2019-03-30 23:44:55xjfxzrz73lnf
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下面附上一則新聞讓大家了解時事
青年創業補助第2場說明會 8日舉行
: 基隆市府為積極協助中小企業提升競爭力，積極輔導產業轉型，並鼓勵青年創新創業，於日前舉辦「一○八年度地方型ＳＢＩＲ及青孵補助計畫」聯合廣宣第一場次說明會，理吸引三十多位創業民眾到場了解補助計畫申請方式，執行單位工業技術研究院針對申請計畫徵件及計畫書撰寫指導詳細說明，會後交流討論非常熱絡。市府特價限時優惠產發處表示，第二場說明會將於三月八日舉行，歡迎有創業需求民眾或中小企業踴躍報名參加。
市府產發處指出，面對消費市場快速轉換、和電子商務崛起，小型業者回應市場挑戰的速度往往不夠快，為促進在地產業創新研發動能，鼓勵青年創業在地扎根，該處積極協助中小企業提升競爭力，將基隆的人文地產景及美麗的港灣結合以物聯網科技帶動產業創新，積極輔導產業轉型，並鼓勵青年創新創業，開發具特色創意亮點新產品或服務，活絡未來的發展潛力。
計畫聯合廣宣第一場次說明會於二十七日辦理，吸引三十多位創業民眾到場了解補助計畫申請方式，執行單位工業技術研究院針對「基隆市地方產業創新研發推動計畫（地方型ＳＢＩＲ）、基隆市青年創業孵育獎勵補助計畫、如何運用中央資源」等申請計畫徵件及計畫書撰寫指導詳細說明，會後交流討論非常熱絡。
另外，第二場說明會將於三月八日舉行，除了基隆市地方型ＳＢＩＲ、青年創業孵育獎勵補助計畫說明外，也將邀請財團法人中小企業信用保證基金（信保基金）講解創業貸款（青年創業及啟動金、微型鳳凰貸款）」的申請，提供更多外部資源協助有需求業者，歡迎有創業需求民眾或中小企業踴躍報名參加。詳洽：二四二八九二二五分機二四三。
【專欄】朱婉清為何能回台囂擺？
: 2017年元月，部分媒體刋登連戰和連方瑀心腹的朱婉清，因案被通緝逃匿美國但追訴時效已過，所以偷偷回台居住，不敢公開露面，但私下在慶城街豪宅大宴賓客。在此要探討的是，當年（2000年）檢察官以朱婉清公職任內涉嫌貪瀆，約訊朱婉清後，令50萬元交保，朱婉清訊後連夜買頭等艙單程機票飛美，直至2017年「通緝時效」已滿，法院撤銷通緝令免追訴才回台，問題是朱婉清當年在中央廣播電台公職內之貪瀆行為，是犯了貪汙治罪條例，檢察官也以此傳訊，但為何在她棄保逃亡後以一般「侵佔罪」起訴？所以通緝時效為十年（通緝加重四分之一共12年6月），她才能在2017年回台囂擺宴客，當年貪瀆1660千萬公帑就此納入私囊自肥，不用吐出來還給國家社會一個公道嗎？而貪瀆罪變侵佔罪，一線之隔，相差不可以道里計，是「自由心證」的發揮極致嗎？
朱婉清原本是名記者，因採訪而搭上連方瑀的關係，外界頗有「閨密」之稱，進而成為連戰的心腹，連戰在1990年任台灣省主席時，朱婉清留在台北市博愛路台灣銀行總行二樓的台灣省主席辦公室，擔任主任，該辦公室是省主席於台北駐留時辦公所在地，有似清朝時代或民國的「京辦」，等1993年連戰從省主席升行政院長時，一人得道，雞犬升天，朱婉清轉而擔任行政院第六組組長，2000大選前，再派至中央廣播電台擔任董事長。
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至2000年第一次政黨輪替時卸任，因而被查獲侵吞中央廣播電台遷台預備金1660萬元左右，挪為私用，檢察官第一次傳訊後，她大喊寃枉，説是公款公用，檢察官以五十萬元交保，朱婉清訊後即連夜買頭等單程機票潛逃美國，輿論大譁，其夫何?賢還公開對新聞媒體拍胸脯：「她有事出去處理一下，保證一定回來」，但這信誓旦旦的保證，終究還是唬爛而已，朱婉清拿綠卡或美國?照在美國住了十多年，其間常飛至中國「辦事」，直到法院撤銷其通緝不再追訴之後，才悄悄低調返台北居住，連當年法院認定的贜款1660千萬，都不必再追繳，任其花用。
問題來了，朱婉清在潛逃十多年，經通緝期滿撤銷通緝回國，她有她法律上適用的權益保障，但仔細檢討，卻非如此理所當然，因為依照刑法規定，撤銷通緝分為兩種情形，一為刑法第八十條，是未被起訴者的追訴時效，法定刑期為三至十年者，追訴期二十年，法定刑期一至三年者追訴期十年，經通緝者再加長四分之一；二為刑法第八十四條之行刑權，經判刑三至十年者，行刑權三十年，一至三年者，行刑權二十年；而朱婉清是被檢察官以職務上侵占款項，提起公訴，具體求刑1年2月，並非未起訴，但起訴後朱婉清屢傳未到，法院遂於2001年5月發佈通緝，因而，朱案是屬於經起訴但未判決確定之通緝案，非屬於刑法第八十條（未起訴追訴期），亦不屬於刑法第八十四條（行刑期追訴），而是罕見的既經起訴卻未判刑的灰色地帶，卻比照未起訴之追訴期十年（2001年當時刑法）加通緝之增2年6月，共計12年6月之追訴期處理，才有法院撤銷其通緝之事。
但朱婉清究竟犯何罪嫌？當年檢察官是以「侵占罪」來提起公訴，認為中央廣播電台非屬公務機關，朱婉清非公務人員，所以用一般侵占罪起訴，殊不知中央廣播電台是依據特殊的「財團法人中央廣播電台設置條例」而設置，資金百分之百由政府所出，而朱婉清屬於依法受託承辨公務之公務員，怎麼可以將她視為一般根據民法而成立的財團法人的董事長？果如是，朱婉清是涉嫌違反「貪污治罪條例」本刑七年以上重罪，追訴期依當年刑法也有二十年，至今追訴期尚未完成，怎能撤銷其通緝？也不追究其貪汙的1660萬元？
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司法遇到特權會轉彎
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從朱婉清案而言，國人常批判台灣的法律遇到特權和金錢都會轉彎，並非無的放矢，活生生例子就在眼前，為何當年檢察官是以一般「侵佔罪」起訴，而非「貪污治罪條例」？（其實，檢察官初訊時，應該也是以貪瀆罪傳訊，訊後才會以五十萬元交保，但後來以侵佔罪起訴，個中轉折非外人所能了解），而法院屢傳不到，遲至2001年5月發布通緝， 而且將追訴期依「侵占罪」加通緝，定為12年6月？豈不是從起訴到撤銷通緝都是「一條龍」放水？假如涉案者不是連戰的心腹朱婉清，有此特殊待遇嗎？所謂，「魔鬼藏在細節處」，此即是也。
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於今之計，落實法務部政次蔡碧仲對於司法改革的建議：「要究責」，法官法不是規定法官違反辦案程序規定或職務規定，可移送評鑑嗎？朱婉清案就是現成的案例，就拿來試試「法官法」究竟是有無匡正法官官箴的效用，或只是擺著好看的花瓶？千里之行始於足下，只有讓有司法權定人生死或刑期者，知道政府對司法改革是「玩真的」，司法才有開始改革的可能，否則司法改革會議結論盈尺，也是虛晃一招而已，蔡英文總統執政已近三年，還要讓老百姓覺得執政黨的司法改革還是永遠在悠忽嗎？ 專欄屬作者個人意見，文責歸屬作者，本報提供意見交流平台，不代表本報立場
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