據聞考試院訴願決定委員會已於98年8月17日針對警察特考三等考試的訴願問題作出訴願決定，內容除了撤銷原處分之外，並「要求內政部（警政署）應於2個月之內安排訴願人等18人至警察大學接受4個月以上的訓練」，由於此次的訴願決定內容與以往不同，已從「撤另處」轉變為「撤逕處」，內政部（警政署）已無法坐視不管，影響甚為鉅大。對於此一衝擊，警察考試達人朱源葆警官認為，本案後續會有以下的問題與發展：

一、首先是政治效應問題，我們都知道，警察特考錄取人員訓練的主管機關是公務人員保障暨培訓委員會，內政部（警政署）僅為委訓機關，因此對於警察特考訓練的訴願問題，考試院應該直接節制下級機關保訓會，而非內政部，而內政部因非隸屬於考試院，基於分權原則，考試院也不宜直接節制內政部，但本案之訴願決定，考試院卻直接變更內政部的行政處分，並「直接要求」內政部依據訴願決定內容執行，顯然把內政部當成直接下級機關，作法上值得爭議。一般比較妥適的作法，應該是透過行政院與考試院的高層協商，再由行政院決定是否要求內政部執行。本案在訴願決定時，顯然沒有考慮到五權憲法上的這個問題。

二、其次是訴願救濟的問題，我們都知道，在訴願機制上，訴願人如果敗訴，依法都可以提出行政訴訟，藉由行政法院的司法審查，以周全保障權益。本案照理說考試院是在宣告保訓會敗訴，但其結果卻是宣告內政部（警政署）敗訴，由於內政部（警政署）是委訓機關，委訓機關所作的行政處分，如同保訓會授權，基於下級機關的作為受到上級機關的節制，遇到問題不會向上級機關提出爭訟的道理，因此內政部（警政署）對本案也沒有機會提出行政訴訟，簡直是啞巴吃黃蓮，有苦說不出，這也透露出訴願法上的盲點，有待修補。

三、另外在本案的影響上，有以下三件事值得觀察：

（一）本案首先衝擊的是警察大學大學部的存廢問題，因為內政部（警政署）如果接受考試院的訴願決定，安排非警大生通過警察特考三等考試者警察大學接受4個月以上的訓練，警察人員未來的用人機制，就會從現行的「招、訓、考、用」轉變成「考、訓、用」，警察大學大學部的存廢，立即引發關注，因為這除了涉及職缺排擠的問題外，也涉及警察進用管道的政策問題。基本上，上級機關從訓練成本上進行考量，整體而言對警察大學是十分不利的。

（二）其次，內政部（警政署）如果接受考試院的訴願決定，安排非警大生通過警察特考三等考試者警察大學接受4個月以上的訓練，以本訴願案訴願人18人及94年以後錄取的共約有110人，將可能優先安排，但94年以前約11,500人已經完成訓練者，由於是參加相同的三等考試，不能有任官上的差別待遇，內政部（警政署）顯然也不能坐視，到最後，警察大學二技班、警佐班，可能也都沒有招生名額了，而且警察機關也沒有那麼多巡官職缺，那警察大學還需要存在嗎？是不是就直接比照日本改為警察大學校了。

（三）如果內政部（警政署）對於考試院此次的訴願決定仍然置之不理，最大的衝擊當然是今（98）年的警察特考錄取人員訓練計畫一定無法實施，因為保訓會一定會要求內政部（警政署）執行考試院的決議，否則不會核定今年的訓練計畫，今年的訓練計畫如果不核定，今年所有錄取的人都無法實施訓練，也全部都無法銓任審，影響將十分鉅大。至於99年以後的訓練計畫那就更不用講了，如果沒有規劃安排錄取人員至警察大學接受4個月以上的訓練，訓練計畫大概擬也不用擬了，因為保訓會根本不會核的。

四、未來本案的發展，大概會有下列三種方向：

（一）內政部（警政署）接受訴願決定內容，勉力安排所有非警大生通過警察特考三等考試者警察大學接受4個月以上的訓練，但這個決策對實務面衝擊太大，對教育及用人政策都有深度影響，警政署、警察大學可能都認為依法無據而無法接受，但在考試院掌握警察特考的權限之下，內政部卻也找不到好的方法因應，只能以拖待變，其結果只會深化問題的處理難度。

（二）依據訴願決定，順勢修改警察教育條例，增訂警察特考三等訓練的法源，以鋸箭法的方式明訂警察特考的補訓年度，只追溯到94年，94年以前的，只能以訓練完成而無請求權為由不予辦理，讓衝擊降到最低，如此尚可以維持警察大學的基本教育制度，內政部（警政署）長期的困擾也可以利用法律化解，至於未來要怎麼因應警察特考的策略，或是大量提高警察官巡官職務的職缺，可以再另闢戰場研討。

（三）內政部（警政署）如不接受考試院訴願決定的內容，並建議保訓會自行收回警察特考的訓練權，這種建議擺明是以最高法院94年的判決作基礎，將訓練權與任用權分開處理，因為警察大學及臺灣警察專科學校的學生不論在那裏訓練，因為所有學生有警校畢業證書，依據警察人員人事條例第10條規定，都一定可以任警察官，但一般生如果不在官專二校訓練，未來只能以簡薦委任用，不過這種建議屬於短多長空，因為「相同的考試，卻有不同的任官」的差別待遇問題，過於明顯，遲早會引爆公平原則的另外爭訟，因為抗議的都是自己人，內政部（警政署）傷的將會更大。

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註：九十九年四月警政署最新消息，包含九十六年的十八個訴願案的考生，自九十八年起（當然含九十九年），警察三等特考錄取人員將於警大受訓，受完後並分派巡官～