专题五

段，日益受到各国政府的重视，为适应军事发展的需要，体育 的军事化逐渐凸现；同时，作为凝聚民族精神的有力手段和宣 传的重要措施，体育的政治化也日趋明显。体育军事化、政治 化的必然结果，是管理体育的行政机构的出现，政府直接介入 对体育权力的分配、管理与资源的配置。

20世纪30年代到70年代，世界各国政府大多强调通过 体育运动提高体质水平，重视基本身体素质的提高以应付战 争和艰苦劳动的需要。这一时期，世界各国的体育管理体制 出现了从对体育的放任自流向集权制的演变。美国在两次世 界大战期间，在军队中实施《身体及格测验制度》，通过这一制 度引导、督促士兵参加体育活动。30年代初，苏联实施了《准 备劳动与保卫祖国制度》(简称《劳卫制》），50年代又进行对《劳 卫制》纲领化和标准化，同时增加“全能劳卫制”。二战后 陆续成立的社会主义国家，如中国、民主德国、波兰、保加 利亚等国纷纷建立政府机构，直接管理体育事业，并仿效苏 联实施本国的劳卫制。60、70年代，重大国际比赛的赛场又 成为许多西方发达国家展示国力和制度优越性的舞台；为加 大国家在世界大赛中的竞争力，提升国际形象，许多西方国 家相继设立体育行政机构，直接介人体育管理。这一时期， 集权化的体育管理体制也对竞技体育的发展起到了巨大的推 动作用。

20世纪70年代末到80年代，随着社会生产力水平的提 高和城镇化的加速，人们开始重视健康生活方式的养成和生活 质量的提高，参与性体育活动成为人们生活方式的重要组成部 分。这一时期，国际大众体育运动蓬勃发展，体育消费成为体 育产业的巨大推动力，许多西方发达国家——原联邦德国、英 国、澳大利亚、加拿大等国开始调整体育发展战略，使其向大