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一、歷史上的台、中關係

　　台灣這個太平洋西緣的島嶼，原本是南島語族系（Austronesian) 原住民的生息天地。南島語族系的原住民，與廣泛分布於太平洋與印度洋海域的同族系民族一樣，以漁獵採集和燒煙農作為傳統生業，與隔著台灣海峽相望的中國福建地區形成對照的不同文化。

　　較歐洲諸民族之世界殖民稍後的十六世紀中葉起，中華帝國東南沿海地區的居民，也因迫於生計而向南中國海地區進行移民。在這樣的背景之下，十六、十七世紀之交，中國境內的居民才來到台灣這個島嶼。但這個時期的來台華人，為數並不多，而且大部份是前來台灣與東洋的日本人從事交易、或在海上從事海盜行為的冒險商人。1624 年，荷蘭東印度公司佔領本島南部的大員海灣，做為其東亞轉口貿易的據點，並對平原地帶的原住民傳教，以後更在台灣發展熱帶殖民農業，生產蔗糖輸往波斯中東地區，於是招徠對岸中國福建地區的貧民作為公司經營農園的農工。

　　這次中國政府發表的對台政策白皮書，為了一句「台灣自古即屬於中國」的謊言，費了不少筆墨說明宋朝、元朝、明朝的中國政府如何與「澎湖」發生行政上的關係，企圖誤導成當時它與「台灣」亦有同樣的關係。事實上，大陸性格的中國歷代政權無視於台灣之存在，直到十七世紀，明代的管轄權仍止於澎湖而未及台灣，故明史將台灣列入「外國傳雞籠山」。1722年清雍正實錄所載詔書：「台灣自古不屬中國，我皇考（康熙）神武遠屆，拓入版圖……」可以看作對於中國政權所謂「台灣自古即屬於中國」的有力反駁。

　　鄭成功在1662年驅逐荷蘭人、佔領台灣，鄭氏三代據台廿一年，是華人在台建立統治政權的開始。1683年，施琅率清兵打敗鄭氏家族，清廷經過一番爭論才將台灣納入中國版圖，翌年清政府設一府三縣，直轄於台廈兵備道之下，這是台灣首次與中國發生直接的政治關係。從1683年至1895年清廷割讓台灣給日本，台灣與中國經歷了二百一十二年的歷史。　　　　　

　　然而這兩百多年的台灣歷史，其獨特性值得注意。由於鄭氏據台期間揭舉「反清復明」旗幟對抗清朝，一方面使清政府對台灣一直保持敵對的態度，實施海禁政策以防範台灣再度成為反抗者集結的「逋逃之藪」；一方面台灣民間仍保留著反抗的意識，在清朝統治期間，至少有四十次反抗清朝的行動，其中有二十次曾擊潰清兵的鎮壓及圍攻。　　　　　　　　　　　　

　　清政府禁止沿海人民渡台的政策延續大約一百九十年，至1875年才完全廢止。其間移居台灣的漢人絕大多數是冒著生命危險潛逃而來，他們不但要逃避官吏的追捕，而且要拋妻離子歷經千辛萬苦以求生存。這種海禁政策不但妨害台灣的開發，而且影響到日後台灣人民對中國大陸的態度。　　　　　

　　十九世紀中葉，第二波帝國主義勢力的浪潮來到東亞，台灣再度受到列強的覬覦。英、法、日本都曾經在台灣發動軍事行動，而美、德兩國也曾想佔領這塊土地。1895年，由於清國在朝鮮半島與滿洲的軍事失敗，將台灣割讓給日本。自1895年至1945年的五十年間，日本帝國在台灣進行高壓的殖民統治，甚至將台灣捲入其侵略戰爭中。

　　日本治台期間，台灣的武裝抗日或非武裝抗日運動，間或受到中國過去革命變天、改朝換代的想法所影響，但主要是以護衛「本島」鄉土或爭取殖民地的民主與解放為目標，而與二十世紀前期中國的內亂外患無所交集，1928至1931年間的台共且已提出台灣獨立的宣言。在中國政府方面，1936年的五五憲草中並未將台灣列入行省或淪陷區，國共兩黨也都曾有支持台灣獨立的言論。

　　日本政府有效統治台灣達半個世紀之久，對台灣的影響至為深遠，它提供了台灣歷史上第一個全島性的、有效率的行政系統，對古老的迷信代之以比較現代的教育，切斷與中國的大部份紐帶，生活水準遠高於騷亂的中國，這些因素皆有助於形成台灣人的「國家單位真實感」。此外，舉凡鼓吹國家神道、推行國語運動、更改姓氏運動、志願從軍運動，莫不影響了台灣文化。總之，日本政府企圖把台灣人變成日本人的努力雖然沒有成功，但是卻成功地使台灣人變得「不像中國人」。　　　　　　　　　　

　　1945年二次世界大戰結束後，戰敗國日本離開台灣，中國政府依盟軍命令接管台灣，然而以上的歷史背景已經使得台灣與中國格格不入，終於在1947年釀成二二八事件，死傷枕藉、創鉅痛深，這就是勉強將台灣併入中國的後果。