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農地分區30年首度調整 屏東率先送審 擬調3萬筆近8000公頃

2018年11月13日 上稿編輯: 陳文姿 環境資訊中心記者 陳文姿報導

全國農地分區30多年未調整,不少農地利用現況已不符農地分區。屏東縣「非都市土地特定農業區及一般農業區檢討變更」(草案)12日率先進入內政部區委會進行審查。做為第一個農地變更的縣市,審查標準、結果都將成為其他縣市的參考指標,審查委員特別謹慎以待。

屏東提出3萬筆、共7,938公頃的農地的分區調整,調整後,農業區總量大致不變。其中,3,134公頃台糖土地將轉為特定農業區,但555公頃的特定專用區調整則涉及國防用地。專案小組希望屏東縣針對國防用地與農地碎裂化等重新評估後再繼續審查。 近8,000公頃土地調整 第一例屏東備受矚目

內政部依《區域計畫法》要求各縣市進行農地分區調整,讓代表優良農地、但實際農作條件變差的「特定農業區」改為「一般農業區」,現況農作條件變好的「一般農業區」則改成「特定農業區」,未來也將適度銜接國土計畫。

屏東縣這波調整涉及近3萬筆、共7,938公頃公頃農地。其中4,025公頃特定農業區(特農)調整為一般農業區(一般農),3,358公頃從一般農調整為特農,另有555公頃特定專用區加入特農。調正後,特農面積從12,172公頃減至12,060公頃,一般農則從52,818公頃增至53,485公頃,總量變化不大。

委員黃明耀指出,屏東做為第一個縣市審查的縣市並不簡單,但委員仍必須建立一致性的原則,以做為未來其他縣市審查的基準。

台糖土地半數納入特農 國防部抗議軍事地被占用

3,358公頃從一般農調整為特農的農地中,台糖農地就占了3,134公頃。對此,出席會議的台糖公司表示同意。不過,也有委員質疑屏東台糖土地10,343公頃,其中優良農地為6,634公頃,僅半數轉為特農,仍然偏低,是否只是為了符合內政部要求的最低特農總量[註]。

爭議較大的屬555公頃的特專區,國防部解釋,此處為佳冬靶場,自1949年起就是空軍戰機炸射訓練場。雖然長期被占用耕作,國防部仍持續規畫使用,今年十月才剛完成訓練設施規劃,不宜納入特農。

不過,屏東農業處處長黃國榮說明,距離空軍炸射基地約1.3公里處就有三、四個村莊,此處是人口集中地,未來是否持續做為炸射使用,尚需釐清。跳蛋購買

主席陳紫娥與多位委員指出,這次調整後反而有些農地呈現碎裂化,應重新檢討,如果台糖特農區周邊的私人農地具有相同特質,理應納入整體考量。

委員李永展表示,特農區使用管制較多,農民較不樂意被劃入特農區,這不會是個案問題,應找出處理方式。會議結論要求屏東就軍用地與土地碎裂問題重新檢視。 有助調整土地利用 規畫發展 屏東縣衝第一例

除七個已表達不辦理變更的縣市,下一個送審的縣市應該是桃園。成為第一個縣市,屏東縣地政處副處長陳錦屏解釋,民國50、60年代重畫的農業區至今已有很大的變化,因此綁住屏東的發展並不適宜。

黃國榮說,屏東作為農業生產縣,了解農地資源盤整的重要。透過這次檢討,保留優良農地,調整不合時宜的農地分區,有助於規劃未來的經濟發展,這也是縣府對縣民的責任。

※ 註:依規定,檢討變更後特定農業區不得少於民國104年度內政統計之特定農業區面積,以屏東為例,不得少於12,042.00公頃。 參考資料

- 非都市土地特定農業區及一般農業區檢討變更專區 (內政部網站)

民進黨選戰改打「顧台灣」陳水扁:這就對了!但是還要做3件事

大選倒數41天,民進黨為激發支持者熱情,將把選戰主軸從原先「改革挺下一代」,改為「改革不回頭、鬥陣顧台灣」。前總統陳水扁今說,「這就對了!我說過多次,終於被聽到了!」他還建議民進黨高層,若真有決心,應支持東京奧運台灣正名公投案過關、高雄追辦30萬人反併吞大遊行等3件事。

經《風傳媒》掌握消息,蔡總統權力核心定調的「改革挺下一代」,被黨內人士視為無法凝聚熱情,上周五府院黨幹部討論後決定改變選戰主軸為「改革不回頭、鬥陣顧台灣」。陳水扁今(14)日在臉書「陳水扁新勇哥物語」引述這消息,並說這就對了!要為此舉動喝采。

「我說過多次,終於被聽到了!」

陳水扁透過「勇哥」等人物對話表示,「這就對了!我說過多次,終於被聽到了!雖然慢了些,仍不為晚。」他並引述《風傳媒》報導,指「改革挺下一代」主軸推出,黨內一直有雜音說,民進黨支持者反映冷淡,主軸必須把「為台灣」、「顧台灣」概念放入;否則民調都顯示,綠營支持者表態率不高,讓年底總統前哨戰,執政黨陣營倍感壓力。

陳水扁說,今年定調選戰主軸,仍不脫2004年他競選連任總統的口號「相信台灣、堅持改革」;「改革不回頭」的概念,可回溯至1998年他尋求連任市長的口號。他補充,口號重要,競選歌曲和活動也不能偏廢,例如他2004年競選歌曲《相信台灣》,詩人路寒袖作的詞。其中多次提到台灣。

《相信台灣》
山是海的岸 海為山唱歌
逐家攏是台灣囝 互相疼痛惜命命
咱的代誌家己管 毋免別人來操煩
相信咱台灣 相信咱台灣 改革無底限

海湧若夯頭 海水綴咧走
春風叫醒咱心肝 滿地翠青好作伴
意志堅定親像山 打開未來向前看
台灣咱的名 台灣咱的名 為伊來打拚



搶救高雄 「辦30萬人反併吞遊行」

另外,2004年發生319槍擊案後,陳水扁以得票率50.11%、不到3萬票微小差距連任總統。阿扁認為,舉辦「228牽手護台灣」、史上第一次防衛性「全民公投」,「這才是2004年能否過半的關鍵!」

所以陳水扁懇求民進黨高層,若真有「改革不回頭,鬥陣顧台灣」的意志與決心,就應該做到—1.樂見喜樂島1020凱道10萬人遊行圓滿成功、2.支持2020東京奧運台灣正名公投案過關、3.在高雄追辦一場30萬人反併吞大遊行。(推薦閱讀:觀點投書:各方隊友神助,民進黨豈能勝?)

高雄市長選舉,預料藍綠會是一場激戰。陳水扁建議民進黨,在高雄追辦30萬人反併吞大遊行。圖為國、民兩黨參選人韓國瑜(左)和陳其邁(右)。(資料照,顏麟宇攝/影像合成:風傳媒)

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