反日示威遊行。中國政府要求釋放抗議者，並對日在華商業利益有選擇的經濟制裁。　
四、中國海軍穿越日本沖繩島鏈，在國際海域進行實彈演習，加緊部署。中國空軍戰機飛臨日自衛隊艦艇和飛機以示威懾。中國海軍水面艦艇將大炮對準日自衛隊飛機。隨著緊張關係升溫，雙方召回大使進行磋商。
五、中國很有可能動用漁船編隊挑釁誘使日動用警力，從而作為動武的理由。


文章稱，美國國際評估和戰略研究中心專家理查德·費希爾說，鑒於上述所有五種情況，中國可能很快就會利用一起暴力事件作為借口，升級軍事行動、最終付諸戰爭。文章認為中國攻打釣魚島可能是一個災難性的決定結果。因為「奪島不是問題，守島才是問題」。因此，中日之間將爆發一場持續時間短但代價高昂的戰爭。


文章對中日若爆發戰爭，美國持何種立場進行分析。《海上長城》一書的作者伯納德·科爾說，因為美對中日島嶼之爭不持立場，而美日安保鰷魚又使用這些島嶼，這個問題很難回答。

美刊:美國有責任協防釣魚島嗎?

2012年9月26日 香港文匯網訊


【文匯網訊】據新華網援引美國《福布斯》雙週刊網站9月日文章，題：美國有責任協防尖閣諸島嗎？（作者斯蒂芬·哈納）文章如下：

日本廣播協會(NHK)電視台新聞節目23日播出了一段有關美國國防部長利昂·帕內塔19日在北京與中國國家副主席習近平會談的視頻。據NHK報道，在雙方會晤期間，帕內塔告訴習近平，美國的立場是《美日安保條約》適用於尖閣諸島（即我釣魚島及其附屬島嶼——本網注）。如果該區域發生軍事衝突，那麼美國有義務出手干預。

21日，日本《讀賣新聞》引述了美國負責東亞與太平洋事務的助理國務卿坎貝爾前一天出席美國參議院外交關係委員會聽證會時所作的證詞，據此確認尖閣諸島屬於《美日安保條約》第五條的適用範圍。

坎貝爾表示，自1997年以來美國在該問題上的政策就一直很明確。

經過仔細觀察並傾聽中方對帕內塔訪華之旅的解讀之後，我的感覺似乎與日方上述觀點的含義及暗示完全不同。

在中國媒體的報道中，我並沒有看到任何帕內塔表示根據《美日安保條約》，美國有義務幫日本協防尖閣諸島的內容。中國媒體著重報道的是帕內塔向習近平確認，美國在亞洲領土爭端上「不持立場」。這也是美國一直以來的政策。

那麼這是什麼意思呢？美國的政策是為幫助日本防衛尖閣諸島而與中國開戰？不是說美國在這個問題上「不持立場」嗎？在微妙而且往往充滿矛盾和對立的外交關係領域中，其答案是上述兩種態度都是，或更有可能的是，兩者都不是。但是，我們不應該認為這些態度的微妙及含糊會給予各方同等程度的寬慰，擁有同樣的選擇以及面臨同樣的風險。

一但是，《美日安保條約》第五條事實上說了些什麼呢？現摘錄如下：本條約締結雙方宣誓，在日本國管轄的地域內，若締約的任何一方受到武力攻擊，都將被視為本國自身的和平與安全受到威脅，並且依照本國憲法的規定和程序，採取行動應對這種共同的危險。任何這種武力攻擊及由此而採取的所有措施都必須按照聯合國憲章第51條的規定立即報告聯合國安理會。當聯合國安理會採取了必要的措施來恢復國際和平與安全時，這些措施必須停止。

我想起了日本最後一位真正成功的首相中曾根康弘約在兩年前接受的一次採訪。在建議日本應如何實施自己的外交政策，尤其是如何處理日本和美國之間的關鍵關係時，中曾根康弘清晰而務實地表示：日本應努力促使（從法律意義上講就是促成採取行動的正當理由）讓美國力量為日本的利益和目標服務。

在尖閣問題上，上述情況似乎已經發生了。或者至少來說，當日本野田佳彥政府覺得有必要對東京都知事石原慎太郎購島事件所造成的不可抗情況做出回應，並決定對尖閣諸島實施國有化時，《美日安保條約》或許可作為決定性因素——促使決策者擁有做出這個決定所需要的信心。

如果正如NHK的報道所暗示的那樣，在應對尖閣諸島危機這個問題上可立即援引《美日安保條約》第五條，就能使日美能「肩並肩」地對抗中國。我認為這種想法只不過是一廂情願。

帕內塔在赴華訪問途中倉促安排順訪東京期間，他向日本發出的明確指令是日本不要使這場危機進—步升級。

中國對《美日安保條約》第五條保持沉默是一種「不承認」的外交手段，從而使另一締約方（即美國）更便於退縮並在實際上放棄在該條約中暗示的承諾。

與此同時，中國也沒有顯示出對這次衝突大事化小的跡象，當然我們也不應該期望該事件造成的壓力在短期內會得到緩和。

尖閣危機中存在許多風險，尤其是誤判對方意圖所造成的風險。對於日本而言，這不僅意味著其中包括中國的意圖，而且還包括其盟友美國的意圖。

國際時評︰警惕日本軍國主義“借機還魂”

新華社 北京2012年9月25日電

　　新華社記者江亞平　馮武勇

　　最近一段時間以來，隨著日本非法“購島”鬧劇的上演，日本軍國主義幽靈在日本上空徘徊。日本軍國主義想“借機還魂”的企圖昭然若揭。這需要所有愛好和平的人們倍加警惕。

　　面對中國的強烈反對，日本為何置史實和國際條約于不顧，悍然上演“購島”鬧劇？其實質在于，以日本右翼為先鋒的日本軍國主義在蠢蠢欲動，企圖“借機還魂”！

　　不久前，日本自民黨眾議員石破茂在競選自民黨總裁的記者招待會上宣稱，要將“自衛隊”升格為“國防軍”。日本首相野田佳彥９月中旬在一次高級將領出席的軍事會議上要求日本自衛隊全面加強保衛和防衛意識，做好萬全準備，被一些媒體解讀為“軍事動員令”。更有甚者，日本９月下旬與美軍開展首次島嶼聯合軍事演習，內容就是“奪島”。９月２１日，日本更是踩紅線，派遣數十名警察登上了釣魚島。

　　圍繞釣魚島，日本一而再、再而三地侵犯中國的領土主權，得寸進尺，咄咄逼人。難怪，美國《華盛頓郵報》日前在頭版刊登長篇報道指出，目前日本國內出現一種“逐漸地、實質性地向右轉”的趨勢，日本在外交和軍事戰略方面正在采取比二戰結束以來任何時候更具有對抗性的政策。

　　究其根源，這種“向右轉”的趨勢緣于日本一些勢力對戰後形成的國際秩序的不滿，心存對戰後國際社會清算日本法西斯歷史的反撲，想把日本拉回到二戰前所謂的“榮耀”中去。

　　日本近年以種種借口擴充軍備，頻頻制造地區緊張局勢，值得亞洲各國和國際社會高度警惕。如果不采取措施防止日本軍國主義復活，亞洲和平穩定的局面將被打破，亞洲人民甚至會再次遭受戰爭的苦難。

　　想當年，正是日本軍國主義猖獗，不斷發動對外侵略戰爭，才導致亞洲諸多國家陷入災難的深淵。尤其是中國人民在抗擊日本侵略戰爭中付出了慘重代價，與此同時，日本本國人民也飽受戰爭創傷。

　　二戰後國際秩序重建的一個重要原則就是防止日本軍國主義死灰復燃。戰後戰勝國監督日本頒布新的和平憲法，其第九條明確規定︰“永遠放棄把利用國家權力發動戰爭、武力威脅或行使武力作為解決國際爭端的手段，為達此目的，日本不保持陸、海、空軍及其他戰爭力量，不承認國家的交戰權”。該條款的核心就是要把日本軍國主義這只“猛獸”鎖到籠子里。

　　但近些年來，日本以恢復正常國家的軍事訴求為借口，積極擴充軍備，增加國防預算，屢屢掀起違背人類良知和國際正義的逆流。近幾年來，日本自衛隊還頻頻出兵海外，大有重回軍國主義道路之傾向。這些不能不引發人們深深的擔憂。

　　與此同時，日本政府還積極謀求修改和平憲法和無核三原則等，否定侵略歷史，乃至在釣魚島問題上宣稱考慮動用自衛隊，企圖擺脫戰後國際秩序的束縛。連野田都主張修改和平憲法中對日本“集體自衛權”的限制，在野的自民黨則更為激進。這些動向十分危險，值得人們高度警惕。

　　日本政府這次公然宣布將中國固有領土釣魚島所謂“國有化”，某種程度上可以解讀為軍國主義“借機還魂”的一個標志性事件。此舉不僅嚴重侵犯中國領土主權，也是對世界反法西斯戰爭勝利成果的公然否定和對戰後國際秩序的嚴重挑戰，從中能看到日本軍國主義幽靈的閃現。

　　二戰的教訓必須記取，歷史的覆轍不能重蹈。日本軍國主義“借機還魂”之苗頭值得警惕。

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