壹、摘要
一、家暴人數逐年升高，尤其以婚姻暴力及兒虐最高。
二、從教育著手、從根本做起，並加強心理諮商及情緒輔導服務。
三、加強中、高齡人口的就業輔導及托育政策。
貳、問題分析
一、家庭暴力事件通報人數逐年升高
根據內政部「家庭暴力及性侵害防治委員會」所發佈的統計數字顯示，2007年被害人總計為68,421人，2008年則成長為75,438人，增加約10%。而截至今年(2009年)6月底止，家暴受害人總數已達39,448人，較去年同期成長了4.32%，且不論被害人性別為男或女，近幾年皆呈現升高的趨勢。顯然，目前政府對於家庭暴力的防治工作，仍有相當大的改善空間。另就年齡別來看，依據最新統計資料顯示，被害人中以30~40歲及40~50歲等兩個年齡層的人數最多，而30~40歲被害人數又遠高於40~50歲，從2007年至今皆呈現相同的趨勢。
究其原因，主要係30~50歲年齡層的人口多為負擔家中經濟重擔的中、高齡工作人口，再加上家庭中的依賴人口往往年紀較小，父母的照顧責任又較重，在三明治式雙重壓力下，較易導致情緒失控，或因酗酒等個人因素，而衍生出家暴的脫序行為。尤其目前正遭逢全球經濟不景氣，中、高齡勞工所受到的衝擊又更大，建議政府對於中、高齡勞工失業問題尤應加以特別重視，以免造成更多的社會問題。
二、家暴類型以婚姻及兒虐最高
依據內政部最新的統計資料顯示，依家暴類型區分，近幾年來以「婚姻/離婚/同居關係暴力」為最高，依序為「兒童保護」、「其他」及「老人虐待」。2007年「婚姻/離婚/同居關係暴力」占所有家暴案件的60%，2008年亦高達58%，而2009年至今亦占了58%。顯然，夫妻間的關係問題仍為目前家庭暴力的主因，尤其傳統家庭結構、價值逐漸瓦解，將更不利於婚姻關係的維持。由於現代社會價值觀的混亂，鑑於教育部刻正積極推動品德教育，期望未來能有助於家暴事件的減少。然而，除了透過教育，從根本防治家暴的發生，政府亦應重視整個大環境（社會結構）所產生的壓力，才能營造一個更健康的社會。
此外，從統計數字中我們也發現兒虐的案件逐年升高，從2007年的14,243件至2008年增加為17,086件，而兒虐在所有家暴中所占的比率亦由2007年的19%，成長至2008年的21%。由於兒童是國家未來的希望，兒童保護更是政府責無旁貸的重要工作，建議政府應提出更積極的作法，方克有濟。
參、政策及對策建議
一、建議政府從教育著手、從根本做起
除了落實目前教育部所推動的品德教育外，建議政府應提倡傳統家庭倫理道德觀念，加強「兩性教育」及「親子教育」，讓家暴防治工作從根本做起，進而達到淨化人心的目的，使家暴案件透過教育的方式及媒體宣導的效果而能逐年降低，甚至不再發生。
二、加強中、高齡人口的就業輔導及托育政策
減輕30~50歲工作人口的經濟壓力及失業的恐懼，亦是目前政府防治家庭暴力的重要工作之一。根據學者的研究發現，家暴的成因除了個人因素之外，家庭及社會結構更是發生家暴問題的主要原因。因此政府家暴防制工作的重點亦應該從「防治」的概念轉為主動「解決問題」，其中尤以影響經濟問題的失業及救助工作最為重要。此外，兒童的教育與養護的問題，更是一般雙薪家庭的最大困擾，建議政府落實托育政策，以減輕父母的負擔及壓力，並提供兒童更優質的生活空間。
三、推廣心理諮商及情緒輔導服務
建議政府透過民間團體，加強提供心理輔導、諮商服務。尤其是家庭成員諮商及自我情緒管理等課程，藉由媒體宣導及政府獎補助措施等，提供有需求的民眾免費諮詢課程及輔導，或透過假日親子小團體或溝通團體等活動，重新建立家庭中的人際關係，增進家庭成員的自我瞭解，以避免家庭暴力的情形產生，更有助於自我情緒的管理。
〈本文謹代表作者個人意見〉
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