政策裹小腳 台灣拿什麼留人

●陳維強

UPS擬將轉運中心由台灣移轉菲律賓，實於去年即在業界傳開。我們是否應捫心自問，台灣現階段對兩岸政策究竟有何具體措施？經貿政策又為市場帶出了什麼契機？緊扣不放的裹小腳政策，面對急速擴張的大陸市場，當台灣失去了談判籌碼，看不到發展遠景，就算外商真要走，台灣又能拿什麼留人？

國際快遞業堪稱經貿市場的風向球，近年業界紛紛登陸，搶進大陸市場，這是情勢所趨，市場機制正常效應，全球性大型國際快遞業更無法自外於市場變化，包括Fedex、UPS、DHL等全球知名快遞公司，其實近來已紛紛調整亞太地區發展策略，並積極尋找具有建立快速轉運中心功能的市場。據傳大陸國家民航總局近來已紛紛接獲國際快遞業表達在中國大陸東南沿海地區設立轉運中心的意願，這不僅是因為兩岸未直航演變的結果，也包含大陸市場潛在的實質效應。

兩岸通航，海、空運輸業盼了好久，提出的建議案不知凡幾，但兩岸政策再怎麼演變，就是讓人兩眼汪汪，枯等痴盼，只是一年過一年，總統四年過去，內閣改組又四年。台灣很小，小到沒有再等的條件，外商市場評估也不會因為政府的強力挽留，而放棄逐一成形的大陸市場。政府若仍將兩岸通航議題緊扣政治不放，恐怕未來外商去留所造成的震撼，將非僅止於 UPS。

【2002/03/20 聯合報】