馬英九總統昨(20)日在總統府召開「能源政策會議」，作出2點裁示，即政府從未考慮興建核五，而且台灣未來的能源政策將在全國不限電、兼顧減碳與合理電價等原則下，由經濟部在6月提出因應措施。經濟部長施顏祥在會後表示，政府已傾向「不考慮」核一、二、三廠延役；核四則是「不安全就不商轉」，意謂商轉可能延期至民國103年。而多個工商團體對此表示，政府在逐步減核之前，一定要找到替代能源，以免電力不足衝擊產業發展。

       核一廠預定8年後(民國108年)除役，原本台電曾提案申請核一廠延役到民國128年，但在日本福島核災發生後，已於本月撤回相關提案，將按既定時程除役，至於是否可能「提前除役」？施顏祥表示「是選項之一」，但尚未確定。

       至於電力供應將出現缺口問題，經濟部正在研擬因應對策，而台電則表示，核電廠除役後，電價不排除漲逾1倍以上。至於核四廠一號機原擬明年底商轉，但現在為了安全問題，在商轉前將找外國專家來「double check（再次確認）」，商轉日期可能延至民國103年。

       這是日本發生福島核災之後，政府首度對4座核電廠的未來走向做出明確定調。

施顏祥表示，經部研擬中的新版「能源政策」，將確定最新能源比率及核電廠除役後的替代方案，最快6月底、7月初出爐，最終目標是「不能發生限電情況」。

       施顏祥說，新版能源政策包括增加電力供應和抑制需求共2大部份，所以，可能考慮以低碳的天然氣發電暫時替代，同時發展離岸風力及太陽能、洋流發電等；並由政府編列預算補助民眾購買節能家電（如冷氣機），也可能要求公共場所冷氣不可低於26度，並調整產業結構，全力發展生技、綠能、雲端等產業，讓新興產業占工業的總比重從5%提升到30%等。

        行政院國家科學委員會進行過土壤氡氣、甲烷、二氧化碳含量監測、地下水位的變化及電離層電子含量的分析等，確可在事前嗅出不尋常的端倪，卻還沒有得到明確結論。

       中央研究院地球科學所研究員汪中和表示，九二一前的半年至三個月，地下水位一路變得很低，推估是地震發生前，由於地殼破裂，地下水往下滲漏，然後又慢慢攀升，在地震發生前三至五天升至最高。

        前年三月監測到地下水位的變化，十一月南投發生了規模五．九的地震；前年十一月也發現地下水位異常降低，結果發生高雄大地震。

         國科會也發現了土壤的氡氣含量在前年底的花蓮地震七天前異常升高，國科會副主委陳正宏表示，去年三月份發生的高雄大地震，「氣體測站氡氣也有出現一些訊號」。

        電離層電子含量也在國科會的監測分析之列，發現在地震前通常會出現異常低的電子含量，但也有「破功」的時候，以前年花蓮地震為例，反而異常偏高。

         為了在地震來臨前，能夠提前預警告知民眾，氣象局特別和日本合作引進測震技術，測震電纜已經送達台灣，舉行動工典禮，將沿著宜蘭頭城外海海床鋪設45公里，預計未來將能夠提前10秒預警地震，萬一有海嘯突襲蘭陽平原，民眾也可以提早5到10分鐘避難。

         有了這條測震電纜，未來台灣也將能擁有提前預警地震的能力。

         為了提早預警，氣象局砸下4.5億引進日本技術，打造第一座海外地震站，將從宜蘭頭城外海沿著海床鋪設45公里的測震電纜，主要是因為台灣地震有7成5都是發生在東部海域，未來不僅能提前約10秒鐘預知地震，也能在海嘯來襲前，幫民眾爭取5到10分鐘的逃命時間。

        氣象局地震中心主任郭鎧紋：「將來我們會把這個再延長，把海纜再延長45公里到外海90公里的位置，然後我們大概會有2個海底觀測站，那大概地震預警可以多爭取到20秒的預警時間，海嘯可以多爭取到20分鐘。」

        由於目前科技還沒有辦法預測地震，只能在地震波接近時盡量發出警報，如果只靠陸上觀測，震央在外海的地震就容易出現誤差，氣象局表示6月左右，就會陸續在電纜上裝設地震儀、海嘯計等儀器，預計10月就能正式啟用。 

<<>>  日本東北關東大地震後海嘯侵襲，岩手縣岩泉町1所小學2年前所設的130階逃生梯，在千鈞一髮之際讓88名小學童成功逃命。

        11日日本東部大地震後引起海嘯，凶猛的海嘯跨過岩手縣岩泉町小本地區12公尺高的防波堤，海嘯順著河川將房舍掩沒，並逼近小學。

        小本地區面臨太平洋，沿著小本川有158戶人家共428人。小本小學位於較高地帶，學校後方橫著1條國道，但因有十幾公尺高的山峰阻隔，所以後方幾乎是無路可逃。

        幾年前，在進行逃生疏散演練時，町長（鎮長）伊達勝身拜託日本國土交通省（交通部）國道事務所人員修改逃生路線，他認為，要學童們面向海嘯逃生，實在太荒謬。

       2009年3月1座可以爬上校後方國道的逃生梯落成，大約是30公尺長，有130階。

       這次大地震發生後海嘯襲來，小本地區和河川對岸的中野地區（175戶422人）受到嚴重衝擊。有130 棟屋舍被海嘯吞噬，小學前方的民宅全倒。

        學童們面對來勢洶洶的海嘯，拼命地往逃生梯上跑，終於逃到高處的廣場上。而校舍和體育館嚴重浸水，無法使用。

         51歲的副校長高橋涉表示，因為有逃生梯，所以逃生時間可縮短5至7分鐘。廣場上的倉庫，平時已儲備毛毯和帳棚，所以能暫度難關。

          如果晚個10分鐘的話，情況讓人不敢想像。

 <<>>台灣核電廠設計的耐震係數未納入相關斷層的評估。

        兩年半前「山腳斷層」被發現延伸到金山後，相鄰的核一廠、核二廠提高防震係數的補強計畫，卻延宕至今仍在「研究階段」！

        原能會副主委謝得志在立法院經濟委員會答詢時證實，台灣核一廠、核二廠設計的耐震係數，未納入「山腳斷層」的威脅；核三廠也未納入「恆春斷層」的評估。

        中央地質調查所在二○○八年即發現，「山腳斷層」從台北市北投區的關渡延伸到新北市金山，是過去認知的兩倍，學者並呼籲政府儘速修正斷層分布區域的建築及公共建設法規，提高耐震係數。但至今二年半過去，位於「山腳斷層」中的核一、核二廠，竟連提高耐震係數的改善計畫都未出爐，迄今還在「研究階段」。

         至於依現行的耐震係數，核一、核二、核三廠是否會發生危險？林朝宗表示，要看地震發生地的震度而定，不過「山腳斷層」有史以來最高僅發生過規模七的地震，還不到日本強震規模，而恆春斷層也不曾發生過強震。

       目前核一廠的耐震係數、即安全停機地震基準值是○．三Ｇ（Ｇ為地表重力加速度），核二、核三和核四都是○．四Ｇ。至於日本此次發生事故的福島核電廠的耐震係數則是○．六Ｇ。

         氣象局地震測報中心主任郭鎧紋說，耐震○．三Ｇ，相當於可承受六級震度；○．四Ｇ以上則可承受地震分級最高的七級震度。至於福島電廠，此次地震測得震度僅六級，原應可以承受地震，但因海嘯嚴重侵襲才造成事故。

總統馬英九說，若發生緊急核災事故，窮盡一切方法都無法挽救，政府會依核子事故緊急應變法規定，由原能會主委作出斷然決定，放棄機組以保障民眾生命財產安全，絕不猶豫。福島核電廠測到的震度是6 級，海嘯帶來的浪高約10公尺，目前台灣核一、核二和核三廠的設計，都可以抵擋這個強度。但總統說，這並不表示台灣就萬無一失、可以掉以輕心，而是要進一步檢視是否需要再強化。目前台灣核電廠所有備源系統要比日本多，即使如此，政府仍要思考看還能不能再增加一到兩道的保險，讓發生災害的可能性降到最低，並就台灣可能發生的地震與海嘯來作合理範圍內的防護。萬一所有的防護都失效，到時候政府就斷然處置，就是把核電機組放棄，「迫不得已時會壯士斷腕」，不會猶豫，要作最壞的打算、最好的準備。

<<>>花蓮縣政府於民國95年委託王錦華研究「花蓮縣海嘯潛勢區域避難場所規劃」問題，研究報告中指出，台灣從1661年起至今，疑似海嘯紀錄約有6次。

       王錦華指出，德國人海卜脫（Herport）所著的旅行記中，最早發現有疑似海嘯的記載。1661年1月某日清晨6時開始地震，歷時約30分鐘，安平房屋倒塌23棟，有3艘入港的船隻在水中激烈震動，還有一件最令人驚奇的事，就是海水曾被捲入空中，形狀像雲。

         王錦華指出，在台灣采訪冊「詳異．地震」記載，1781年4、5月在屏東佳冬附近，海水暴吼如雷，巨湧排空水漲數十丈；1792年泊舟鹿耳門，船常搖蕩，不為異也。忽無風，水湧起數丈。

        阿瓦力茲（Alvarez）著「福爾摩薩（Formosa）」書中記載，1866年12月16日上午8時20分，發生地震，約歷1分鐘，樹林、房舍及港中船隻，無不震動；河水陡落3尺，忽又上升，似將發生水災。

      淡水廳志記載，1867年12月18日，台灣北部發生地震，當天有15次連續地震，基隆（雞籠頭，金包里）沿海山傾，地裂，全島震動，基隆全市房屋倒壞，死者數百人，基隆港海水向外海流出，港內海底露出，瞬間巨浪捲進，船隻被沖上市內，釀成重大災害，淡水也有地裂，海嘯，數百人被淹死。

       王錦華表示，這6次在歷史文獻資料中記載的疑似海嘯，以1867年基隆的海嘯災害最為嚴重，也比較能確定是台灣近海地震引發的海嘯。

       水利專長的國立成功大學校長黃煌煇表示，若是台灣發生相同規模的海嘯，西南海岸最不安全，從嘉義外傘頂到屏東都會淹，高雄市會被掃光。

      提到台灣海嘯的歷史，黃煌煇說，1620年代，台南、屏東都曾發生海嘯，這是德國人旅遊時的記載，但文獻正式記載的是1867年基隆大海嘯，當時海上的船隻全被推到街上去，數十分鐘後再拉回海上，一推一拉，數百人就被拉走了。

黃煌煇表示，西南海岸平緩，海嘯容易衝上來，但東部陡，就不會有問題，智利海嘯到了台灣東部，海浪只有30公分至40公分，日本海嘯更不可能會被傳到台灣，因海嘯會被琉球群島遮斷。

       黃煌煇說，東北部雖人口稠密，但海面距離不長，台灣海峽也不可能有大海嘯，因台灣海峽水深只有80公尺，海面距離也短。

< <<<>>>>日本東北地區發生規模8.9強震，8.9強震威力相當於1萬1000顆廣島原子彈爆炸威力，為史上威力最強地震第7名，其威力約是台灣921地震的275倍。