2010-01-23 09:35:42 旺伯

台南縣市合併改制直轄市會前會

 【民進新聞記者蔡金旺南縣報導】因應改制合併升格直轄市,雙方縣、市府各局處一級主管於22日於台南市生活美學館舉行合併改制直轄市會前會,並由縣府秘書長孫重輝與市府秘書長謝世傑共同主持。
 孫重輝表示,地制法已於1月18日通過修正,通過以後要做的事很多,這是五法修正中的第一案,有關水庫和自來水,業務仍由中央權責辦理,若中央管河川及地方要接亦必須先整治好再由直轄市政府接管,這次會議主要討論提案計有十案,分別是組織架構、員額總數、區公所組織規程及員額編制、功能調整及業務移撥、作業小組召集委員是否頒發聘書、整合重要工作進度表、道路相同名稱、雙行政中心人力配置及一級機關雙副首長、秘書、專員等職務配置及簡併機關單位名稱等。
 首先討論組織架構,市府提報26個一級機關,縣府規劃27個一級機關和一級單位,其中有共識的一級機關為文化局、工務局、民政局、經濟發展局、都市發展局、社會局、教育局、農業局、水利局、地政局、衛生局、環境保護局、警察局、消防局等,有共識的一級單位是秘書處、法制局、民族事務委員會、新聞及國際關係處、主計處、人事處、政風處。至於稅務局與財政局之機關歸屬,雙方也已達成共識,如稅務局是一級機關,財政局則設為一級單位,稅務局如是二級機關,財政局就是一級機關,另外,有共識的二級機關為公務人力發展中心、車輛行車事故鑑定委員會、職訓就服中心、勞動檢查所、區公所、戶政事務所、殯葬管理所、地政事務所及衛生所,其餘未達成共識的將提報雙方縣市首長會議裁示。
 有關直轄市政府及所屬機關總員額數,前3年增加總數不得超過10%,目前縣市府二個機關人數加總員額為5603人,為考量社會觀感,在改制第一年不宜增加太多員額,雙方達成共識總員額數為5950人。
 為有利於將來合併後的業務推動,區公所組織編制、功能調整業務移撥及工作進度表、職務配置原則及分科、分股原則,雙方均已達成共識。
 另市府建議朝雙行政中心及雙副首長制方向推動,孫重輝表示,縣府目前係規劃應至少有二分之一局處留在新營,且雙副首長制在實務執行上仍尚需研究,針對這部份縣市府思考方向不同,關於這點,將提報縣市首長會議做討論。
 有關縣市道路相同名稱的討論,改制後易名困難,初期宣導應冠以該行政區域名稱,例如新營中山路、南市中山路,暫不更名仍維持現況。
 最後,孫重輝作出結論,業務整合必須列在組織規程中成為法定職掌,組織結構大致上不會差很多已產生共識的局處可以預先進行員工編制員額和人員配置,縣市府人事處必須先進行員工意願調查,以了解員工需求,希望各組可以主動積極辦理縣市合併升格整併工作,相信能在大家共同努力下順利完成整併工作。