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（中央社台北13日電）阿根廷台灣僑民聯合會當地時間9日在僑聯會會館隆重舉行「全僑慶祝中華民國雙十國慶大會」。

由駐阿根廷代表黃聯昇及聯合會理事長羅勝雄帶領與會全體僑民舉行國慶升旗典禮及高唱國歌，接著舞獅慶賀祥獅獻瑞及太鼓表演，除吸引不少當地民眾佇足觀看外，各僑團(校)、僑民及阿國友人逾350餘人共同慶祝雙十國慶活動。

羅勝雄首先致詞表示，旅阿僑民雖在海外，但心繫國家發展，祝中華民國國運昌隆，永享幸福自由。

黃聯昇繼就國家發展作專題報告。1051013

中國交通運輸部正式發布《港口危險貨物安全監督檢查工作指南》，這也是大陸首部港口危貨監管指南，將進一步規範港口危險貨物安全監督檢查工作，促一線監督部門和監管人員落實監管責任，加速構建港口安全生產風險分級管控，以及排查治理雙重預防性工作機制。

大陸對港口危險貨物安全監管近年不斷加強，該指南是歷時兩年編寫，除了加強嚴格依法執行，內容也更為全面化。透過嚴格依法及強制性標準，在重點檢查基礎上，增加二十二條最新規範性中的檢查要求。例如，要求嚴格督促企業整改，港口行政管理部門應定期向上級主管部門匯報監督檢查情況，及時上報重大事故隱憂及安全生產事故情況，對違法行為情節嚴重者，應透過違法違規行為曝光平台及時曝光。

該《指南》將由一線監管部門結合實際，列明應履職較為全面性的檢查內容，包括經營資質與文件、安全生產管理機構與人員資質、安全管理制度和規程、教育培訓、設備設施、安全投入、個體防護、作業與現場管理、重大危險源管理、隱患排查治理、應急管理、事故/事件管理十二項港口危險貨物經營安全所有要素和具體內容。並明確監督檢查內容和行政處罰內容。

依該《指南》，每年將有監督檢查計劃，每次有檢查方案，明確重點檢查內容，與行政處罰銜接，內文要求按經營人的重大危險源級別、儲存能力和裝卸能力、危險貨物的火災危險性和毒性四項指標，將安全風險等級分類，對高風險的經營人，將要求安全檢查重點，提高檢查次數。對存在重大事故隱憂或發生較大事故（含）以上或發生人員死亡事故的危險貨物港口經營人，所在地港口行政管理部門，須將其列入最高安全風險類別，實施安全監督檢查。

過去大陸對港口危險貨物安全監督檢查管理體系，並無與安全監管要求相因應的完善措施。隨著大量港口危險貨物安全監管交接轉移，基層港口行政管理部門安全監管能力建設延滯。由於港口危險貨物存在危害性，港口危險貨物經營也具有潛在巨大風險，對港口安全、公共安全帶來重大隱憂。因此交通運輸部制定發布的《港口危險貨物安全監督檢查工作指南》，將是大陸港口邁向安全創新管理的重要里程碑。

工商時報【黃志方】

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